Dziennik Ustaw rok 2015 poz. 149
wersja obowiązująca od 2015-01-28
do 2015-03-30
USTAWA
z dnia
20 kwietnia 2004 r.
o
promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy1)
Rozdział
1
Przepisy
ogólne
Art. 1. [Zakres
przedmiotowy] 1. Ustawa określa zadania państwa w zakresie promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej.
2. Zadania
państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz
aktywizacji zawodowej są realizowane przez instytucje rynku pracy działające w
celu:
1) pełnego
i produktywnego zatrudnienia;
2) rozwoju
zasobów ludzkich;
3) osiągnięcia
wysokiej jakości pracy;
4) wzmacniania
integracji oraz solidarności społecznej;
5) zwiększania
mobilności na rynku pracy.
3. Ustawa
ma zastosowanie do:
1) obywateli
polskich poszukujących i podejmujących zatrudnienie lub inną pracę zarobkową na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zatrudnienie lub inną pracę zarobkową
za granicą u pracodawców zagranicznych;
2) cudzoziemców
zamierzających wykonywać lub wykonujących pracę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej:
a) obywateli
państw członkowskich Unii Europejskiej,
b) obywateli
państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej,
c) obywateli
państw niebędących stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy
mogą korzystać ze swobody przepływu osób na podstawie umów zawartych przez te
państwa ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi,
d) posiadających
w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy,
e)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt stały,
f)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej,
g)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt czasowy udzielone
w związku z okolicznościami, o których mowa w art. 127, art. 151
ust. 1 lub 2 lub art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12
grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650 oraz z 2014 r.
poz. 463 i 1004),
h) posiadających
w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z
okolicznościami, o których mowa w art. 144, art. 159 ust. 1,
art. 160, art. 161, art. 176, art. 186 ust. 1
pkt 1, 2, 4 i 5 lub art. 187 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o
cudzoziemcach,
ha)
posiadających zezwolenie na pobyt czasowy, o którym mowa w art. 114
ust. 1 albo art. 126 ust. 1, albo wizę wydaną w celu wykonywania
pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
i)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zgodę na pobyt ze względów
humanitarnych lub zgodę na pobyt tolerowany,
j) korzystających
w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej,
k) ubiegających
się w Rzeczypospolitej Polskiej o nadanie statusu uchodźcy i małżonków, w
imieniu których występują z wnioskiem o nadanie statusu uchodźcy, którzy
posiadają zaświadczenie wydane na podstawie art. 36 ustawy z dnia 13
czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 680, z
2013 r. poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 1004),
l) którym
udzielono ochrony uzupełniającej w Rzeczypospolitej Polskiej;
3) cudzoziemców
– członków rodzin cudzoziemców, o których mowa w pkt 2 lit. a–c;
4) cudzoziemców
– członków rodzin obywateli polskich, którzy uzyskali zezwolenie na pobyt
czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo po złożeniu wniosku o
udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały lub
zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej przebywają na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 108 ust. 1
pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia
2013 r. o cudzoziemcach lub na podstawie umieszczonego w dokumencie
podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia
na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, jeżeli bezpośrednio
przed złożeniem wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, zezwolenia na
pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii
Europejskiej posiadali zezwolenie na pobyt czasowy;
5) cudzoziemców
zamierzających wykonywać pracę lub wykonujących pracę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, niewymienionych w pkt 2–4.
4. Na
zasadach określonych w ustawie zasiłki i inne świadczenia z tytułu bezrobocia
przysługują osobom, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 2 lit. a–g,
i, j, l oraz pkt 3 i 4.
5. Na
zasadach określonych w ustawie osobom, o których mowa w ust. 3 pkt 2
lit. ha, przysługują zasiłki, o których mowa w rozdziale 15.
6. Na
zasadach określonych w ustawie osoby, o których mowa w ust. 3 pkt 2
lit. h oraz ha, mogą korzystać z usług rynku pracy z wyłączeniem prawa do
świadczeń określonych w art. 41–42a.
Art. 2. [Definicje]
1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) akademickim
biurze karier – oznacza to jednostkę działającą na rzecz aktywizacji zawodowej
studentów i absolwentów szkoły wyższej, prowadzoną przez szkołę wyższą lub
organizację studencką, do której zadań należy w szczególności:
a) dostarczanie
studentom i absolwentom szkoły wyższej informacji o rynku pracy i możliwościach
podnoszenia kwalifikacji zawodowych,
b) zbieranie,
klasyfikowanie i udostępnianie ofert pracy, staży i praktyk zawodowych,
c) prowadzenie
bazy danych studentów i absolwentów uczelni zainteresowanych znalezieniem pracy,
d) pomoc
pracodawcom w pozyskiwaniu odpowiednich kandydatów na wolne miejsca pracy oraz
staże zawodowe,
e) pomoc
w aktywnym poszukiwaniu pracy;
2) bezrobotnym
– oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1 i 2
lit. a–g, lit. i, j, l oraz osobę, o której mowa w art. 1
ust. 3 pkt 2 lit. ha, która bezpośrednio przed rejestracją jako
bezrobotna była zatrudniona nieprzerwanie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez okres co najmniej 6 miesięcy, oraz osobę, o której mowa w art. 1
ust. 3 pkt 3 i 4, niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy
zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu
pracy obowiązującym w danym zawodzie lub w danej służbie albo innej pracy
zarobkowej albo jeżeli jest osobą niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia
zatrudnienia co najmniej w połowie tego wymiaru czasu pracy, nieuczącą się w
szkole, z wyjątkiem uczącej się w szkole dla dorosłych lub przystępującej do
egzaminu eksternistycznego z zakresu programu nauczania tej szkoły lub w szkole
wyższej, gdzie studiuje na studiach niestacjonarnych, zarejestrowaną we
właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie
pracy oraz poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, jeżeli:
a) ukończyła
18 lat,
b) nie
osiągnęła wieku emerytalnego, o którym mowa w art. 24 ust. 1a i 1b
oraz w art. 27 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o
emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1440, z późn.
zm.),
c) nie
nabyła prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, renty
szkoleniowej, renty socjalnej, renty rodzinnej w wysokości przekraczającej
połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę albo po ustaniu zatrudnienia, innej
pracy zarobkowej, zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności, nie
pobiera nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku
przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia
rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego, zasiłku macierzyńskiego lub zasiłku w
wysokości zasiłku macierzyńskiego,
ca) nie
nabyła prawa do emerytury albo renty z tytułu niezdolności do pracy, przyznanej
przez zagraniczny organ emerytalny lub rentowy, w wysokości co najmniej
najniższej emerytury albo renty z tytułu niezdolności do pracy, o których mowa
w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych,
d) nie
jest właścicielem lub posiadaczem samoistnym lub zależnym nieruchomości rolnej,
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r.
poz. 121 i 827 oraz z 2015 r. poz. 5), o powierzchni użytków rolnych przekraczającej
2 ha przeliczeniowe lub nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z
tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w gospodarstwie rolnym o
powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe,
e) nie
uzyskuje przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym z działów
specjalnych produkcji rolnej, chyba że dochód z działów specjalnych produkcji
rolnej, obliczony dla ustalenia podatku dochodowego od osób fizycznych, nie
przekracza wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych
gospodarstwach rolnych z 2 ha przeliczeniowych ustalonego przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o podatku rolnym, lub nie
podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek
lub domownik w takim gospodarstwie,
f) nie
złożyła wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej albo po złożeniu
wniosku o wpis:
– zgłosiła
do ewidencji działalności gospodarczej wniosek o zawieszenie wykonywania
działalności gospodarczej i okres zawieszenia jeszcze nie upłynął, albo
– nie
upłynął jeszcze okres do, określonego we wniosku o wpis do ewidencji
działalności gospodarczej, dnia podjęcia działalności gospodarczej,
g) nie
jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności, z
wyjątkiem kary pozbawienia wolności odbywanej poza zakładem karnym w systemie
dozoru elektronicznego,
h) nie
uzyskuje miesięcznie przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego
wynagrodzenia za pracę, z wyłączeniem przychodów uzyskanych z tytułu odsetek
lub innych przychodów od środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach
bankowych,
i) nie
pobiera na podstawie przepisów o pomocy społecznej zasiłku stałego,
j) nie
pobiera, na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, świadczenia
pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego lub dodatku do zasiłku
rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku
dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania,
k) nie
pobiera po ustaniu zatrudnienia świadczenia szkoleniowego, o którym mowa w
art. 70 ust. 6,
l) nie
podlega, na podstawie odrębnych przepisów, obowiązkowi ubezpieczenia
społecznego, z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników,
m) nie
pobiera na podstawie przepisów o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów
zasiłku dla opiekuna;
2a) (uchylony)
3) bezrobotnym
do 25 roku życia – oznacza to bezrobotnego, który do dnia zastosowania wobec
niego usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończył 25 roku życia;
4) bezrobotnym
powyżej 50 roku życia – oznacza to bezrobotnego, który w dniu zastosowania
wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy ukończył co najmniej 50 rok
życia;
5) bezrobotnym
długotrwale – oznacza to bezrobotnego pozostającego w rejestrze powiatowego
urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z
wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych;
6)
bezrobotnym bez kwalifikacji zawodowych – oznacza to bezrobotnego
nieposiadającego kwalifikacji do wykonywania jakiegokolwiek zawodu
poświadczonych dyplomem, świadectwem lub innym dokumentem uprawniającym do
wykonywania zawodu;
7) cudzoziemcu
– oznacza to osobę nieposiadającą obywatelstwa polskiego;
8) członku
rodziny – oznacza to:
a) osobę
pozostającą z obywatelem polskim lub cudzoziemcem, o którym mowa w art. 1
ust. 3 pkt 2, w związku małżeńskim uznawanym przez prawo
Rzeczypospolitej Polskiej,
b) zstępnego,
obywatela polskiego lub cudzoziemca, w wieku do 21 lat lub pozostającego na jego
utrzymaniu;
9) dodatku
aktywizacyjnym – oznacza to kwotę wypłaconą osobie, która będąc bezrobotnym
posiadającym prawo do zasiłku, podjęła samodzielnie lub w wyniku skierowania
przez powiatowy urząd pracy zatrudnienie lub inną pracę zarobkową;
9a) doświadczeniu
zawodowym – oznacza to doświadczenie uzyskane w trakcie zatrudnienia,
wykonywania innej pracy zarobkowej lub prowadzenia działalności gospodarczej
przez okres co najmniej 6 miesięcy;
9aa) działaniach
aktywizacyjnych – oznacza to pakiet działań mających na celu podjęcie i
utrzymanie przez bezrobotnego odpowiedniej pracy lub działalności gospodarczej;
9b) EURES
– oznacza to europejskie służby zatrudnienia państw, o których mowa w
art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, realizujące działania
obejmujące w szczególności pośrednictwo pracy wraz z doradztwem w zakresie
mobilności na rynku pracy;
10) (uchylony)
10a) indywidualnym
planie działania – oznacza to plan działań obejmujący podstawowe usługi rynku
pracy wspierane instrumentami rynku pracy w celu zatrudnienia bezrobotnego lub
poszukującego pracy;
11) innej
pracy zarobkowej – oznacza to wykonywanie pracy lub świadczenie usług na
podstawie umów cywilnoprawnych, w tym umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o
dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej,
spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych;
12) koszcie
szkolenia – oznacza to:
a) uprzednio
uzgodnioną należność przysługującą instytucji szkoleniowej,
b) koszt
ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków w przypadku osób
nieposiadających prawa do stypendium oraz osób posiadających prawo do
stypendium, o którym mowa w art. 41 ust. 3b,
c) koszty
przejazdu, a w przypadku gdy szkolenie odbywa się w miejscowości innej niż
miejsce zamieszkania, także koszty zakwaterowania i wyżywienia,
d) koszty
badań lekarskich i psychologicznych wymaganych w przepisach odrębnych,
e) koszty
egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń,
określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania
licencji niezbędnych do wykonywania danego zawodu;
12a) minimalnym
wynagrodzeniu za pracę – oznacza to kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę
pracowników przysługującą za pracę w pełnym miesięcznym wymiarze czasu pracy
ogłaszaną na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym
wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240,
poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314);
13) nielegalnym
zatrudnieniu lub nielegalnej innej pracy zarobkowej – oznacza to:
a) zatrudnienie
przez pracodawcę osoby bez potwierdzenia na piśmie w wymaganym terminie rodzaju
zawartej umowy i jej warunków,
b) niezgłoszenie
osoby zatrudnionej lub wykonującej inną pracę zarobkową do ubezpieczenia
społecznego,
c) podjęcie
przez bezrobotnego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności bez
powiadomienia o tym właściwego powiatowego urzędu pracy;
d) (uchylona)
e) (uchylona)
f) (uchylona)
14) nielegalnym
wykonywaniu pracy przez cudzoziemca – oznacza to wykonywanie pracy przez
cudzoziemca, który nie jest uprawniony do wykonywania pracy w rozumieniu
art. 87 ust. 1 lub nie posiada zezwolenia na pracę, nie będąc
zwolnionym na podstawie przepisów szczególnych z obowiązku posiadania
zezwolenia na pracę, lub którego podstawa pobytu nie uprawnia do wykonywania
pracy, lub który wykonuje pracę na innych warunkach lub na innym stanowisku niż
określone w zezwoleniu na pracę, z zastrzeżeniem art. 88f ust. 1a–1c,
lub który wykonuje pracę na innych warunkach lub na innym stanowisku niż
określone w zezwoleniu na pobyt czasowy, o którym mowa w art. 114,
art. 126, art. 127 lub art. 142 ust. 3, z zastrzeżeniem
art. 119 i art. 135 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r.
o cudzoziemcach;
15) (uchylony)
16) odpowiedniej
pracy – oznacza to zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, które podlegają
ubezpieczeniom społecznym i do wykonywania których bezrobotny ma wystarczające
kwalifikacje lub doświadczenie zawodowe lub może je wykonywać po uprzednim
szkoleniu albo przygotowaniu zawodowym dorosłych, a stan zdrowia pozwala mu na
ich wykonywanie oraz łączny czas dojazdu do miejsca pracy i z powrotem środkami
transportu zbiorowego nie przekracza 3 godzin, za wykonywanie których osiąga
miesięczne wynagrodzenie brutto, w wysokości co najmniej minimalnego
wynagrodzenia za pracę w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy;
16a)
ofercie pracy – oznacza to wolne od wymagań naruszających zasadę równego
traktowania w zatrudnieniu, w rozumieniu przepisów prawa pracy, zgłoszenie
przez pracodawcę do powiatowego urzędu pracy co najmniej jednego wolnego
miejsca zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w określonym zawodzie lub
specjalności w celu uzyskania pomocy w znalezieniu odpowiedniego pracownika;
17) organach
zatrudnienia – oznacza to ministra właściwego do spraw pracy oraz wojewodów,
marszałków województw i starostów;
18) organizacji
pozarządowej – oznacza to niebędące jednostkami sektora finansów publicznych w
rozumieniu przepisów o finansach publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia
zysku osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej, utworzone
na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia, z wyjątkiem
partii politycznych i utworzonych przez nie fundacji;
19) osobie
samotnie wychowującej dzieci – oznacza to osobę samotnie wychowującą co
najmniej jedno dziecko w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób
fizycznych;
20) osobie
współpracującej – oznacza to osobę współpracującą z osobami prowadzącymi
pozarolniczą działalność oraz zleceniobiorcami w rozumieniu przepisów o
systemie ubezpieczeń społecznych;
21) osobie
zależnej – oznacza to osobę wymagającą ze względu na stan zdrowia lub wiek
stałej opieki, połączoną więzami rodzinnymi lub powinowactwem z osobą objętą
usługami lub instrumentami rynku pracy lub pozostającą z nią we wspólnym
gospodarstwie domowym;
21a)
partnerstwie transgranicznym EURES – oznacza to działania sieci EURES w
regionach przygranicznych Rzeczypospolitej Polskiej, realizowane przez służby
zatrudnienia oraz inne podmioty z państw, o których mowa w art. 1
ust. 3 pkt 2 lit. a–c, uprawnione do realizacji działań sieci
EURES;
21b)
podmiocie powierzającym wykonywanie pracy przez cudzoziemca – oznacza to
jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej lub osobę
fizyczną, która na podstawie umowy lub innego stosunku prawnego powierza
wykonywanie pracy cudzoziemcowi;
22) poszukującym
pracy – oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1–3,
lub cudzoziemca – członka rodziny obywatela polskiego, poszukujących
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub innej formy pomocy określonej w
ustawie, zarejestrowanych w powiatowym urzędzie pracy;
22a)
powierzeniu cudzoziemcowi nielegalnego wykonywania pracy – oznacza to
powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi, który nie jest uprawniony do
wykonywania pracy w rozumieniu art. 87 ust. 1 lub nie posiada
zezwolenia na pracę, nie będąc zwolnionym na podstawie przepisów szczególnych z
obowiązku posiadania zezwolenia na pracę, lub którego podstawa pobytu nie
uprawnia do wykonywania pracy, lub który wykonuje pracę na innych warunkach lub
na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pracę, z zastrzeżeniem
art. 88f ust. 1a–1c, lub który wykonuje pracę na innych warunkach lub
na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pobyt czasowy, o którym mowa
w art. 114, art. 126, art. 127 lub art. 142 ust. 3, z
zastrzeżeniem art. 119 i art. 135 ust. 3 ustawy z dnia 12
grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, lub bez zawarcia umowy o pracę albo umowy
cywilnoprawnej w wymaganej formie;
23) pozarolniczej
działalności – oznacza to pozarolniczą działalność w rozumieniu przepisów o
systemie ubezpieczeń społecznych;
23a)
pracach społecznie użytecznych – oznacza to prace wykonywane przez bezrobotnych
bez prawa do zasiłku na skutek skierowania przez starostę, organizowane przez
gminę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub
instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz
społeczności lokalnej;
24) przychodach
– oznacza to przychody z innego tytułu niż zatrudnienie, inna praca zarobkowa,
działalność gospodarcza, zasiłek lub inne świadczenie wypłacane z Funduszu
Pracy, podlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od
osób fizycznych;
25) pracodawcy
– oznacza to jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości
prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one co najmniej jednego
pracownika;
26)
pracach interwencyjnych – oznacza to zatrudnienie bezrobotnego przez
pracodawcę, które nastąpiło w wyniku umowy zawartej ze starostą i ma na celu
wsparcie bezrobotnych;
26a)
projektach współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego – oznacza to
projekty realizowane przez powiatowe urzędy pracy na podstawie umowy zawartej
pomiędzy zarządem województwa a ministrem właściwym do spraw rozwoju
regionalnego, prefinansowane w całości ze środków Funduszu Pracy przeznaczonych
w roku budżetowym na realizację przez samorządy powiatowe programów na rzecz
promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej;
27) pożyczce
szkoleniowej – oznacza to pożyczkę udzieloną z Funduszu Pracy na sfinansowanie
kosztów szkolenia podejmowanego bez skierowania powiatowego urzędu pracy na to
szkolenie;
27a)
praktycznej nauce zawodu dorosłych – oznacza to formę przygotowania zawodowego
dorosłych umożliwiającą uzyskanie:
a) świadectwa
czeladniczego,
b) świadectw
potwierdzających kwalifikacje w zawodzie,
c) dyplomu
potwierdzającego kwalifikacje zawodowe po zdaniu egzaminów potwierdzających
wszystkie kwalifikacje wyodrębnione w danym zawodzie przez osoby posiadające:
– wykształcenie
zasadnicze zawodowe albo
– zdany
egzamin eksternistyczny z zakresu wymagań określonych w podstawie programowej
kształcenia ogólnego dla zasadniczej szkoły zawodowej, albo
– wykształcenie
średnie;
27b)
programach specjalnych – oznacza to zespół działań mających na celu
dostosowanie posiadanych lub zdobycie nowych kwalifikacji i umiejętności
zawodowych oraz wsparcie zagrożonych likwidacją lub istniejących i tworzonych
miejsc pracy;
27c)
projektach pilotażowych – oznacza to przedsięwzięcia inicjowane i realizowane
przez publiczne służby zatrudnienia samodzielnie lub we współpracy z innymi
instytucjami rynku pracy, polegające na wdrażaniu nowych metod, narzędzi i
sposobów pomocy bezrobotnym, poszukującym pracy lub pracodawcom w celu
przygotowywania rozwiązań o charakterze systemowym;
28) przeciętnym
wynagrodzeniu – oznacza to przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale, od
pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia
1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych;
29) przyczynach
dotyczących zakładu pracy – oznacza to:
a) rozwiązanie
stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników,
zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami
stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 i 1662),
w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn
u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,
b) rozwiązanie
stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości
pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn
ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych,
c) wygaśnięcie
stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy
odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego
w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i
niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy,
d) rozwiązanie
stosunku pracy przez pracownika na podstawie art. 55 § 11
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy z uwagi na ciężkie naruszenie
podstawowych obowiązków wobec pracownika;
29a)
przygotowaniu zawodowym dorosłych – oznacza to instrument aktywizacji w formie
praktycznej nauki zawodu dorosłych lub przyuczenia do pracy dorosłych,
realizowany bez nawiązania stosunku pracy z pracodawcą, według programu
obejmującego nabywanie umiejętności praktycznych i wiedzy teoretycznej,
zakończonego egzaminem;
29b)
przyuczeniu do pracy dorosłych – oznacza to formę przygotowania zawodowego
dorosłych, umożliwiającą uzyskanie wybranych umiejętności lub kwalifikacji
zawodowych potwierdzonych zaświadczeniem lub świadectwem;
30) (uchylony)
31) (uchylony)
32)
robotach publicznych – oznacza to zatrudnienie bezrobotnego w okresie nie
dłuższym niż 12 miesięcy przy wykonywaniu prac organizowanych przez powiaty – z
wyłączeniem prac organizowanych w urzędach pracy – gminy, organizacje
pozarządowe statutowo zajmujące się problematyką ochrony środowiska, kultury, oświaty,
kultury fizycznej i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy
społecznej, a także spółki wodne i ich związki, jeżeli prace te są finansowane
lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego, budżetu państwa,
funduszy celowych, organizacji pozarządowych, spółek wodnych i ich związków;
33) (uchylony)
34) stażu
– oznacza to nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do
wykonywania pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązania
stosunku pracy z pracodawcą;
35) stypendium
– oznacza to kwotę wypłacaną z Funduszu Pracy bezrobotnemu lub innej
uprawnionej osobie w okresie odbywania szkolenia, przygotowania zawodowego
dorosłych, studiów podyplomowych, stażu oraz w okresie nauki w szkole
ponadgimnazjalnej albo w szkole wyższej, gdzie studiuje w formie studiów
niestacjonarnych;
36) staroście
– oznacza to starostę powiatu lub prezydenta miasta na prawach powiatu,
sprawującego zwierzchnictwo nad powiatowym urzędem pracy;
36a)
specyficznych elementach wspierających zatrudnienie – oznacza to finansowanie z
Funduszu Pracy racjonalnych wydatków innych niż usługi i instrumenty rynku
pracy, niezbędnych do realizacji działań dostosowanych do indywidualnych
potrzeb uczestników programu specjalnego, adekwatnych do uwarunkowań lokalnego
rynku pracy;
37) szkoleniu
– oznacza to pozaszkolne zajęcia mające na celu uzyskanie, uzupełnienie lub
doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych
do wykonywania pracy, w tym umiejętności poszukiwania zatrudnienia;
38) składkach
na ubezpieczenia społeczne – oznacza to składki na ubezpieczenia emerytalne,
rentowe i wypadkowe, finansowane z własnych środków płatnika tych składek;
39) (uchylony)
40) wykonywaniu
pracy przez cudzoziemca – oznacza to zatrudnienie, wykonywanie innej pracy
zarobkowej lub pełnienie funkcji w zarządach osób prawnych, które uzyskały wpis
do rejestru przedsiębiorców na podstawie przepisów o Krajowym Rejestrze Sądowym
lub są spółkami kapitałowymi w organizacji;
41) zasiłku
– oznacza to zasiłek dla bezrobotnych;
42) (uchylony)
43) zatrudnieniu
– oznacza to wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku służbowego
oraz umowy o pracę nakładczą;
43a)
zezwoleniu na pracę – oznacza to decyzję właściwego organu, uprawniającą
cudzoziemca do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na
warunkach określonych w ustawie oraz w tej decyzji;
44) zwolnieniu
monitorowanym – oznacza to rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z
przyczyn dotyczących zakładu pracy, w związku z którym są świadczone usługi
rynku pracy dla pracowników będących w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub
stosunku służbowego, a także zagrożonych wypowiedzeniem;
45) żołnierzach
rezerwy – oznacza to osoby zwolnione z zawodowej służby wojskowej Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, przy czym status żołnierza rezerwy przysługuje przez
okres 36 miesięcy od dnia zwolnienia żołnierza z zawodowej służby wojskowej.
2. Nie
stanowi przeszkody do nabycia oraz posiadania statusu bezrobotnego:
1) wykonywanie
przez wolontariuszy świadczeń odpowiadających świadczeniu pracy na zasadach
określonych w przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
jeżeli wolontariusz przedstawi właściwemu powiatowemu urzędowi pracy
porozumienie z korzystającym;
2) odbywanie
praktyki absolwenckiej na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lipca
2009 r. o praktykach absolwenckich (Dz. U. Nr 127, poz. 1052), jeżeli
praktykant przedstawi właściwemu powiatowemu urzędowi pracy umowę o praktykę
absolwencką.
3. Koszty
badań lekarskich lub psychologicznych mających na celu:
1) stwierdzenie
zdolności bezrobotnego do wykonywania pracy, uczestnictwa w szkoleniu lub
przygotowaniu zawodowym dorosłych, odbywania stażu, wykonywania prac społecznie
użytecznych,
2) określenie
szczególnych predyspozycji psychofizycznych wymaganych do wykonywania zawodu
–
przeprowadzanych na wniosek powiatowego urzędu pracy, są finansowane z Funduszu
Pracy.
Art.
2a. [Zasady chronione przez przepisy ustawy] Przepisy ustawy
chronią przestrzeganie zasady równego traktowania w dostępie i korzystaniu z
usług rynku pracy oraz instrumentów rynku pracy bez względu na płeć, rasę,
pochodzenie etniczne, narodowość, religię, wyznanie, światopogląd,
niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną.
Art.
2b. [Stosowanie przepisów innej ustawy] Do postępowań o
naruszenie zasady równego traktowania stosuje się przepisy ustawy z dnia 3
grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w
zakresie równego traktowania (Dz. U. Nr 254, poz. 1700 oraz z 2013 r.
poz. 675).
Rozdział
2
Polityka
rynku pracy
Art. 3. [Krajowy
Plan Działań na Rzecz Zatrudnienia] 1. Zadania państwa w zakresie promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej są
realizowane na podstawie uchwalanego przez Radę Ministrów Krajowego Planu
Działań na Rzecz Zatrudnienia, zawierającego zasady realizacji Europejskiej
Strategii Zatrudnienia, zwanego dalej „Krajowym Planem Działań”, oraz w oparciu
o inicjatywy samorządu gminy, powiatu, województwa i partnerów społecznych.
2. Projekt
Krajowego Planu Działań przygotowuje minister właściwy do spraw pracy przy
współudziale w szczególności: ministra właściwego do spraw gospodarki, ministra
właściwego do spraw oświaty i wychowania, ministra właściwego do spraw
szkolnictwa wyższego, ministra właściwego do spraw rozwoju wsi oraz ministra
właściwego do spraw rozwoju regionalnego.
3. Krajowy
Plan Działań określa w szczególności:
1) cele
i kierunki działań zgodne z priorytetami polityki państwa w dziedzinie rynku
pracy;
2) przewidywaną
wysokość środków finansowych, w tym Funduszu Pracy oraz budżetu państwa, na
dofinansowanie działań wynikających z Krajowego Planu Działań;
3) wskaźniki
efektywności Krajowego Planu Działań.
4.
Samorząd województwa na podstawie Krajowego Planu Działań, uwzględniając
strategie rozwoju województwa, w tym w zakresie polityki społecznej, o których
mowa w przepisach o samorządzie województwa i przepisach o pomocy społecznej, przygotowuje corocznie
regionalny plan działań na rzecz zatrudnienia, określający priorytetowe grupy
bezrobotnych i innych osób wymagających wsparcia – po zasięgnięciu opinii
powiatów wchodzących w skład województwa oraz wojewódzkiej komisji dialogu
społecznego, o której mowa w ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej
Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu
społecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą
o Trójstronnej Komisji”.
5. Rada
Ministrów w ramach Krajowego Planu Działań może przyjąć rządowe programy
promocji zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu, mające na celu aktywizację
zawodową bezrobotnych.
6. (uchylony)
Art. 4. [Środki
służące realizacji zadań na rzecz rynku pracy] 1. Minister właściwy do
spraw pracy realizuje zadania na rzecz rynku pracy przez:
1) przygotowywanie
i koordynację realizacji Krajowego Planu Działań;
2) koordynację
publicznych służb zatrudnienia, w szczególności przez:
a) realizowanie
zadań wynikających z funkcji dysponenta Funduszu Pracy,
b) określanie
instrumentów stymulujących rozwój kształcenia ustawicznego rozumianego jako
kształcenie w szkołach dla dorosłych, a także uzyskiwanie i uzupełnianie wiedzy
ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w odniesieniu do bezrobotnych,
poszukujących pracy, pracowników i pracodawców,
c) tworzenie,
rekomendowanie i upowszechnianie narzędzi, metod i zasobów informacyjnych na
potrzeby poradnictwa zawodowego, pośrednictwa pracy, organizacji szkoleń,
przygotowania zawodowego dorosłych lub innych form pomocy określonej w ustawie,
d)
realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między
państwami, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, w
szczególności działań wynikających z udziału w sieci EURES, w tym koordynowanie
sieci EURES na terenie Rzeczypospolitej Polskiej poprzez udzielanie akredytacji
do prowadzenia pośrednictwa pracy sieci EURES, zwanej dalej „akredytacją”,
przygotowanie, zatwierdzanie, monitorowanie i ocenę realizacji planów działań
sieci EURES oraz sprawozdań z ich realizacji, a także koordynowanie partnerstw
transgranicznych EURES na terenie działania tych partnerstw,
e) reprezentowanie
publicznych służb zatrudnienia wobec publicznych służb zatrudnienia innych
państw,
f) realizowanie
postanowień i koordynowanie działań wynikających z umów międzynarodowych i
innych porozumień zawartych z partnerami zagranicznymi w zakresie przepływu
pracowników,
g)
upowszechnianie dobrych praktyk w zakresie zlecania działań aktywizacyjnych, o
których mowa w art. 66d;
3) (uchylony)
4)
zapewnianie jednolitości stosowania prawa, w szczególności przez udzielanie
wyjaśnień dotyczących stosowania przepisów ustawy;
5) sporządzanie
i przedkładanie Radzie Ministrów, okresowych sprawozdań z realizacji Krajowego
Planu Działań;
6) planowanie
i realizowanie we współpracy z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego
zadań w zakresie promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu,
łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych,
realizowanych przez instytucje rynku pracy wynikających z programów
operacyjnych współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego,
w zakresie należącym do kompetencji ministra właściwego do spraw pracy;
7) dążenie
do uzyskania wysokiego poziomu i rozwoju zasobów ludzkich, w szczególności
przez:
a)
prowadzenie badań i analiz rynku pracy oraz upowszechnianie ich wyników, w tym
prowadzenie corocznej analizy dotyczącej oceny funkcjonowania urzędów pracy w
celu poprawy efektywności ich działania,
b) ustalanie
klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy,
c) koordynowanie
opracowywania i rekomendowanie standardów kwalifikacji zawodowych dla zawodów
występujących w klasyfikacji zawodów i specjalności,
d) koordynowanie
opracowywania i rekomendowanie modułowych programów szkoleń zawodowych dla
potrzeb rynku pracy,
e) prowadzenie
i udostępnianie internetowych baz danych z zakresu rynku pracy, w szczególności
dotyczących ofert pracy, instytucji szkoleniowych, klasyfikacji zawodów i
specjalności, standardów kwalifikacji zawodowych, modułowych programów
szkolenia zawodowego,
f) inicjowanie,
realizowanie i koordynowanie projektów pilotażowych,
g) upowszechnianie
informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie oraz pomocy
świadczonej przez publiczne służby zatrudnienia,
h)
realizację zadań związanych z Krajowym Funduszem Szkoleniowym, o którym mowa w
art. 69a ust. 1, zwanym dalej „KFS”, w szczególności ustalanie, w
porozumieniu z Radą Rynku Pracy, priorytetów, wzoru podziału środków KFS i
planu ich wydatkowania,
i)
podejmowanie decyzji w sprawie priorytetów wydatkowania środków z rezerwy KFS
lub o przeznaczeniu rezerwy KFS, w przypadku gdy Rada Rynku Pracy nie ustali
tych priorytetów lub nie zdecyduje o przeznaczeniu rezerwy KFS w terminie do
dnia 30 czerwca danego roku;
8) wprowadzanie
i rozwijanie w publicznych służbach zatrudnienia systemów teleinformatycznych
zapewniających spójny system obsługi rynku pracy oraz prowadzenie i
udostępnianie internetowej bazy ofert pracy.
11.
Minister właściwy do spraw pracy publikuje corocznie na stronie internetowej
urzędu obsługującego ministra:
1) katalog
podstawowych form aktywizacji zawodowej, rozumianych jako usługi i instrumenty
rynku pracy finansowane ze środków Funduszu Pracy, dla których w danym roku
będą określone wskaźniki, o których mowa w pkt 2 lit. b i c;
2) informację,
uzyskaną na podstawie badań statystycznych prowadzonych wspólnie przez ministra
właściwego do spraw pracy i Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego zgodnie z
przepisami o statystyce publicznej, o:
a) wydatkach
Funduszu Pracy poniesionych na finansowanie przez samorządy powiatowe
podstawowych form aktywizacji zawodowej,
b) wskaźnikach
efektywności zatrudnieniowej podstawowych form aktywizacji zawodowej,
rozumianej jako udział procentowy liczby osób, które w trakcie lub po
zakończeniu udziału w podstawowych formach aktywizacji zawodowej zostały
wykazane jako zatrudnione, w stosunku do liczby osób, które zakończyły udział w
podstawowych formach aktywizacji zawodowej,
c) wskaźnikach
efektywności kosztowej podstawowych form aktywizacji zawodowej, rozumianej jako
stosunek kwoty wydatków Funduszu Pracy poniesionych przez samorządy powiatowe
na finansowanie podstawowych form aktywizacji zawodowej do liczby osób, które w
trakcie lub po zakończeniu udziału w podstawowych formach aktywizacji zawodowej
zostały wykazane jako zatrudnione;
3) inne
opracowania przedstawiające efekty działań urzędów pracy w aktualnej sytuacji
na rynku pracy.
1a.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego realizuje zadania z
zakresu koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa
w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, w zakresie świadczeń dla
bezrobotnych, w szczególności przez:
1) pełnienie
funkcji instytucji łącznikowej;
2) prowadzenie
punktu kontaktowego, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącym wykonywania
rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia
społecznego (Dz. Urz. UE L 284 z 30.10.2009, str. 1, z
późn. zm.), służącego do wymiany danych w ramach Systemu Elektronicznej Wymiany
Informacji dotyczących Zabezpieczenia Społecznego w zakresie świadczeń dla
bezrobotnych.
1b.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego może przetwarzać dane
osobowe, jeżeli jest to niezbędne do prowadzenia punktu kontaktowego, o którym
mowa w ust. 1a pkt 2, w tym do realizacji praw lub obowiązków
wynikających z przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.
2. Minister
właściwy do spraw pracy, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
informatyzacji, określi, w drodze rozporządzenia:
1) sposób
postępowania w zakresie ogłaszania opisu minimalnych wymagań dla systemu
teleinformatycznego lub oprogramowania stosowanego w publicznych służbach
zatrudnienia zawierającego strukturę, wymaganą minimalną funkcjonalność,
wymagania standaryzujące w zakresie bezpieczeństwa, wydajności i rozwoju
systemu oraz zakres komunikacji między elementami struktury systemu, w tym
zestawienie struktur dokumentów elektronicznych, formatów danych oraz
protokołów komunikacyjnych i szyfrujących, o których mowa w art. 13
ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o
informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114),
2) sposób
postępowania w zakresie stwierdzania zgodności oprogramowania z opisem
minimalnych wymagań oraz ogłaszania terminu dostosowania oprogramowania,
3) sposób
postępowania w zakresie ogłaszania opisu wymagań określających minimalny zakres
informacji o rynku pracy udostępnianej przez publiczne służby zatrudnienia oraz
standardów obowiązujących w zakresie prezentacji tej informacji na stronach
internetowych publicznych służb zatrudnienia
– mając
na uwadze zapewnienie spójności systemów teleinformatycznych stosowanych w
publicznych służbach zatrudnienia, w szczególności w zakresie jednorodności
zakresu i rodzaju danych, która umożliwi ich scalanie w zbiór centralny, a
także zachowanie zgodności z minimalnymi wymaganiami i sposobem stwierdzania
zgodności oprogramowania, określonymi na podstawie ustawy z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne.
3. Publiczne
służby zatrudnienia używają oprogramowania, które jest zgodne z wymaganiami
określonymi przez ministra właściwego do spraw pracy w przepisach wydanych na
podstawie ust. 2.
4. Minister
właściwy do spraw pracy może tworzyć rejestry centralne zawierające dane
dotyczące rynku pracy, instytucji rynku pracy, projektów, udzielonej pomocy i
świadczeń, a także dane dotyczące poszukujących pracy, bezrobotnych,
pracodawców i ofert pracy, gromadzone przez publiczne służby zatrudnienia na
podstawie przepisów ustawy, oraz może przetwarzać te dane na zasadach
określonych w przepisach o ochronie danych osobowych.
5. Publiczne
służby zatrudnienia przekazują dane do rejestrów centralnych utworzonych na
podstawie ust. 4 oraz mogą z nich korzystać w zakresie niezbędnym do
realizacji zadań określonych w ustawie, wykorzystując oprogramowanie, o którym
mowa w ust. 3, lub narzędzia określone w art. 4 ust. 1
pkt 2 lit. c.
6. Dane
z rejestru utworzonego na podstawie ust. 4 mogą być udostępniane w trybie
i na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o
informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne innym
podmiotom realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo
na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny, w zakresie
niezbędnym do realizacji tych zadań. Dostęp do danych osobowych jest
nadzorowany i rejestrowany zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
7. Minister
właściwy do spraw pracy w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych:
1) określa
– na podstawie oceny ryzyka powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom
przebywającym bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej – sektory działalności na poziomie sekcji, zgodnie z
Polską Klasyfikacją Działalności (PKD), o szczególnym natężeniu powierzania
wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym bez ważnego dokumentu
uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) przygotowuje
– na podstawie informacji przekazanych przez Straż Graniczną i Państwową
Inspekcję Pracy – i przekazuje Komisji Europejskiej:
a) co
roku, do dnia 30 czerwca – informacje o liczbie przeprowadzonych w poprzednim
roku kontroli w zakresie powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom
przebywającym bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz procentowym udziale podmiotów powierzających
wykonywanie pracy tym cudzoziemcom w każdym sektorze, o którym mowa w
pkt 1,
b) co
trzy lata – sprawozdania z realizacji ustawy określającej skutki powierzania
wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
8. Ministrowie
właściwi do spraw odpowiednio: budownictwa, gospodarki przestrzennej i
mieszkaniowej ,
finansów publicznych, gospodarki, nauki, rolnictwa, rozwoju regionalnego,
rybołówstwa, transportu, turystyki, zabezpieczenia społecznego, spraw
zagranicznych oraz zdrowia są obowiązani do współpracy z ministrami, o których
mowa w ust. 7, przy ocenie ryzyka i określaniu sektorów działalności o
szczególnym natężeniu powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym
bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 5. [Koordynator
publicznych służb zatrudnienia] Minister właściwy do spraw pracy pełni
funkcję koordynatora publicznych służb zatrudnienia.
Rozdział
3
Instytucje
rynku pracy
Art. 6. [Instytucje
realizujące zadania określone w ustawie] 1. Instytucjami rynku pracy
realizującymi zadania określone w ustawie są:
1) publiczne
służby zatrudnienia;
2) Ochotnicze
Hufce Pracy;
3) agencje
zatrudnienia;
4) instytucje
szkoleniowe;
5) instytucje
dialogu społecznego;
6) instytucje
partnerstwa lokalnego.
2. Publiczne
służby zatrudnienia tworzą organy zatrudnienia wraz z powiatowymi i
wojewódzkimi urzędami pracy, urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw
pracy oraz urzędami wojewódzkimi, realizującymi zadania określone ustawą.
3. Ochotnicze
Hufce Pracy są państwową jednostką wyspecjalizowaną w działaniach na rzecz
młodzieży, w szczególności młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, oraz
bezrobotnych do 25 roku życia.
4. Agencjami
zatrudnienia są podmioty wpisane do rejestru podmiotów prowadzących agencje
zatrudnienia, świadczące usługi w zakresie pośrednictwa pracy, pośrednictwa do
pracy za granicą u pracodawców zagranicznych, poradnictwa zawodowego, doradztwa
personalnego lub pracy tymczasowej.
5. Instytucjami
szkoleniowymi są publiczne i niepubliczne podmioty prowadzące na podstawie
odrębnych przepisów edukację pozaszkolną.
6. Instytucjami
dialogu społecznego na rynku pracy są:
1) związki
zawodowe lub organizacje związków zawodowych,
2) organizacje
pracodawców,
3) organizacje
bezrobotnych,
4) organizacje
pozarządowe
– jeżeli
wśród zadań statutowych znajduje się realizacja zadań w zakresie promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej.
7. Instytucją
partnerstwa lokalnego jest grupa instytucji realizujących na podstawie umowy
przedsięwzięcia i projekty na rzecz rynku pracy.
8. (uchylony)
9. Publiczne
służby zatrudnienia współpracują z Szefem Krajowego Centrum Informacji
Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.
Art. 7.
(uchylony)
Rozdział
4
Publiczne
służby zatrudnienia
Art. 8. [Zadania
samorządu województwa w zakresie polityki rynku pracy] 1. Do zadań
samorządu województwa w zakresie polityki rynku pracy należy:
1) określanie
i koordynowanie regionalnej polityki rynku pracy i rozwoju zasobów ludzkich w
odniesieniu do krajowej polityki rynku pracy przez przygotowanie i realizację
regionalnego planu działań na rzecz zatrudnienia;
2) podział
posiadanych środków Funduszu Pracy, z uwzględnieniem kierunków i priorytetów
określonych w regionalnym planie działań na rzecz zatrudnienia, na działania na
rzecz promocji zatrudnienia, rozwoju zasobów ludzkich i aktywizacji
bezrobotnych;
2a)
realizacja zadań związanych z KFS, w szczególności podział środków KFS pomiędzy
powiatowe urzędy pracy, z uwzględnieniem priorytetów określonych przez ministra
właściwego do spraw pracy, w porozumieniu z Radą Rynku Pracy;
3)
opracowywanie badań i analiz rynku pracy, w tym prowadzenie monitoringu zawodów
deficytowych i nadwyżkowych oraz badanie zapotrzebowania na pracę w celu
podniesienia efektywności prowadzonych działań na rzecz wzrostu i promocji
zatrudnienia;
4)
współdziałanie z wojewódzką radą rynku pracy w określaniu i realizacji
regionalnej polityki rynku pracy i rozwoju zasobów ludzkich;
5) (uchylony)
6) programowanie
i wykonywanie zadań realizowanych przy współfinansowaniu Europejskiego Funduszu
Społecznego przez:
a) (uchylona)
b)
wykonywanie zadań wynikających z programów, o których mowa w przepisach o
Narodowym Planie Rozwoju, w przepisach o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
lub w przepisach o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności
finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020,
c)
inicjowanie i realizowanie badań i analiz wykorzystywanych w działaniach
realizowanych przez urzędy pracy;
6a)
koordynowanie na terenie województwa realizacji programów aktywizacji zawodowej
finansowanych z rezerwy Funduszu Pracy pozostającej w dyspozycji ministra
właściwego do spraw pracy;
6b)
inicjowanie i realizowanie projektów pilotażowych;
7) inicjowanie
i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie
problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn
dotyczących zakładu pracy;
7a)
inicjowanie programów regionalnych i ich realizowanie, w porozumieniu z
powiatowymi urzędami pracy;
7b)
zlecanie działań aktywizacyjnych;
8) realizowanie
zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o
których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, oraz państw, z
którymi Rzeczpospolita Polska zawarła dwustronne umowy międzynarodowe o
zabezpieczeniu społecznym, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, w
szczególności:
a) pełnienie
funkcji instytucji właściwej,
b) przyjmowanie
i rozpatrywanie wniosków bezrobotnych o wydanie odpowiednich dokumentów w
sprawach świadczeń z tytułu bezrobocia,
c)
wydawanie decyzji w sprawach wymienionych w art. 8a;
9) realizowanie
zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, o
których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, w
szczególności przez:
a)
wspieranie i realizację działań sieci EURES, w tym koordynowanie realizacji
tych działań przez urzędy pracy na terenie województwa, we współpracy z
ministrem właściwym do spraw pracy, samorządami powiatowymi oraz innymi
podmiotami uprawnionymi do realizacji działań sieci EURES,
b) realizowanie
zadań związanych z udziałem w partnerstwach transgranicznych EURES, na terenie
działania tych partnerstw;
10) realizowanie
zadań związanych z międzynarodowym przepływem pracowników, wynikających z
odrębnych przepisów, umów międzynarodowych i innych porozumień zawartych z
partnerami zagranicznymi;
11)
świadczenie poradnictwa zawodowego oraz jego koordynowanie w publicznych
służbach zatrudnienia na terenie województwa;
12) opracowywanie,
gromadzenie, aktualizowanie i upowszechnianie informacji zawodowych na terenie
województwa;
12a)
współpraca z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie opracowywania,
gromadzenia i aktualizowania informacji zawodowych o charakterze
ogólnokrajowym;
13) współpraca
na terenie województwa z powiatowymi urzędami pracy w zakresie organizacji
szkoleń, przygotowania zawodowego dorosłych i staży, w szczególności przez:
a) badanie
popytu na kwalifikacje i umiejętności zawodowe na wojewódzkim rynku pracy i
upowszechnianie wyników tych badań,
b) prowadzenie
rejestru instytucji szkoleniowych i analiz ich oferty szkoleniowej oraz
udostępnianie informacji o tej ofercie,
c) wspieranie
metodyczne działań powiatowych urzędów pracy w zakresie organizacji szkoleń,
przygotowania zawodowego dorosłych i staży,
d) prowadzenie
analiz skuteczności oddziaływania na rynek pracy szkoleń, przygotowania
zawodowego dorosłych i staży oraz upowszechnianie wyników tych analiz,
e) prowadzenie
dialogu społecznego w zakresie polityki zatrudnienia i kształcenia
ustawicznego,
f) popularyzację
idei uczenia się przez całe życie i upowszechnianie dobrych praktyk w zakresie
organizacji szkoleń, przygotowania zawodowego dorosłych i staży;
14) organizowanie,
prowadzenie i finansowanie szkoleń pracowników wojewódzkich i powiatowych
urzędów pracy;
15)
coroczne określanie i ogłaszanie w wojewódzkim dzienniku urzędowym, w terminie
do dnia 30 kwietnia, po zasięgnięciu opinii wojewódzkiej rady rynku pracy, na
podstawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy, o której
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7 lit. b, oraz klasyfikacji
zawodów szkolnictwa zawodowego określonej w przepisach o systemie oświaty,
wykazu zawodów, w których za przygotowanie zawodowe młodocianych pracowników
może być dokonywana refundacja, o której mowa w art. 12 ust. 6, przy
uwzględnieniu zapotrzebowania na kwalifikacje i umiejętności na rynku pracy;
16) współdziałanie
z właściwymi organami oświatowymi, szkołami i szkołami wyższymi w
harmonizowaniu kształcenia i szkolenia zawodowego z potrzebami rynku pracy;
16a)
współpraca ze szkołami wyższymi w zakresie wsparcia studentów, absolwentów i
doktorantów szkół wyższych w wejściu na rynek pracy;
17) prowadzenie
rejestru agencji zatrudnienia oraz wydawanie certyfikatów o dokonaniu wpisu do
rejestru agencji zatrudnienia;
17a)
przetwarzanie informacji o bezrobotnych i poszukujących pracy korzystających z
pomocy określonej w ustawie;
18) współpraca
z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie tworzenia rejestrów centralnych
na podstawie art. 4 ust. 4;
19) udzielanie
informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie i świadczonej
przez publiczne służby zatrudnienia.
1a.
Projekty pilotażowe, o których mowa w ust. 1 pkt 6b, mogą być
realizowane na wniosek marszałka województwa po przedłożeniu informacji
charakteryzujących projekt pilotażowy ministrowi właściwemu do spraw pracy i
uzyskaniu jego zgody na realizację projektu pilotażowego.
1b. Na
wniosek marszałka województwa minister właściwy do spraw pracy może przyznać na
realizację projektu pilotażowego środki z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy.
1c.
Informacje o bezrobotnych i poszukujących pracy są udostępniane publicznym
służbom zatrudnienia lub innym podmiotom realizującym zadania na podstawie
ustawy lub odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez
podmiot publiczny, w zakresie niezbędnym do prawidłowej realizacji tych zadań.
1d.
Informacje, o których mowa w ust. 1c, są udostępniane w trybie i na
zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, na podstawie wniosku
złożonego w szczególności w formie dokumentu elektronicznego lub z
wykorzystaniem systemów teleinformatycznych, jeżeli wojewódzki urząd pracy oraz
podmioty, o których mowa w ust. 1c, spełniają łącznie następujące warunki:
1) posiadają
możliwość identyfikacji osoby uzyskującej informacje w systemie oraz zakresu,
daty i celu ich uzyskania;
2) posiadają
zabezpieczenia uniemożliwiające wykorzystanie informacji niezgodnie z celem ich
uzyskania;
3) zapewniają,
że dostęp do danych osobowych jest nadzorowany i rejestrowany zgodnie z
przepisami o ochronie danych osobowych.
2. W
postępowaniu administracyjnym w sprawach, o których mowa w ust. 1
pkt 8 lit. b i c, organem wyższego stopnia jest minister właściwy do
spraw zabezpieczenia społecznego.
2a. Samorząd
województwa wymienia dane w zakresie świadczeń dla bezrobotnych w ramach
Systemu Elektronicznej Wymiany Informacji dotyczących Zabezpieczenia
Społecznego, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącym wykonywania
rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia
społecznego, za pośrednictwem punktu kontaktowego, o którym mowa w art. 4
ust. 1a pkt 2.
2b. Właściwość
miejscowa marszałka województwa nie ulega zmianie w przypadku zmiany przez
bezrobotnego miejsca zamieszkania przed zakończeniem postępowania
administracyjnego dotyczącego spraw, o których mowa w ust. 1 pkt 8
lit. c, i niezarejestrowania się przez niego w powiatowym urzędzie pracy
właściwym dla nowego miejsca zamieszkania.
3. Zadania,
o których mowa w ust. 1, są realizowane przez wojewódzki urząd pracy
będący jednostką organizacyjną samorządu województwa.
4. (uchylony)
5. Marszałek
województwa może, w formie pisemnej, upoważnić dyrektora wojewódzkiego urzędu
pracy lub na jego wniosek innych pracowników tego urzędu do załatwiania w
imieniu marszałka województwa spraw, w tym wydawania decyzji i postanowień w
trybie przepisów o postępowaniu administracyjnym. W zakresie zadań wynikających
z programów współfinansowanych z Funduszu Pracy w imieniu marszałka województwa
zadania wykonuje dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy.
6.
Marszałek województwa powołuje dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy wyłonionego
w drodze konkursu spośród osób posiadających wykształcenie wyższe oraz co
najmniej 3-letni staż pracy w publicznych służbach zatrudnienia lub co najmniej
5-letni staż pracy w innych instytucjach rynku pracy. Marszałek województwa
odwołuje dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy po uzyskaniu opinii wojewódzkiej
rady rynku pracy. Opinia wojewódzkiej rady rynku pracy nie jest wymagana w
przypadkach, o których mowa w art. 52 i art. 53 ustawy z dnia 26
czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, oraz w przypadku odwołania
dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy na jego wniosek.
7. Wicedyrektorów
wojewódzkich urzędów pracy powołuje i odwołuje dyrektor wojewódzkiego urzędu
pracy.
8. W
ramach wojewódzkiego urzędu pracy funkcjonuje co najmniej jedno centrum
informacji i planowania kariery zawodowej, będące wyspecjalizowaną komórką
organizacyjną, która w szczególności:
1)
wspomaga powiatowe urzędy pracy w prowadzeniu poradnictwa zawodowego przez
świadczenie wyspecjalizowanych usług w zakresie planowania kariery zawodowej na
rzecz bezrobotnych i poszukujących pracy, w tym świadczy usługę poradnictwa na
odległość z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych;
2) we
współpracy z powiatowymi urzędami pracy opracowuje, aktualizuje i upowszechnia
informacje zawodowe, w szczególności w powiatowych urzędach pracy na terenie
województwa;
2a) we
współpracy z akademickimi biurami karier opracowuje, aktualizuje i upowszechnia
informacje zawodowe, w szczególności w akademickich biurach karier i
powiatowych urzędach pracy na terenie województwa;
3) (uchylony)
4) (uchylony)
5) (uchylony)
6) (uchylony)
7)
świadczy poradnictwo zawodowe na rzecz pracodawców oraz ich pracowników,
wspomagając powiatowe urzędy pracy w tym zakresie;
8)
udziela informacji o możliwościach i zakresie świadczonej pomocy przez urzędy
pracy;
9) w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy opracowuje i aktualizuje
informacje zawodowe oraz inne zasoby informacji pomocne w aktywnym poszukiwaniu
pracy o charakterze ogólnokrajowym;
10)
realizuje działania o charakterze metodyczno-szkoleniowym w zakresie usług
rynku pracy dla pracowników wojewódzkiego i powiatowych urzędów pracy.
8a.
Utworzenie lub likwidacja centrum informacji i planowania kariery zawodowej
wymaga pozytywnej opinii wojewódzkiej rady rynku pracy.
9. Sejmik
województwa co najmniej raz w roku dokonuje oceny sytuacji na rynku pracy i
realizacji zadań w zakresie polityki rynku pracy.
Art.
8a. [Decyzja o przyznaniu albo odmowie przyznania prawa do
zasiłku dla bezrobotnych] 1. W sprawach dotyczących koordynacji systemów
zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w art. 1 ust. 3
pkt 2 lit. a–c, oraz państw, z którymi Rzeczpospolita Polska zawarła
dwustronne umowy międzynarodowe o zabezpieczeniu społecznym, w zakresie
świadczeń dla bezrobotnych, marszałek województwa rozstrzyga, w drodze decyzji,
z zastrzeżeniem art. 9d, o przyznaniu albo odmowie przyznania prawa do
zasiłku dla bezrobotnych, jeżeli okres ubezpieczenia, zatrudnienia lub pracy na
własny rachunek spełniony przez bezrobotnego w innym państwie członkowskim Unii
Europejskiej, państwie, o którym mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2
lit. b i c, lub państwie, z którym Rzeczpospolita Polska zawarła
dwustronną umowę międzynarodową o zabezpieczeniu społecznym, w zakresie
świadczeń dla bezrobotnych, ma wpływ na nabycie, wysokość lub okres pobierania
zasiłku, o którym mowa w art. 73 ust. 1 pkt 2 lit. b.
2. W
sprawach dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o
których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, w zakresie
świadczeń dla bezrobotnych, marszałek województwa stwierdza zachowanie prawa do
zasiłku dla bezrobotnych nabytego w Rzeczypospolitej Polskiej przez
bezrobotnego udającego się do innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej
lub państwa określonego w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. b i c, w
drodze wydania dokumentu, określonego w przepisach prawa Unii Europejskiej.
3. W
sprawach dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o
których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, w zakresie
świadczeń dla bezrobotnych, marszałek województwa rozstrzyga, w drodze decyzji,
o odmowie stwierdzenia zachowania prawa do zasiłku dla bezrobotnych nabytego w
Rzeczypospolitej Polskiej przez bezrobotnego udającego się do innego państwa
członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa określonego w art. 1
ust. 3 pkt 2 lit. b i c.
4. Marszałek
województwa rozstrzyga, w drodze decyzji, w innych sprawach dotyczących
koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w
art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, oraz państw, z którymi
Rzeczpospolita Polska zawarła dwustronne umowy międzynarodowe o zabezpieczeniu
społecznym, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, jeżeli podstawę prawną
rozstrzygnięcia stanowi przepis prawa Unii Europejskiej lub przepis dwustronnej
umowy międzynarodowej o zabezpieczeniu społecznym, w zakresie świadczeń dla
bezrobotnych.
Art. 9. [Zadania
samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy] 1. Do zadań samorządu
powiatu w zakresie polityki rynku pracy należy:
1) opracowanie
i realizacja programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku
pracy stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania problemów
społecznych, o której mowa w odrębnych przepisach;
2) pozyskiwanie
i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań z zakresu aktywizacji
lokalnego rynku pracy;
2a)
udzielanie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie;
3)
udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy przez
pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe;
3a)
udzielanie pomocy pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników przez pośrednictwo
pracy i poradnictwo zawodowe;
3b)
kierowanie bezrobotnych do realizatora działań aktywizacyjnych, któremu
marszałek województwa zlecił wykonanie działań aktywizacyjnych;
3c)
realizacja zadań związanych z KFS, w szczególności udzielanie pomocy
pracodawcom poprzez finansowanie kształcenia ustawicznego pracowników i
pracodawcy;
4) rejestrowanie
bezrobotnych i poszukujących pracy;
4a)
ustalanie profili pomocy dla bezrobotnych;
5) (uchylony)
6) inicjowanie,
organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy;
7) (uchylony)
8) (uchylony)
8a)
inicjowanie, organizowanie i finansowanie szkoleń i przygotowania zawodowego
dorosłych;
9)
opracowywanie badań, analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów
deficytowych i nadwyżkowych, oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na
potrzeby powiatowej rady rynku pracy oraz organów zatrudnienia;
10) inicjowanie
i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie
problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn
dotyczących zakładu pracy;
11)
współdziałanie z powiatowymi radami rynku pracy w zakresie promocji
zatrudnienia oraz wykorzystania środków Funduszu Pracy;
12)
współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy i informacji o
usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym
dorosłych, stażach, organizacji robót publicznych oraz prac społecznie
użytecznych, realizacji Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w
art. 62a, oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie przepisów o zatrudnieniu
socjalnym;
12a)
współpraca z wojewódzkimi urzędami pracy w zakresie świadczenia podstawowych
usług rynku pracy, w tym w opracowywaniu i aktualizacji informacji zawodowych;
13) przyznawanie
i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia;
14) wydawanie
decyzji o:
a) uznaniu
lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz utracie statusu
bezrobotnego,
b) przyznaniu,
odmowie przyznania, wstrzymaniu lub wznowieniu wypłaty oraz utracie lub
pozbawieniu prawa do zasiłku, stypendium i innych finansowanych z Funduszu
Pracy świadczeń niewynikających z zawartych umów,
c) obowiązku
zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, stypendium, innych nienależnie pobranych
świadczeń lub kosztów szkolenia i przygotowania zawodowego dorosłych
finansowanych z Funduszu Pracy,
d) odroczeniu
terminu spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu części albo całości
nienależnie pobranego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy, należności z
tytułu zwrotu refundacji lub przyznanych jednorazowo środków, o których mowa w
art. 46, oraz innych świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy, o których
mowa w art. 76 ust. 7a;
15)
realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia
społecznego państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2
lit. a–c, oraz państw, z którymi Rzeczpospolita Polska zawarła dwustronne
umowy międzynarodowe o zabezpieczeniu społecznym, w zakresie świadczeń dla
bezrobotnych, w tym realizowanie decyzji, o których mowa w art. 8a;
16) realizowanie
zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, o
których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, w
szczególności przez:
a)
realizowanie działań sieci EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw
pracy, samorządami województw oraz innymi podmiotami uprawnionymi do realizacji
działań sieci EURES,
b) realizowanie
zadań związanych z udziałem w partnerstwach transgranicznych EURES na terenie
działania tych partnerstw;
16a)
realizowanie zadań związanych z międzynarodowym przepływem pracowników,
wynikających z odrębnych przepisów, umów międzynarodowych i innych porozumień
zawartych z partnerami zagranicznymi;
17)
badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy w związku z
postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca lub postępowaniem o
udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, o którym mowa w art. 114 i
art. 127 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach;
17a)
realizowanie zadań związanych z podejmowaniem przez cudzoziemców pracy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
18) organizowanie
i finansowanie szkoleń pracowników powiatowego urzędu pracy;
19) opracowywanie
i realizowanie indywidualnych planów działania;
20) realizowanie
projektów w zakresie promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu,
łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych,
wynikających z programów operacyjnych współfinansowanych ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy;
20a)
inicjowanie i realizowanie badań i analiz wykorzystywanych w działaniach
prowadzonych przez urzędy pracy;
21) organizacja
i realizowanie programów specjalnych;
21a)
realizowanie programów regionalnych na podstawie porozumienia zawartego z
wojewódzkim urzędem pracy;
22)
przetwarzanie informacji o bezrobotnych, poszukujących pracy i cudzoziemcach
zamierzających wykonywać lub wykonujących pracę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
23) współpraca
z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie tworzenia rejestrów centralnych
na podstawie art. 4 ust. 4;
24) inicjowanie
i realizowanie projektów pilotażowych.
2. Zadania,
o których mowa w ust. 1, są wykonywane przez powiatowe urzędy pracy
wchodzące w skład powiatowej administracji zespolonej.
2a.
Minister właściwy do spraw pracy przekaże samorządom powiatowym w 2006 r.
oraz w 2007 r. z Funduszu Pracy 7% kwoty środków (limitu) Funduszu Pracy
ustalonej na rok poprzedni na realizację programów na rzecz promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, o której
mowa w art. 109 ust. 2, z wyłączeniem kwot przyznanych ze środków
będących w dyspozycji samorządu województwa oraz z rezerwy dysponenta Funduszu
Pracy, z przeznaczeniem na finansowanie kosztów wynagrodzenia i składek na
ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego urzędu pracy.
2a1.
Minister właściwy do spraw pracy przekazuje samorządom powiatowym do dnia 31
grudnia 2013 r. z Funduszu Pracy 7% kwoty środków (limitu) Funduszu Pracy
ustalonej na rok poprzedni na realizację programów na rzecz promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, o której
mowa w art. 109 ust. 2, z wyłączeniem kwot przyznanych z rezerwy
dysponenta Funduszu Pracy, z przeznaczeniem na finansowanie kosztów
wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego
urzędu pracy.
2a2.
Środki, o których mowa w ust. 2a1, na finansowanie kosztów
wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego
urzędu pracy są przeznaczane w szczególności na zatrudnionych na stanowiskach,
o których mowa w art. 92, 94, 96, 98 i 99.
2b.
Kwota środków, o której mowa w ust. 2a1, jest przekazywana
samorządom powiatowym w okresach miesięcznych, w wysokości 1/12 kwoty ustalonej
na dany rok.
2c.
Przekazane samorządom powiatowym kwoty środków, o których mowa w ust. 2a1,
stanowią dochód powiatu, o którym mowa w art. 8 ust. 3 ustawy z dnia
13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1115, 1574 i 1644).
2d.
Starosta może przeznaczyć środki Funduszu Pracy, w ramach kwoty przyznanej na
finansowanie innych fakultatywnych zadań realizowanych przez powiatowe urzędy
pracy, na finansowanie kosztów zarządzania realizowanymi projektami
współfinansowanymi z Europejskiego Funduszu Społecznego, w szczególności na:
1) pomoc
i doradztwo prawne powiatowemu urzędowi pracy w zakresie przygotowania i
przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego bezpośrednio
związanego z realizacją projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu
Społecznego i Funduszu Pracy,
2) zakup
lub amortyzację sprzętu oraz zakup materiałów biurowych dla powiatowego urzędu
pracy, niezbędnych i bezpośrednio związanych z realizacją projektów
współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy,
3)
koszty wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracowników nowo
zatrudnionych w powiatowych urzędach pracy do obsługi projektów
współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego
– do
wysokości 3% kwoty przyznanej ze środków będących w dyspozycji samorządu
województwa na realizację zadań współfinansowanych ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy.
3. Utworzenie,
likwidacja lub zmiana obszaru działania powiatowego urzędu pracy wymaga zgody
ministra właściwego do spraw pracy.
4. (uchylony)
5.
Starosta powołuje dyrektora powiatowego urzędu pracy wyłonionego w drodze
konkursu spośród osób posiadających wykształcenie wyższe oraz co najmniej
3-letni staż pracy w publicznych służbach zatrudnienia lub co najmniej 5-letni
staż pracy w innych instytucjach rynku pracy. Starosta odwołuje dyrektora
powiatowego urzędu pracy po uzyskaniu opinii powiatowej rady rynku pracy.
Opinia powiatowej rady rynku pracy nie jest wymagana w przypadkach, o których
mowa w art. 52 i art. 53 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, oraz w przypadku odwołania
dyrektora powiatowego urzędu pracy na jego wniosek.
5a.
Dyrektora powiatowego urzędu pracy, o którym mowa w art. 9a, wyłonionego w
drodze konkursu spośród osób spełniających warunki określone w ust. 5
powołują i odwołują w porozumieniu właściwi starostowie i prezydenci miast na
prawach powiatu. Organ właściwy do dokonywania czynności z zakresu prawa pracy
ustalają w porozumieniu właściwi starostowie i prezydenci miast na prawach
powiatu.
6. Zastępców
dyrektora powiatowego urzędu pracy powołuje i odwołuje dyrektor powiatowego
urzędu pracy.
7. Starosta
może, w formie pisemnej, upoważnić dyrektora powiatowego urzędu pracy lub na
jego wniosek innych pracowników tego urzędu do załatwiania w imieniu starosty
spraw, w tym do wydawania decyzji, postanowień oraz zaświadczeń w trybie
przepisów o postępowaniu administracyjnym.
Art.
9a. [Powiaty dotujące i prowadzące] 1. Powiatowy urząd pracy
realizujący zadania, o których mowa w art. 9 ust. 1, obejmujący
obszarem swojego działania kilka powiatów, jest współfinansowany z budżetów
tych powiatów.
2. Powiat,
którego jednostką organizacyjną jest powiatowy urząd pracy, o którym mowa w
ust. 1, zwany dalej „powiatem prowadzącym”, otrzymuje dotacje celowe na
wydatki bieżące z budżetów innych powiatów, których zadania realizuje, zwanych
dalej „powiatami dotującymi”.
3. Powiaty
dotujące oraz powiaty prowadzące zawierają dwustronne porozumienia określające
wysokość, terminy i zasady przekazywania dotacji celowej na współfinansowanie
kosztów funkcjonowania powiatowego urzędu pracy z uwzględnieniem zmniejszenia
dotacji o kwotę refundacji ze środków Funduszu Pracy, o której mowa w
art. 9 ust. 2d, na realizację przez powiat prowadzący projektów
współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu
Pracy dotyczących powiatu dotującego.
4. W
przypadku niezawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 3, wysokość
roszczenia przysługującego powiatowi prowadzącemu jest ustalana jako udział w
całości poniesionych kosztów, w tym inwestycji i zakupów inwestycyjnych, równy
ilorazowi liczby mieszkańców z terenu powiatu dotującego do łącznej liczby
mieszkańców z całego obszaru działania powiatowego urzędu pracy według stanu na
koniec roku poprzedzającego rok budżetowy, w którym koszty zostały poniesione –
pomniejszony o kwotę refundacji, o której mowa w art. 9 ust. 2d, na
realizację przez powiat prowadzący projektów współfinansowanych ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy dotyczących powiatu
dotującego.
Art.
9b. [Centra aktywizacji zawodowej] 1. W ramach powiatowych
urzędów pracy wyodrębnia się centra aktywizacji zawodowej, będące wyspecjalizowanymi
komórkami organizacyjnymi powiatowego urzędu pracy, które realizują zadania w
zakresie usług rynku pracy oraz instrumentów rynku pracy.
2. W
ramach powiatowych urzędów pracy we współpracy z samorządem gminnym mogą być
tworzone i prowadzone lokalne punkty informacyjno-konsultacyjne, które na
terenie gminy realizują w szczególności zadania w zakresie udzielania osobom
zainteresowanym oraz pracodawcom informacji o możliwościach i zakresie
udzielenia pomocy określonej w ustawie oraz rejestrowania bezrobotnych i
poszukujących pracy. Zadania te są realizowane przede wszystkim przy
wykorzystaniu systemów teleinformatycznych umożliwiających dostęp do rejestrów
publicznych prowadzonych w powiatowych urzędach pracy.
Art.
9c. [Realizacja projektów pilotażowych] 1. Projekty
pilotażowe, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 24, mogą być
realizowane na wniosek starosty, po przedłożeniu informacji charakteryzujących
projekt ministrowi właściwemu do spraw pracy i uzyskaniu zgody tego ministra na
realizację projektu pilotażowego.
2. Na
wniosek starosty minister właściwy do spraw pracy może przyznać na realizację
projektu pilotażowego środki z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy.
Art.
9d. [Wydanie decyzji w przypadku spełnienia warunków do nabycia
zasiłku] 1. W przypadku gdy bezrobotny spełnia warunki do nabycia zasiłku
określone w art. 71, a okresy jego ubezpieczenia, zatrudnienia lub pracy
na własny rachunek spełnione w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej
lub państwie, o którym mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. b i
c, mogą mieć wpływ jedynie na wysokość lub okres pobierania zasiłku, o którym
mowa w art. 73 ust. 1 pkt 2 lit. b, starosta wydaje decyzję
na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. b, z uwzględnieniem
jedynie okresów wymienionych w art. 71 ust. 1 i 2.
2. Po
wydaniu decyzji, o której mowa w ust. 1, starosta niezwłocznie przekazuje
sprawę do marszałka województwa w celu ustalenia, czy okresy ubezpieczenia,
zatrudnienia lub pracy na własny rachunek spełnione przez bezrobotnego w innym
państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie, o którym mowa w
art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. b i c, mają wpływ na wysokość lub
okres pobierania zasiłku, o którym mowa w art. 73 ust. 1 pkt 2
lit. b.
3. W
przypadku ustalenia, że okresy ubezpieczenia, zatrudnienia lub pracy na własny
rachunek spełnione przez bezrobotnego w innym państwie członkowskim Unii
Europejskiej lub państwie, o którym mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2
lit. b i c, mają wpływ na wysokość lub okres pobierania zasiłku, o którym
mowa w art. 73 ust. 1 pkt 2 lit. b, marszałek województwa
wydaje decyzję na podstawie art. 8a ust. 1.
4. Wydanie
przez marszałka województwa decyzji, o której mowa w ust. 3, oznacza
uchylenie decyzji wydanej na mocy ust. 1, przy czym świadczenia wypłacone
na podstawie decyzji, o której mowa w ust. 1, zalicza się na poczet
świadczeń wynikających z decyzji, o której mowa w ust. 3.
5. W
przypadku ustalenia, że okresy ubezpieczenia, zatrudnienia lub pracy na własny
rachunek spełnione przez bezrobotnego w innym państwie członkowskim Unii
Europejskiej lub państwie, o którym mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2
lit. b i c, nie mają wpływu na wysokość lub okres pobierania zasiłku, o
którym mowa w art. 73 ust. 1 pkt 2 lit. b, marszałek
województwa umarza prowadzone postępowanie administracyjne.
Art.
10. [Zadania wojewody w zakresie polityki rynku pracy] 1. Do
zadań wojewody w zakresie polityki rynku pracy należy sprawowanie nadzoru nad
realizacją zadań wykonywanych przez marszałka województwa lub starostę,
wojewódzkie lub powiatowe urzędy pracy, oraz inne podmioty, zwane dalej
„jednostkami kontrolowanymi”, w szczególności w zakresie:
1)
sposobu prowadzenia przez urzędy pracy usług rynku pracy, o których mowa w
art. 35;
1a)
realizowania przez podmioty, którym udzielono akredytacji, zobowiązań
wynikających z ustawy oraz umowy akredytacyjnej;
2) spełniania
wymogów kwalifikacyjnych określonych dla dyrektorów i pracowników urzędów
pracy;
3) przestrzegania
zasad i trybu wydatkowania środków Funduszu Pracy;
4)
prawidłowości zlecania realizacji zadań i usług rynku pracy lub zlecania
działań aktywizacyjnych;
5) kontroli
realizacji innych zadań, wynikających z ustawy, wykonywanych przez samorząd
terytorialny lub inne podmioty.
2. Do
zadań wojewody należy również:
1) organizowanie
i finansowanie szkoleń pracowników urzędu wojewódzkiego oraz wojewódzkich i
powiatowych urzędów pracy;
2) (uchylony)
3) wydawanie
zezwoleń na pracę cudzoziemców;
4) realizacja
zadań organu wyższego stopnia w postępowaniu administracyjnym w sprawach
dotyczących świadczeń z tytułu bezrobocia.
3.
Wojewoda, po zasięgnięciu opinii marszałka województwa oraz wojewódzkiej rady
rynku pracy, ustala kryteria wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców.
4. W
kryteriach, o których mowa w ust. 3, wojewoda:
1) określa
wykaz zawodów i rodzajów pracy, w stosunku do których wydanie zezwolenia na
pracę nie wymaga uwzględnienia informacji starosty, kierując się sytuacją na
lokalnym rynku pracy, w szczególności liczbą zarejestrowanych bezrobotnych i
poszukujących pracy w poszczególnych zawodach w stosunku do liczby ofert
zgłoszonych do powiatowych urzędów pracy;
2) określa
przypadki, w których zezwolenie na pracę może być wydane na okres krótszy niż
określony we wniosku, biorąc pod uwagę w szczególności poprzednie okresy pobytu
i pracy cudzoziemca w Rzeczypospolitej Polskiej, charakter lub rodzaj pracy
wykonywanej przez cudzoziemca oraz znaczenie podmiotu powierzającego
wykonywanie pracy przez cudzoziemca dla gospodarki.
5. Kryteria,
o których mowa w ust. 3, nie mogą zawierać wymagań dyskryminujących ze
względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, narodowość, pochodzenie
etniczne, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne,
ani ze względu na przynależność związkową lub do organizacji pracodawców.
5a.
Wykaz zawodów i rodzajów pracy, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, stosuje
się odpowiednio w postępowaniu o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, o
którym mowa w art. 114 i art. 127 ustawy z dnia 12 grudnia
2013 r. o cudzoziemcach.
6. Kryteria,
o których mowa w ust. 3, podlegają ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku
urzędowym.
7. W
postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z wykonywaniem zadań
wynikających z ustawy, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej:
1) organem
właściwym jest starosta;
2) organem
wyższego stopnia jest wojewoda.
Rozdział
5
Ochotnicze
Hufce Pracy
Art. 11. [Ochotnicze
Hufce Pracy] 1. Ochotnicze Hufce Pracy są państwową jednostką budżetową.
2. Nadzór
nad Ochotniczymi Hufcami Pracy sprawuje minister właściwy do spraw pracy.
3. W
ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw pracy w
szczególności akceptuje roczne plany pracy i sprawozdania z wykonania planu
pracy Ochotniczych Hufców Pracy za rok poprzedni.
Art.
12. [Zadania Ochotniczych Hufców Pracy] 1. Ochotnicze Hufce
Pracy wykonują zadania państwa w zakresie zatrudnienia oraz przeciwdziałania
marginalizacji i wykluczeniu społecznemu młodzieży, a także zadania w zakresie
jej kształcenia i wychowania.
2. W
zakresie kształcenia i wychowania młodzieży Ochotnicze Hufce Pracy w
szczególności prowadzą działania mające na celu:
1) umożliwienie
młodzieży, która nie ukończyła szkoły podstawowej lub gimnazjum albo nie
kontynuuje nauki po ukończeniu tych szkół, zdobycie kwalifikacji zawodowych
oraz uzupełnienie wykształcenia podstawowego lub gimnazjalnego;
2) umożliwienie
młodzieży uzupełniania ponadgimnazjalnego wykształcenia ogólnego i zawodowego.
3. Ochotnicze
Hufce Pracy w zakresie, o którym mowa w ust. 2, organizują rekrutacje
młodzieży do Ochotniczych Hufców Pracy, prowadzą działalność
edukacyjno-szkoleniową oraz w porozumieniu z kuratorami oświaty i organami
prowadzącymi szkoły kierują uczestników Ochotniczych Hufców Pracy do szkół i
placówek, o których mowa w przepisach o systemie oświaty.
4. Młodzież
objęta opieką Ochotniczych Hufców Pracy, która ukończyła 15 lat najpóźniej w
dniu rozpoczęcia zajęć dydaktyczno-wychowawczych, jeżeli:
1) ma
opóźnienie w cyklu kształcenia i nie rokuje ukończenia szkoły podstawowej lub
gimnazjum dla dzieci i młodzieży albo
2) ma
uwarunkowania psychofizyczne lub trudną sytuację życiową ograniczającą
możliwość nauki w szkole
– może
uczęszczać do szkół dla dorosłych.
4a.
Ochotnicze Hufce Pracy mogą prowadzić szkolenia także dla osób powyżej 18 roku
życia w ośrodkach, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 4.
5. W
zakresie zatrudnienia oraz przeciwdziałania marginalizacji i wykluczeniu
społecznemu młodzieży Ochotnicze Hufce Pracy, w szczególności:
1) prowadzą
pośrednictwo pracy oraz organizują zatrudnianie dla:
a) młodzieży
w wieku powyżej 15 lat, która nie ukończyła szkoły podstawowej lub gimnazjum
albo nie kontynuuje nauki po ukończeniu tych szkół,
b) bezrobotnych
do 25 roku życia,
c) uczniów
i studentów;
2) prowadzą
poradnictwo zawodowe dla młodzieży oraz mobilne centra informacji zawodowej;
3) inicjują
międzynarodową współpracę i wymianę młodzieży;
4) (uchylony)
5)
refundują koszty poniesione przez pracodawcę na wynagrodzenia i składki na
ubezpieczenia społeczne młodocianych pracowników, zatrudnionych na podstawie
umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego.
6. Ochotnicze
Hufce Pracy mogą dokonywać zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę na
wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne młodocianych pracowników
zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego z
uwzględnieniem wykazu zawodów, o którym mowa w art. 8 ust. 1
pkt 15, do wysokości najniższych stawek, określonych w odrębnych
przepisach obowiązujących w okresie, za który jest dokonywana refundacja na
podstawie umowy zawartej z pracodawcą lub organizacją zrzeszającą pracodawców.
6a.
Refundacja, o której mowa w ust. 6, stanowi pomoc udzielaną zgodnie z
warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
7. Ochotnicze
Hufce Pracy współpracują w szczególności z jednostkami administracji rządowej,
z publicznymi służbami zatrudnienia i innymi instytucjami rynku pracy oraz
jednostkami samorządu terytorialnego.
7a. Na
podstawie upoważnienia ministra właściwego do spraw pracy Ochotnicze Hufce
Pracy mogą prowadzić, z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych, działania
mające na celu upowszechnianie informacji o rynku pracy i ofertach pracy,
możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie.
8.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki i tryb refundowania pracodawcom ze środków Funduszu Pracy wynagrodzeń
wypłacanych młodocianym pracownikom oraz składek na ubezpieczenia społeczne od
refundowanych wynagrodzeń, w szczególności elementy wniosku o zawarcie umowy o
refundację, terminy składania i kryteria rozpatrywania wniosku, podmioty
uprawnione do zawarcia umowy o refundację, elementy umowy o refundację i
wniosku o zwrot poniesionych kosztów przez pracodawcę, mając na względzie
zapewnienie młodocianym pracownikom właściwych warunków odbywania przygotowania
zawodowego oraz konieczność zapewnienia zgodności udzielania pomocy z warunkami
dopuszczalności pomocy de minimis.
Art.
13. [Warunki współdziałania Ochotniczych Hufców Pracy z
jednostkami samorządu terytorialnego] Współdziałanie Ochotniczych Hufców
Pracy z jednostkami samorządu terytorialnego odbywa się na warunkach
określonych w zawieranych umowach lub porozumieniach, określających cele,
zadania do realizacji na rzecz młodzieży oraz wzajemne zobowiązania
organizacyjne i finansowe w tym zakresie.
Art.
14. [Podmioty realizujące zadania Ochotniczych Hufców Pracy]
1. Zadania, o których mowa w art. 12 ust. 1, 2 i 7a, są realizowane
przez Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy, w szczególności przy
pomocy:
1) Komendy
Głównej Ochotniczych Hufców Pracy;
2) wojewódzkich
komendantów Ochotniczych Hufców Pracy;
3) dyrektorów
centrów kształcenia i wychowania;
4) dyrektorów
ośrodków szkolenia zawodowego.
2. Komendanta
Głównego Ochotniczych Hufców Pracy powołuje i odwołuje minister właściwy do
spraw pracy.
Art.
15. (uchylony)
Art.
16. [Zadania i organizacja Ochotniczych Hufców Pracy]
Minister właściwy do spraw pracy określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zadania i organizację Ochotniczych Hufców Pracy, mając na względzie zapewnienie
efektywności i skuteczności realizacji zadań przez Ochotnicze Hufce Pracy.
Art.
17. [Delegacja] Rada Ministrów określi, w drodze
rozporządzenia, sposób organizacji uzupełnienia wykształcenia ogólnego
młodzieży w Ochotniczych Hufcach Pracy oraz zdobywania przez nią kwalifikacji
zawodowych, mając na względzie szczególne potrzeby w tym zakresie młodzieży
rekrutowanej do Ochotniczych Hufców Pracy.
Rozdział
6
Agencje
zatrudnienia
Art. 18. [Usługi
wchodzące w zakres działalności regulowanej wykonywanej przez agencje
zatrudnienia] 1. Prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie
świadczenia usług:
1) pośrednictwa
pracy, polegających w szczególności na:
a) udzielaniu
pomocy osobom w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej
oraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach
zawodowych,
b) pozyskiwaniu
i upowszechnianiu ofert pracy,
c) udzielaniu
pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, w związku ze zgłoszoną ofertą
pracy,
d) informowaniu
kandydatów do pracy oraz pracodawców o aktualnej sytuacji i przewidywanych
zmianach na lokalnym rynku pracy,
e) inicjowaniu
i organizowaniu kontaktów osób poszukujących odpowiedniego zatrudnienia lub
innej pracy zarobkowej z pracodawcami,
f) kierowaniu
osób do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych, o którym mowa w
art. 85 ust. 2,
2) doradztwa
personalnego, polegających w szczególności na:
a) prowadzeniu
analizy zatrudnienia u pracodawców, określaniu kwalifikacji pracowników i ich
predyspozycji oraz innych cech niezbędnych do wykonywania określonej pracy,
b) wskazywaniu
źródeł i metod pozyskania kandydatów na określone stanowiska pracy,
c) weryfikacji
kandydatów pod względem oczekiwanych kwalifikacji i predyspozycji,
3) poradnictwa
zawodowego, polegających w szczególności na:
a) udzielaniu
pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia,
b) udzielaniu
informacji niezbędnych do podejmowania decyzji zawodowych w szczególności o
zawodach, rynku pracy oraz możliwościach szkolenia i kształcenia,
c) inicjowaniu,
organizowaniu i prowadzeniu grupowych porad zawodowych, zajęć aktywizujących w
zakresie pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy,
d) udzielaniu
pracodawcom pomocy w doborze kandydatów do pracy, w szczególności na udzielaniu
informacji i doradztwie w tym zakresie,
4) pracy
tymczasowej, polegających na zatrudnianiu pracowników tymczasowych i kierowaniu
tych pracowników oraz osób niebędących pracownikami do wykonywania pracy
tymczasowej na rzecz i pod kierownictwem pracodawcy użytkownika, na zasadach
określonych w przepisach o zatrudnianiu pracowników tymczasowych
– jest
działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o
swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn.
zm.), zwanej dalej „ustawą o swobodzie działalności gospodarczej”, i wymaga
wpisu do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia, zwanego dalej
„rejestrem”.
2. Wpisowi
do rejestru podlega również wykonywanie usług, o których mowa w ust. 1
pkt 1–3, przez jednostki samorządu terytorialnego, szkoły wyższe,
stowarzyszenia, fundacje, organizacje społeczne i zawodowe oraz inne
organizacje, których statutowym celem jest świadczenie tych usług.
Art.
18a. [Działalność prowadzona przez agencję zatrudnienia]
Agencja zatrudnienia prowadzi działalność polegającą na świadczeniu jednej,
kilku lub wszystkich usług, o których mowa w art. 18 ust. 1.
Art.
18b. (uchylony)
Art.
18c. [Usługi niewymagające wpisu do rejestru] 1. Nie wymaga
wpisu do rejestru świadczenie usług, o których mowa w art. 18 ust. 1,
przez:
1) Ochotnicze
Hufce Pracy;
2) centra
integracji społecznej oraz kluby integracji społecznej, o których mowa w
przepisach o zatrudnieniu socjalnym;
3) wyspecjalizowane
organy wojskowe, o których mowa w przepisach o służbie wojskowej żołnierzy
zawodowych, wykonujące te usługi dla żołnierzy zawodowych zwalnianych i
zwolnionych z zawodowej służby wojskowej;
4) przedsiębiorców
zagranicznych posiadających uprawnienia i prowadzących zgodnie z prawem
działalność w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa
zawodowego lub pracy tymczasowej na terytorium państw członkowskich Unii
Europejskiej, państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii
Europejskiej oraz państw niebędących stronami umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, którzy mogą korzystać ze swobody świadczenia usług na podstawie
umów zawartych przez te państwa ze Wspólnotą Europejską i jej państwami
członkowskimi i zamierzających świadczyć te same usługi na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej – korzystających ze swobody świadczenia usług, o
której mowa w art. 49 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.
2. Nie
wymaga wpisu do rejestru:
1) działalność
w zakresie kierowania za granicę do pracodawców zagranicznych własnych
pracowników, jeżeli wynika to z umów międzynarodowych, których stroną jest
Rzeczpospolita Polska;
2) działalność
w zakresie kierowania za granicę do zatrudnienia polegającego na czasowym
przyjęciu do rodziny w zamian za określone świadczenia w celu doskonalenia
umiejętności językowych lub zawodowych na okres do 2 lat; przepisy
art. 19d i art. 85 ust. 2 stosuje się odpowiednio;
3) działalność,
o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. f, prowadzona
przez organy określone w przepisach o systemie oświaty, kierujące nauczycieli
do pracy za granicą w środowiskach polonijnych;
4) gromadzenie
w postaci dokumentu elektronicznego i udostępnianie informacji o wolnych i
poszukiwanych miejscach pracy za pośrednictwem systemów teleinformatycznych;
5) pomoc
instytucji szkoleniowych udzielana nieodpłatnie uczestnikom lub absolwentom
szkoleń i przygotowania zawodowego dorosłych, polegająca na informowaniu o
sytuacji na rynku pracy i zapotrzebowaniu na kwalifikacje;
6) działalność
w zakresie organizowania praktycznej nauki zawodu, o której mowa w przepisach o
systemie oświaty;
7) działalność
w zakresie kierowania osób do podmiotów w celu nabywania umiejętności
praktycznych, w szczególności odbycia praktyki absolwenckiej, praktyki lub
stażu zawodowego, niebędących zatrudnieniem lub inną pracą zarobkową; przepisy
art. 19d oraz – w przypadku kierowania za granicę do podmiotów
zagranicznych – przepisy art. 85 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art.
18d. [Rejestr] 1. Rejestr prowadzi marszałek województwa
właściwy dla siedziby podmiotu ubiegającego się o wpis.
2.
Rejestr jest jawny i może być prowadzony w formie dokumentu elektronicznego.
Art.
18e. [Treść wniosku o wpis do rejestru] 1. Marszałek
województwa dokonuje wpisu do rejestru na podstawie pisemnego wniosku o wpis do
rejestru, złożonego przez podmiot zamierzający prowadzić agencję zatrudnienia,
zawierającego następujące dane:
1) oznaczenie
podmiotu ubiegającego się o wpis do rejestru;
2) adres
zamieszkania lub siedziby podmiotu oraz adresy, pod którymi będzie prowadzona
działalność, wraz z nazwą gminy i województwa oraz numerem telefonu;
3) oznaczenie
formy prawnej prowadzonej działalności;
4) numer
identyfikacji podatkowej NIP;
5)
numer wpisu do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo
informację o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej – w przypadku przedsiębiorcy;
6)
adres poczty elektronicznej, o ile podmiot taki adres posiada.
2. Wraz
z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, podmiot:
1) składa
oświadczenie następującej treści:
„Oświadczam,
że:
1) dane
zawarte we wniosku o wpis do rejestru są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki prowadzenia agencji zatrudnienia odpowiednio w
zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego lub
pracy tymczasowej – określone w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.”;
2) przedstawia
do wglądu dowód dokonania opłaty, o której mowa w art. 18k ust. 1,
lub składa jego kopię.
3. Oświadczenie
powinno również zawierać:
1) oznaczenie
podmiotu prowadzącego agencję zatrudnienia oraz adres zamieszkania lub
siedziby;
2) oznaczenie
miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3) podpis
osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu, ze wskazaniem imienia i nazwiska
oraz pełnionej funkcji.
Art.
18f. [Forma wniosku o wpis do rejestru] Wniosek o wpis do
rejestru może być złożony w postaci elektronicznej. Wniosek składany w postaci
elektronicznej zawiera dane w ustalonym formacie elektronicznym, zawarte we
wzorze wniosku, o którym mowa w art. 19k, oraz powinien być opatrzony:
1) bezpiecznym
podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego
certyfikatu, zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 18 września
2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. z 2013 r. poz. 262 oraz z
2014 r. poz. 1662), albo
2) podpisem
potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, na zasadach określonych w ustawie z dnia
17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
Art.
18g. [Dane podlegające wpisowi do rejestru] 1. Wpisowi do
rejestru podlegają dane, o których mowa w art. 18e ust. 1, oraz data
dokonania wpisu, z wyjątkiem adresu zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres
siedziby podmiotu.
2. Wpisem
do rejestru jest również wykreślenie albo zmiana wpisu.
Art.
18h. [Czynności kontrolne dokonywane przed wpisem do rejestru]
1. Przed dokonaniem wpisu do rejestru marszałek województwa może:
1) dokonać
sprawdzenia faktów podanych we wniosku lub oświadczeniu, o których mowa w
art. 18e,
2) wezwać
podmiot do dostarczenia, w wyznaczonym terminie:
a) dokumentów
potwierdzających dane, o których mowa w art. 18e ust. 1 pkt 1 i
3,
b) zaświadczenia
albo oświadczenia potwierdzającego dane, o których mowa w art. 18e
ust. 1 pkt 4 i 5, oraz
c) dokumentów
poświadczających, że spełnia on warunki określone w art. 19
– w
celu stwierdzenia, czy podmiot spełnia warunki prowadzenia działalności agencji
zatrudnienia.
2. Oświadczenie,
o którym mowa w ust. 1 w pkt 2 lit. b, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści:
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
3. Do
zaświadczeń i oświadczeń, o których mowa w ust. 1, przepis art. 18f
stosuje się odpowiednio.
Art.
18i. [Certyfikat] 1. Marszałek województwa wydaje certyfikat
o dokonaniu wpisu podmiotu do rejestru, uprawniający do świadczenia usług, o
których mowa w art. 18 ust. 1, zwany dalej „certyfikatem”.
2. Certyfikat
powinien zawierać następujące dane:
1) nazwę
podmiotu;
2) adres
siedziby podmiotu;
3) numer
w rejestrze;
4) datę
dokonania wpisu do rejestru;
5) datę
dokonania pierwszego wpisu do rejestru w przypadku wydania certyfikatu z powodu
zmiany oznaczenia podmiotu lub adresu siedziby podmiotu.
Art.
18j. [Zmiana wpisu oraz wydanie uwzględniającego te zmiany
certyfikatu] 1. Marszałek województwa dokonuje zmiany wpisu oraz wydaje
uwzględniający te zmiany certyfikat w przypadku otrzymania informacji o zmianie
danych, o której mowa w art. 19e pkt 1, w zakresie zmiany
oznaczenia podmiotu oraz adresu siedziby podmiotu.
2. Zmiana
miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu podlega wpisowi do rejestru
prowadzonego przez marszałka województwa, który będzie właściwy po zmianie. W
razie niewłaściwego przekazania informacji o zmianie, marszałek województwa
przekazuje niezwłocznie akta ewidencyjne do marszałka województwa właściwego ze
względu na nowe miejsce zamieszkania lub siedzibę.
Art.
18k. [Opłata za wydanie certyfikatu] 1. Wydanie certyfikatu
podlega opłacie w wysokości 200 zł, stanowiącej dochód samorządu województwa,
właściwego ze względu na siedzibę podmiotu.
2. Opłata,
o której mowa w ust. 1, nie podlega zwrotowi w razie wydania przez
marszałka województwa odmowy wpisu podmiotu do rejestru w przypadkach, o
których mowa w art. 18l.
3. Wydanie
certyfikatu w przypadkach, o których mowa w art. 18j, jest zwolnione z
opłaty, o której mowa w ust. 1.
Art.
18l. [Przesłanki odmowy wpisu podmiotu do rejestru] Marszałek
województwa odmawia, w drodze decyzji, wpisu podmiotu do rejestru, w przypadku
gdy:
1) podmiot
nie spełnia któregokolwiek z warunków, o których mowa w art. 19;
2) podmiot
wykreślono z rejestru w przypadkach, o których mowa w art. 18m pkt 3
i 5–8, w okresie 3 lat poprzedzających złożenie wniosku o wpis;
3) wydano
prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności
gospodarczej objętej wpisem;
4) podmiot
został założony i jest prowadzony przez osobę fizyczną, która poprzednio
dopuściła się naruszenia przepisów niniejszej ustawy, skutkującego wykreśleniem
z rejestru podmiotu prowadzonego przez tę osobę, w przypadkach, o których mowa
w art. 18m pkt 3 i 5–8, w okresie 3 lat poprzedzających
złożenie wniosku o wpis.
Art.
18m. [Przesłanki wykreślenia podmiotu z rejestru] 1.
Marszałek województwa wykreśla, w drodze decyzji, podmiot wpisany do rejestru w
przypadku:
1) pisemnego
wniosku podmiotu;
2)
postawienia przedsiębiorcy w stan likwidacji lub ogłoszenia upadłości;
3) wydania
decyzji, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie
działalności gospodarczej;
4) nieprowadzenia
agencji zatrudnienia, w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego,
poradnictwa zawodowego i pracy tymczasowej, w okresie dwóch kolejnych lat,
stwierdzonego na podstawie informacji, o której mowa w art. 19f;
5) naruszenia
przez podmiot warunków prowadzenia agencji zatrudnienia określonych w
art. 19 pkt 2 i 3, art. 19b–19d oraz art. 85 ust. 2–5;
6)
nieusunięcia przez podmiot, w wyznaczonym terminie, naruszeń warunków
prowadzenia agencji zatrudnienia określonych w art. 19 pkt 1,
art. 19e, art. 19g i art. 19h;
7)
złożenia przez podmiot oświadczenia, o którym mowa w art. 18e ust. 2
pkt 1 i ust. 3, lub przekazania informacji, o których mowa w
art. 19e pkt 1, niezgodnych ze stanem faktycznym;
8) niezgodności
danych w rejestrze ze stanem faktycznym po uprzednim wezwaniu podmiotu do
złożenia wyjaśnień w tej sprawie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania;
9) powierzania,
na podstawie przepisów o zatrudnianiu pracowników tymczasowych, wykonywania
pracy cudzoziemcom przebywającym bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Do
wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przepis art. 18f stosuje
się odpowiednio.
Art.
18n. [Wydanie decyzji o wykreśleniu z rejestru] 1. W
przypadku wydania decyzji o wykreśleniu z rejestru, wpis następuje, gdy decyzja
stanie się ostateczna.
2. Dla
podmiotu wpisanego do rejestru marszałek województwa prowadzi akta ewidencyjne,
obejmujące w szczególności dokumenty stanowiące podstawę wpisu.
3. W
postępowaniu administracyjnym w sprawach dotyczących wpisu do rejestru agencji
zatrudnienia organem wyższego stopnia jest samorządowe kolegium odwoławcze.
Art.
18o. [Organ uprawniony do sprawowania kontroli przestrzegania
warunków prowadzenia agencji zatrudnienia] Marszałek województwa sprawuje
kontrolę w zakresie przestrzegania warunków prowadzenia agencji zatrudnienia, o
których mowa w art. 19, art. 19e i art. 19f.
Art.
18p. [Obowiązek informacyjny marszałka województwa] 1.
Marszałek województwa przekazuje w formie dokumentu elektronicznego ministrowi
właściwemu do spraw pracy zbiorczą informację z województwa dotyczącą
informacji, o których mowa w art. 19f, w terminie do dnia 31 marca.
2. Informacja,
o której mowa w ust. 1, powinna również zawierać dane o liczbie:
1) podmiotów
posiadających wpis do rejestru na koniec okresu sprawozdawczego, z
uwzględnieniem podmiotów prowadzących działalność w zakresie świadczonych
usług: pośrednictwa pracy, w tym kierujących do pracy za granicą u pracodawców
zagranicznych, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego i pracy
tymczasowej;
2) decyzji
o wykreśleniu podmiotu z rejestru, w tym z powodu nieprzestrzegania warunków
prowadzenia agencji zatrudnienia;
3) decyzji
o odmowie wpisu do rejestru;
4) przeprowadzonych
kontroli, w tym liczbę stwierdzonych przypadków nieprzestrzegania warunków
prowadzenia agencji zatrudnienia;
5) przedsiębiorców
zagranicznych składających zawiadomienie, o którym mowa w art. 19i, z
podaniem państwa pochodzenia oraz rodzaju świadczonych usług.
Art.
18r. [Organ zobowiązany do przetwarzania danych o agencjach
zatrudnienia] Minister właściwy do spraw pracy przetwarza dane o agencjach
zatrudnienia przekazane w formie dokumentu elektronicznego przez marszałków
województw.
Art.
19. [Wymogi dotyczące organu świadczącego usługi w zakresie
pośrednictwa pracy] Podmiot zamierzający wykonywać usługi lub świadczący
usługi, o których mowa w art. 18 ust. 1, powinien spełniać
następujące warunki:
1) nie
posiadać zaległości z tytułu podatków, składek na ubezpieczenia społeczne,
ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych, o ile był obowiązany do ich opłacania;
2) być
niekaranym za przestępstwa lub wykroczenia, o których mowa w
art. 121–121b;
3) być
podmiotem, w stosunku do którego nie została otwarta likwidacja lub nie
ogłoszono jego upadłości.
Art.
19a. (uchylony)
Art.
19b. [Przetwarzanie danych osobowych przez agencję zatrudnienia]
Agencja zatrudnienia jest obowiązana do przetwarzania posiadanych danych
osobowych zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
Art.
19c. [Zakaz dyskryminacji] Agencja zatrudnienia oraz
podmioty, o których mowa w art. 18c, nie mogą dyskryminować ze względu na
płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, pochodzenie etniczne, narodowość,
orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie ani ze względu na
przynależność związkową osób, dla których poszukują zatrudnienia lub innej
pracy zarobkowej.
Art.
19d. [Zakaz pobierania opłat od osób poszukujących zatrudnienia]
1. Agencja zatrudnienia oraz podmioty, o których mowa w art. 18c:
1) nie
mogą pobierać kwot innych niż określone w art. 85 ust. 2 pkt 7
od osób, dla których poszukują zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub
którym udzielają pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia;
2) przed
skierowaniem osoby do pracy za granicą albo pracy tymczasowej, do podmiotu
działającego poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, są obowiązane do
przekazania jej na piśmie informacji o kosztach, opłatach i innych
należnościach, w tym określonych w art. 85 ust. 2 pkt 7,
związanych z kierowaniem do pracy oraz podjęciem i wykonywaniem pracy za
granicą.
2. Przepis
ust. 1 pkt 2 stosuje się odpowiednio do osób kierowanych za granicę w
celu nabywania umiejętności praktycznych, w formie odbycia praktyki
absolwenckiej, praktyki lub stażu zawodowego – niebędących zatrudnieniem lub
inną pracą zarobkową.
Art.
19e. [Obowiązek informacyjny agencji zatrudnienia] 1. Agencja
zatrudnienia ma obowiązek informowania marszałka województwa o:
1) każdej
zmianie danych, o których mowa w art. 18e ust. 1 pkt 1 i 2, w
terminie 14 dni od dnia ich powstania, przy czym art. 18e ust. 3
stosuje się odpowiednio;
2) zaprzestaniu
działalności;
3) zawieszeniu
albo wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej, o których mowa w
przepisach o swobodzie działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia
zawieszenia albo wznowienia wykonywania tej działalności.
2. Do
informacji, o których mowa w ust. 1, przepis art. 18f stosuje się
odpowiednio.
Art.
19f. [Obowiązek przedstawienia marszałkowi województwa informacji
o działalności agencji zatrudnienia] 1. Agencja zatrudnienia ma obowiązek
przedstawiania marszałkowi województwa informacji o działalności agencji
zatrudnienia – w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, za rok poprzedni –
zawierającej w szczególności liczbę:
1) osób,
które podjęły pracę za pośrednictwem agencji zatrudnienia według grup
elementarnych zawodów zgodnie z obowiązującą klasyfikacją zawodów i
specjalności dla potrzeb rynku pracy, z podaniem państw zatrudnienia;
2) pracodawców
oraz osób korzystających z usług doradztwa personalnego i poradnictwa
zawodowego;
3) osób
skierowanych przez agencję zatrudnienia do wykonywania pracy tymczasowej.
2. Do
informacji, o których mowa w ust. 1, przepis art. 18f stosuje się
odpowiednio.
Art.
19g. [Dodatkowe informacje zamieszczane przez agencję
zatrudnienia w ogłoszeniach i ofertach pracy] W dokumentach, ogłoszeniach i
ofertach agencja zatrudnienia jest obowiązana umieszczać numer wpisu do
rejestru, a ogłaszane oferty pracy do wykonywania pracy tymczasowej oznacza się
jako „oferty pracy tymczasowej”.
Art.
19ga. [Obowiązek zwrotu oryginałów dokumentów potwierdzających
posiadane wykształcenie, kwalifikacje oraz doświadczenie zawodowe] Agencja
zatrudnienia oraz podmioty, o których mowa w art. 18c, są obowiązane do
niezwłocznego zwrócenia osobie, na rzecz której świadczą lub świadczyły usługi
z zakresu działalności agencji zatrudnienia, na jej pisemny wniosek, złożonych
przez nią oryginałów dokumentów, w szczególności dokumentów potwierdzających
posiadane wykształcenie, kwalifikacje oraz doświadczenie zawodowe.
Art.
19h. [Obowiązek współdziałania agencji z innymi organami
zatrudnienia w zakresie realizacji polityki rynku pracy] Agencja
zatrudnienia ma obowiązek współpracować z organami zatrudnienia w zakresie
realizacji polityki rynku pracy.
Art.
19i. [Prowadzenie działalności w zakresie pośrednictwa pracy
przez przedsiębiorcę zagranicznego] 1. Przedsiębiorca zagraniczny, o którym
mowa w art. 18c ust. 1 pkt 4, przed rozpoczęciem działalności w
zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego lub
pracy tymczasowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa marszałkowi
województwa właściwemu dla miejsca świadczenia usług zawiadomienie, zawierające
następujące dane:
1) nazwę
państwa pochodzenia przedsiębiorcy;
2) oznaczenie
przedsiębiorcy oraz jego siedzibę;
3) przybliżone
miejsce i termin wykonywania usług oraz rodzaj świadczonych usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Zawiadomienie,
o którym mowa w ust. 1, może być złożone w formie elektronicznej.
3. W
przypadku gdy niemożliwe jest określenie podstawowego miejsca wykonywania
usługi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedsiębiorca zagraniczny
składa zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, do marszałka województwa
mazowieckiego.
Art.
19j. [Stosowanie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej]
W sprawach nieuregulowanych przepisami niniejszego rozdziału w zakresie
działalności gospodarczej, o której mowa w art. 18, w tym przeprowadzania
kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy, stosuje się przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Art.
19k. [Delegacja] Minister właściwy do spraw pracy określi, w
drodze rozporządzenia, wzór wniosku o wpis do rejestru, wzór certyfikatu, a
także wzory formularzy składanych informacji, mając na względzie tworzenie
warunków do rozwoju agencji zatrudnienia.
Rozdział
7
Instytucje
szkoleniowe
Art. 20. [Rejestr
instytucji szkoleniowych] 1. Instytucja szkoleniowa oferująca szkolenia dla
bezrobotnych i poszukujących pracy może uzyskać zlecenie finansowane ze środków
publicznych na prowadzenie tych szkoleń po wpisie do rejestru instytucji
szkoleniowych prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na
siedzibę instytucji szkoleniowej.
1a.
Rejestr instytucji szkoleniowych jest jawny i może być prowadzony w formie
elektronicznej.
2. (uchylony)
3.
Instytucja szkoleniowa może ubiegać się o wpis do rejestru instytucji
szkoleniowych po złożeniu wniosku o wpis wraz z informacją o:
1) tematyce
prowadzonych szkoleń i przygotowania zawodowego dorosłych;
2) kadrze
dydaktycznej;
3) bazie
lokalowej, jej wyposażeniu i środkach dydaktycznych;
4) metodach
oceny jakości szkoleń;
5) liczbie
bezrobotnych i poszukujących pracy objętych szkoleniami i przygotowaniem
zawodowym dorosłych w okresie ostatniego roku;
6) pomocy
udzielonej nieodpłatnie uczestnikom i absolwentom szkolenia lub przygotowania
zawodowego dorosłych, polegającej na informowaniu o sytuacji na rynku pracy i
zapotrzebowaniu na kwalifikacje.
4.
Wojewódzki urząd pracy zawiadamia w postaci papierowej lub elektronicznej
instytucję szkoleniową o dokonanym wpisie do rejestru instytucji szkoleniowych
oraz przekazuje tę informację ministrowi właściwemu do spraw pracy.
5. Wpis
do rejestru instytucji szkoleniowych jest bezpłatny.
6. Wojewódzki
urząd pracy wykreśla instytucję szkoleniową z rejestru instytucji
szkoleniowych:
1) na
wniosek instytucji szkoleniowej;
2) w
przypadku stwierdzenia prawomocnym wyrokiem naruszenia przepisów ustawy;
3) w
przypadku zakończenia działalności przez instytucję szkoleniową;
4) w
przypadku niepowiadomienia wojewódzkiego urzędu pracy o kontynuowaniu działalności
szkoleniowej w kolejnym roku kalendarzowym.
7. Instytucja
szkoleniowa ma obowiązek informować wojewódzki urząd pracy o zmianie siedziby,
otwarciu i likwidacji oddziałów lub filii oraz o kontynuowaniu działalności
szkoleniowej w kolejnym roku kalendarzowym.
8. Minister
właściwy do spraw pracy przetwarza informacje o instytucjach szkoleniowych
wpisanych do rejestru instytucji szkoleniowych przekazane przez wojewódzkie
urzędy pracy.
9. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, tryb dokonywania i
wykreślania wpisu w rejestrze instytucji szkoleniowych oraz uaktualniania
danych w rejestrze, wzór wniosku o wpis oraz wymagane dokumenty, mając na
względzie efektywne wydatkowanie środków publicznych na szkolenia dla
bezrobotnych i poszukujących pracy oraz zasadę wzajemności w stosunku do
podmiotów z państw członkowskich Unii Europejskiej zamierzających uzyskać
zlecenie finansowane ze środków publicznych na prowadzenie szkoleń.
Rozdział
8
Dialog
społeczny i partnerstwo na rynku pracy
Art. 21. [Zasady
realizowania polityki rynku pracy] Polityka rynku pracy realizowana przez
władze publiczne opiera się na dialogu i współpracy z partnerami społecznymi, w
szczególności w ramach:
1)
działalności rad rynku pracy;
2) partnerstwa
lokalnego;
3) uzupełniania
i rozszerzania oferty usług publicznych służb zatrudnienia przez partnerów
społecznych i agencje zatrudnienia.
Art.
22. [Rada Rynku Pracy] 1. Rada Rynku Pracy jest organem
opiniodawczo-doradczym ministra właściwego do spraw pracy w sprawach polityki
rynku pracy oraz organem stanowiącym w zakresie ustalania priorytetów
wydatkowania środków z rezerwy KFS, o której mowa w art. 109 ust. 2e.
2. Wojewódzkie
rady rynku pracy są organami opiniodawczo-doradczymi marszałka województwa w
sprawach polityki rynku pracy.
3. Powiatowe
rady rynku pracy są organami opiniodawczo-doradczymi starosty w sprawach
polityki rynku pracy.
4. Do
zakresu działania Rady Rynku Pracy należy w szczególności:
1) inspirowanie
przedsięwzięć zmierzających do pełnego i produktywnego zatrudnienia i rozwoju
zasobów ludzkich;
2) opiniowanie
projektu Krajowego Planu Działań oraz okresowych sprawozdań z jego realizacji;
3) opiniowanie
przedłożonych przez ministra właściwego do spraw pracy priorytetów, wzoru
podziału środków KFS i planu ich wydatkowania;
4) ustalanie
w układzie branżowym i regionalnym dodatkowych priorytetów wydatkowania środków
z rezerwy KFS oraz decydowanie o przeznaczeniu tych środków zgodnie z
przyjętymi priorytetami;
5) opiniowanie
rocznych sprawozdań z działalności Funduszu Pracy, a także ocena racjonalności
gospodarki środkami tego funduszu;
6) realizacja
zadań określonych w przepisach o ochronie roszczeń pracowniczych w razie
niewypłacalności pracodawcy;
7) opiniowanie
projektów ustaw dotyczących promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków
bezrobocia i aktywizacji zawodowej.
5. Do
zakresu działania wojewódzkich rad rynku pracy należy w szczególności:
1) inspirowanie
przedsięwzięć zmierzających do pełnego i produktywnego zatrudnienia w
województwie;
2) ocena
racjonalności gospodarki środkami Funduszu Pracy;
3) opiniowanie
projektu regionalnego planu działań oraz okresowych sprawozdań z jego
realizacji;
4) opiniowanie
kryteriów podziału środków Funduszu Pracy dla samorządów powiatowych danego
województwa na finansowanie programów dotyczących promocji zatrudnienia i
finansowanie innych fakultatywnych zadań oraz opiniowanie opracowanych przez
wojewódzkie urzędy pracy propozycji przeznaczenia środków Funduszu Pracy
będących w dyspozycji samorządu województwa i sprawozdań z ich wykorzystania;
5) składanie
wniosków i wydawanie opinii w sprawach dotyczących kierunków kształcenia,
szkolenia zawodowego oraz zatrudnienia w województwie;
6) ocenianie
okresowych sprawozdań z działalności wojewódzkich urzędów pracy oraz
przedstawianie Radzie Rynku Pracy okresowych sprawozdań i wniosków w sprawach
zatrudnienia;
7) delegowanie
przedstawicieli do komisji konkursowej dokonującej wyboru kandydata na
stanowisko dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy;
8) opiniowanie
wniosków o odwołanie dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy;
9) opiniowanie
wojewódzkich kryteriów wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców;
10) współpraca
z wojewódzkimi komisjami dialogu społecznego, w szczególności w zakresie
inicjowania programów i partnerstwa na rzecz wzrostu zatrudnienia i rozwoju
rynku pracy.
6. Do
zakresu działania powiatowych rad rynku pracy stosuje się odpowiednio przepisy
ust. 5.
7. Powiatowe
rady rynku pracy opiniują:
1) celowość
realizacji programów specjalnych, biorąc pod uwagę w szczególności:
a) liczbę
osób objętych programem i kryteria doboru tych osób,
b) zakładane
rezultaty programu specjalnego, w tym przewidywaną efektywność kosztową i
zatrudnieniową,
c) koszty
realizacji programu specjalnego, w tym poszczególnych przedsięwzięć;
2) proponowane
przez starostę zmiany realizacji programów specjalnych;
3) celowość
realizacji Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a,
biorąc pod uwagę w szczególności:
a) kryteria
doboru bezrobotnych,
b) zakładane
efekty realizacji Programu Aktywizacja i Integracja.
Art.
23. [Skład wojewódzkiej i powiatowej rady rynku pracy] 1. W
skład Rady Rynku Pracy wchodzą osoby powoływane przez ministra właściwego do
spraw pracy spośród przedstawicieli wszystkich organizacji związkowych i
organizacji pracodawców, reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Trójstronnej
Komisji, oraz jeden przedstawiciel Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu
Terytorialnego, reprezentujący stronę samorządową.
2. W
skład wojewódzkiej rady rynku pracy wchodzą osoby powoływane przez marszałka
województwa spośród działających na terenie województwa wojewódzkich struktur
każdej organizacji związkowej i organizacji pracodawców, reprezentatywnych w
rozumieniu ustawy o Trójstronnej Komisji, społeczno-zawodowych organizacji
rolników, w tym związków zawodowych rolników indywidualnych i izb rolniczych
oraz organizacji pozarządowych zajmujących się statutowo problematyką rynku
pracy.
3. W
skład powiatowej rady rynku pracy wchodzą osoby powoływane przez starostę
spośród działających na terenie powiatu terenowych struktur każdej organizacji
związkowej i organizacji pracodawców, reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o
Trójstronnej Komisji, społeczno-zawodowych organizacji rolników, w tym związków
zawodowych rolników indywidualnych i izb rolniczych oraz organizacji
pozarządowych zajmujących się statutowo problematyką rynku pracy.
4. Członków
rad rynku pracy, o których mowa w ust. 1–3, powołuje się spośród
kandydatów zgłoszonych przez organy i organizacje, o których mowa odpowiednio w
ust. 1–3, zgodnie z następującym trybem:
1) minister
właściwy do spraw pracy (marszałek województwa, starosta) w formie pisemnej
zwraca się do organów i organizacji, o których mowa w ust. 1–3, o
zgłoszenie kandydata do rady rynku pracy w terminie 15 dni roboczych od dnia
otrzymania zaproszenia;
2) do
zgłoszenia organy i organizacje załączają opisy kariery zawodowej kandydata
oraz informacje potwierdzające osiągnięcia i doświadczenia w zakresie rynku
pracy.
5. Minister
właściwy do spraw pracy (marszałek województwa, starosta) informuje organy i
organizacje, w terminie 30 dni roboczych od dnia zakończenia przyjmowania
zgłoszeń, o terminie posiedzenia inaugurującego.
6. Minister
właściwy do spraw pracy (marszałek województwa, starosta) może powoływać w skład
rady rynku pracy trzech przedstawicieli spośród organów jednostek samorządu
terytorialnego lub nauki o szczególnej wiedzy i autorytecie w obszarze
działania tej rady.
7. Minister
właściwy do spraw pracy (marszałek województwa, starosta) może zapraszać do
udziału w posiedzeniach rady rynku pracy przedstawicieli organów, organizacji i
instytucji niereprezentowanych w radzie rynku pracy, bez prawa udziału w
podejmowaniu rozstrzygnięć.
8. Rady
rynku pracy, o których mowa w ust. 1–3, wybierają spośród swoich członków
przewodniczącego na czas trwania kadencji.
9. W
przypadku gdy powiatowy urząd pracy realizuje zadania z zakresu promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej na obszarze
przekraczającym granice powiatu, tworzy się jedną powiatową radę rynku pracy,
która jest powoływana przez starostę sprawującego zwierzchnictwo nad powiatowym
urzędem pracy w porozumieniu ze starostą powiatu dotującego.
10. Członek
rady rynku pracy może zostać odwołany:
1) na
wniosek organu lub organizacji, które zgłosiły jego kandydaturę na członka
rady;
2) z
inicjatywy odpowiednio ministra właściwego do spraw pracy, marszałka
województwa lub starosty, po zasięgnięciu opinii organu lub organizacji, które
zgłosiły jego kandydaturę na członka rady.
11. Kadencja
rad rynku pracy trwa 4 lata.
12. Ze
środków Funduszu Pracy mogą być finansowane koszty szkoleń członków rad rynku
pracy.
13. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, organizację i tryb
działania rad rynku pracy oraz tryb finansowania kosztów szkoleń członków rad,
mając na względzie zapewnienie efektywnego dialogu społecznego.
14. Pracodawca
jest obowiązany zwolnić pracownika od pracy w celu wzięcia udziału w
posiedzeniach rady rynku pracy. Za czas zwolnienia pracownik zachowuje prawo do
wynagrodzenia ustalonego według zasad obowiązujących przy obliczaniu
wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy.
15. Na
wniosek członków rady rynku pracy zamieszkałych poza miejscowością, w której
odbywają się obrady rady, koszty ich przejazdów są refundowane ze środków
Funduszu Pracy odpowiednio przez ministra właściwego do spraw pracy, marszałka
województwa lub starostę, w wysokości i na zasadach określonych dla podróży
krajowej w przepisach w sprawie należności przysługujących pracownikowi
zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu
podróży służbowej.
Art.
24. [Zlecenie realizacji usług rynku pracy] 1. Marszałek
województwa lub starosta w ramach środków określonych w budżecie danego samorządu
mogą zlecić realizację usług rynku pracy, o których mowa w art. 35
ust. 1:
1) jednostkom
samorządu terytorialnego;
2) organizacjom
pozarządowym statutowo zajmującym się problematyką rynku pracy;
3) związkom
zawodowym;
4) organizacjom
pracodawców;
5) instytucjom
szkoleniowym;
6) agencjom
zatrudnienia;
7) centrom
integracji społecznej.
1a.
Marszałek województwa lub starosta przy zlecaniu usług rynku pracy, o których
mowa w art. 35 ust. 1, zapewnia ich realizację zgodnie z warunkami,
trybem i sposobami realizacji usług rynku pracy.
2. Zlecanie
wykonywania usług rynku pracy lub usług i instrumentów rynku pracy, odbywa się
po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, na zasadach i w trybie określonych
w przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
lub przez zakup tych usług, na zasadach i w trybie określonych w przepisach o
zamówieniach publicznych, przy uwzględnieniu sposobu ich realizacji zgodnie ze
standardami usług rynku pracy.
3. Zlecanie
realizacji usług rynku pracy lub usług i instrumentów rynku pracy nie może
dotyczyć:
1) spraw
podlegających rozstrzygnięciu w drodze decyzji administracyjnej;
2) wydatkowania
i gospodarowania środkami Funduszu Pracy.
4. Wolontariusze
mogą wykonywać świadczenia w zakresie realizacji usług rynku pracy na rzecz podmiotów
określonych w ust. 1 pkt 1–4 na zasadach określonych w przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
5. W
okresie udziału bezrobotnego w usługach rynku pracy lub usługach i
instrumentach rynku pracy zlecanych podmiotom, o których mowa w ust. 1
pkt 1–4, 6 i 7, przez marszałka województwa lub starostę, powiatowy urząd
pracy nie kieruje do bezrobotnego innych form pomocy, o których mowa w ustawie.
Art.
25. (uchylony)
Art.
26. (uchylony)
Art.
27. (uchylony)
Art.
28. (uchylony)
Art.
29. (uchylony)
Art.
30. (uchylony)
Art.
31. (uchylony)
Art.
32. (uchylony)
Rozdział
9
Rejestracja
bezrobotnych i poszukujących pracy oraz formy udzielanego wsparcia
Art. 33. [Rejestracja
bezrobotnych i poszukujących pracy] 1. Powiatowe urzędy pracy rejestrują bezrobotnych
i poszukujących pracy oraz prowadzą rejestr tych osób.
2. Rejestracja
bezrobotnych i poszukujących pracy następuje po przedstawieniu przez te osoby
dokumentów niezbędnych do ustalenia ich statusu i uprawnień.
2a.
Starosta zawiadamia organ Straży Granicznej lub wojewodę właściwego ze względu
na miejsce pobytu cudzoziemca o zarejestrowaniu osoby, o której mowa w
art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. ha, jako bezrobotnej.
2b.
Powiatowy urząd pracy, udzielając bezrobotnemu pomocy, niezwłocznie po
rejestracji, o której mowa w ust. 2, ustala dla bezrobotnego profil
pomocy, oznaczający właściwy ze względu na potrzeby bezrobotnego zakres form
pomocy określonych w ustawie.
2c.
Ustanawia się trzy profile pomocy i formy pomocy stosowane w ramach tych
profili:
1) profil
pomocy I – pośrednictwo pracy, a także w uzasadnionych przypadkach poradnictwo
zawodowe lub formy pomocy, o których mowa w art. 40 ust. 1 i 3a,
art. 45, art. 46 ust. 1 pkt 2, art. 60b, art. 61e
pkt 2 oraz art. 66k–66n;
2) profil
pomocy II – usługi i instrumenty rynku pracy, działania aktywizacyjne zlecone
przez urząd pracy oraz inne formy pomocy z wyłączeniem Programu Aktywizacja i
Integracja, o którym mowa w art. 62a;
3) profil
pomocy III – Program Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a,
działania aktywizacyjne zlecone przez urząd pracy, programy specjalne,
skierowanie do zatrudnienia wspieranego u pracodawcy lub podjęcia pracy w
spółdzielni socjalnej zakładanej przez osoby prawne oraz w uzasadnionych
przypadkach poradnictwo zawodowe.
2d.
Rejestracja bezrobotnego w urzędzie pracy wyłącza możliwość rejestracji w tym
samym urzędzie pracy jako poszukującego pracy oraz posiadania takiego statusu
przez okres posiadania statusu bezrobotnego.
3. Bezrobotny
ma obowiązek zgłaszania się do właściwego powiatowego urzędu pracy w
wyznaczonym przez urząd terminie w celu przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy
lub innej formy pomocy proponowanej przez urząd lub w innym celu wynikającym z
ustawy i określonym przez urząd pracy, w tym potwierdzenia gotowości do podjęcia
pracy. W przypadku bezrobotnego będącego dłużnikiem alimentacyjnym, w
rozumieniu przepisów o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, wyznaczony
termin nie może być dłuższy niż 90 dni.
3a.
Odbywanie przez bezrobotnego praktyki absolwenckiej stanowi uzasadnioną
przyczynę niespełnienia obowiązku, o którym mowa w ust. 3.
4. Starosta,
z zastrzeżeniem art. 75 ust. 3, pozbawia statusu bezrobotnego
bezrobotnego, który:
1) nie
spełnia warunków, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2;
1a) nie
wyraził zgody na ustalenie profilu pomocy; pozbawienie statusu bezrobotnego
następuje na okres wskazany w pkt 3;
2)
otrzymał pożyczkę z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
lub instytucji z udziałem środków publicznych na podjęcie działalności
pozarolniczej lub rolniczej albo otrzymał pożyczkę na podjęcie działalności
gospodarczej, o której mowa w art. 61e pkt 2 lit. a, albo
otrzymał jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, o których
mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2; pozbawienie statusu bezrobotnego
następuje od następnego dnia po dniu otrzymania środków na podjęcie
działalności;
2a)
otrzymał jednorazowo środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych lub z instytucji z udziałem środków publicznych na podjęcie
działalności gospodarczej, rolniczej lub na wniesienie wkładu do spółdzielni
socjalnej; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od następnego dnia po
dniu otrzymania środków na podjęcie działalności lub na wniesienie wkładu;
2b)
rozpoczął realizację indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego lub
podpisał kontrakt socjalny, o których mowa w art. 50 ust. 2
pkt 2; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od następnego dnia po
dniu rozpoczęcia realizacji indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego lub
podpisania kontraktu socjalnego;
3) odmówił
bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej
formy pomocy określonej w ustawie lub poddania się badaniom lekarskim lub
psychologicznym, mającym na celu ustalenie zdolności do pracy lub udziału w
innej formie pomocy określonej w ustawie; pozbawienie statusu bezrobotnego
następuje od dnia odmowy na okres:
a) 120
dni w przypadku pierwszej odmowy,
b) 180
dni w przypadku drugiej odmowy,
c) 270
dni w przypadku trzeciej i każdej kolejnej odmowy;
3a)
odmówił bez uzasadnionej przyczyny udziału w działaniach w ramach Programu
Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a, realizowanych przez
powiatowy urząd pracy, inne podmioty na jego zlecenie lub przez ośrodek pomocy
społecznej; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje na okres wskazany w
pkt 3;
4) nie
stawił się w powiatowym urzędzie pracy w wyznaczonym terminie i nie powiadomił
w okresie do 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa; pozbawienie
statusu bezrobotnego następuje od dnia niestawienia się w powiatowym urzędzie
pracy odpowiednio na okres wskazany w pkt 3, w zależności od liczby
niestawiennictw;
4a) nie
stawił się w powiatowym urzędzie pracy w terminie, o którym mowa w art. 73
ust. 2a;
5) (uchylony)
6) złożył
wniosek o pozbawienie statusu bezrobotnego;
7) z
własnej winy przerwał szkolenie, staż, realizację indywidualnego planu
działania lub wykonywanie prac, o których mowa w art. 73a, lub inną formę
pomocy określoną w ustawie; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od dnia
ich przerwania na okres wskazany w pkt 3;
8) po
skierowaniu nie podjął szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, stażu,
wykonywania prac, o których mowa w art. 73a, lub innej formy pomocy
określonej w ustawie; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od następnego
dnia po dniu skierowania na okres wskazany w pkt 3;
9) pozostaje
niezdolny do pracy wskutek choroby lub przebywania w zakładzie lecznictwa
odwykowego przez nieprzerwany okres 90 dni, przy czym za okres nieprzerwany
uważa się również okresy niezdolności do pracy wskutek choroby oraz przebywania
w zakładzie lecznictwa odwykowego w sytuacji, gdy każda kolejna przerwa między
okresami niezdolności do pracy wynosi mniej niż 30 dni kalendarzowych;
pozbawienie statusu bezrobotnego następuje z upływem ostatniego dnia wskazanego
okresu 90-dniowego;
10) nie
przedstawił zaświadczenia o niezdolności do pracy wskutek choroby, o którym
mowa w art. 80 ust. 2;
11) z
własnej winy przerwał program przygotowania zawodowego dorosłych, nie
przystąpił do egzaminu kwalifikacyjnego, czeladniczego lub sprawdzającego;
12) z
własnej winy przerwał udział w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i
Integracja, o którym mowa w art. 62a, realizowanych przez powiatowy urząd
pracy, inne podmioty na jego zlecenie lub przez ośrodek pomocy społecznej;
pozbawienie statusu bezrobotnego następuje na okres wskazany w pkt 3.
4a.
Starosta pozbawia osobę zarejestrowaną statusu poszukującego pracy, jeśli
poszukujący pracy:
1) nie
utrzymuje kontaktu z powiatowym urzędem pracy co najmniej raz na 90 dni w celu
potwierdzenia zainteresowania pomocą określoną w ustawie;
2) nie
stawił się w powiatowym urzędzie pracy w wyznaczonym terminie, który został
ustalony między poszukującym pracy a tym urzędem, i nie powiadomił w terminie 7
dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa;
3) nie
podjął przygotowania zawodowego dorosłych albo nie podjął lub przerwał
indywidualny plan działania, szkolenie, studia podyplomowe, o których mowa w
art. 42a, albo uczestnictwo w programie specjalnym lub nie przystąpił do
egzaminu, o którym mowa w art. 40 ust. 3a;
4)
złożył wniosek o rezygnację z pomocy określonej w ustawie świadczonej przez
powiatowy urząd pracy; pozbawienie statusu poszukującego pracy następuje od
dnia złożenia wniosku;
5)
pobierał w Rzeczypospolitej Polskiej, na zasadach określonych w przepisach o
koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w
art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, zasiłek dla bezrobotnych
nabyty w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie określonym
w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. b i c oraz opuścił terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub został pozbawiony tego zasiłku przez właściwą
instytucję tego państwa.
4b.
Pozbawienie statusu poszukującego pracy z powodów, o których mowa w
ust. 4a pkt 1–3, następuje na okres 120 dni odpowiednio:
1) po
upływie 90 dni od dnia ostatniego kontaktu z powiatowym urzędem pracy;
2) od
dnia niestawiennictwa;
3) od
następnego dnia po dniu zaistnienia zdarzenia, o którym mowa w ust. 4a
pkt 3.
4ba.
Pozbawienie statusu poszukującego pracy z powodów, o których mowa w
ust. 4a pkt 5, następuje od dnia zaistnienia zdarzenia, o którym mowa
w tym przepisie.
4c. W
przypadku pozbawienia statusu bezrobotnego lub poszukującego pracy na wskazany
okres ponowne nabycie statusu bezrobotnego lub poszukującego pracy może
nastąpić w wyniku ponownej rejestracji, po upływie tego okresu, przy spełnieniu
warunków zawartych w ustawie do ich nabycia.
4ca.
Decyzji o pozbawieniu statusu bezrobotnego oraz decyzji o pozbawieniu statusu
bezrobotnego i prawa do zasiłku dla bezrobotnych nadaje się rygor
natychmiastowej wykonalności.
4d.
Starosta nie może pozbawić statusu bezrobotnego kobiety w ciąży z powodu
niezdolności do pracy związanej z ciążą trwającej przez nieprzerwany okres 90
dni, o którym mowa w ust. 4 pkt 9, z wyłączeniem przypadku złożenia
wniosku o pozbawienie tego statusu przez samą bezrobotną.
4e.
Starosta nie może pozbawić statusu bezrobotnego bezrobotnego, który został
wpisany do Krajowego Rejestru Sądowego jako założyciel spółdzielni socjalnej po
dniu zarejestrowania w powiatowym urzędzie pracy, w związku z uwzględnieniem
przez starostę jego wniosku o przyznanie środków na założenie spółdzielni
socjalnej, do dnia następnego po dniu otrzymania tych środków.
4f. W
przypadku gdy bezrobotnemu przyznano zasiłek na podstawie przepisów o
koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w
art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, decyzja starosty o utracie
statusu bezrobotnego oznacza także utratę prawa do tego zasiłku.
4g.
Starosta nie może pozbawić statusu bezrobotnego:
1) kobiety
po urodzeniu dziecka,
2) bezrobotnego
po przyjęciu dziecka na wychowanie i wystąpieniu do sądu opiekuńczego z
wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie przysposobienia dziecka lub po
przyjęciu dziecka na wychowanie jako rodzina zastępcza, z wyjątkiem rodziny
zastępczej zawodowej
– z
uwagi na brak zdolności i gotowości do podjęcia zatrudnienia spowodowany opieką
nad tym dzieckiem przez okres, przez który przysługiwałby im, zgodnie z
odrębnymi przepisami, zasiłek macierzyński w okresie urlopu macierzyńskiego,
urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu macierzyńskiego,
dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego oraz urlopu
rodzicielskiego, z wyłączeniem przypadku złożenia wniosku o pozbawienie tego
statusu przez samego bezrobotnego.
4h. Dla
ustalenia okresu, na który następuje pozbawienie statusu bezrobotnego,
uwzględniane są łącznie wszystkie odmowy, niepodjęcia oraz przerwania form
aktywizacji, o których mowa w ust. 4 pkt 1a, 3, 3a, 7, 8, 11 i 12.
4i.
Wniosek o rezygnację, o którym mowa w ust. 4a pkt 4, złożony przez
poszukującego pracy po skierowaniu do realizacji indywidualnego planu
działania, na szkolenie, studia podyplomowe, do uczestnictwa w przygotowaniu
zawodowym dorosłych oraz programie specjalnym, pozostawia się bez rozpoznania.
5. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, tryb rejestracji i
sposób prowadzenia rejestru bezrobotnych i poszukujących pracy, zakresy
informacji niezbędnych do rejestracji oraz informacji gromadzonych o osobach
zarejestrowanych, a także dokumenty niezbędne do ustalenia statusu i uprawnień
rejestrowanych osób oraz treść oświadczenia o prawdziwości danych składanego
przez bezrobotnego lub poszukującego pracy pod rygorem odpowiedzialności
karnej, mając na względzie pozyskanie wszystkich koniecznych informacji
mających wpływ na uprawnienia rejestrowanych osób.
6.
Informacje dotyczące bezrobotnych, poszukujących pracy i cudzoziemców
zamierzających wykonywać lub wykonujących pracę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej są przetwarzane przez powiatowe urzędy pracy, w szczególności z
wykorzystaniem systemów teleinformatycznych i dokumentów elektronicznych.
7.
Informacje, o których mowa w ust. 6, są udostępniane publicznym służbom
zatrudnienia lub innym podmiotom, realizującym zadania na podstawie ustawy lub
odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot
publiczny, w zakresie niezbędnym do prawidłowej realizacji tych zadań, w szczególności
jednostkom organizacyjnym pomocy społecznej oraz jednostkom obsługującym
świadczenia rodzinne.
7a.
Informacje, o których mowa w ust. 6, w zakresie niezbędnym do realizacji
zadań określonych w ustawie, mogą być pozyskiwane przez powiatowe urzędy pracy
z publicznych służb zatrudnienia lub innych podmiotów, w szczególności
jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz jednostek obsługujących
świadczenia rodzinne, realizujących zadania na podstawie ustawy lub odrębnych
przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny.
8.
Informacje, o których mowa w ust. 6, mogą być pozyskiwane, wymieniane lub
udostępniane na wniosek złożony, w szczególności w postaci elektronicznej, w
trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o
informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne lub z
wykorzystaniem systemów teleinformatycznych, jeżeli powiatowy urząd pracy oraz
podmiot, o którym mowa w ust. 7, spełniają łącznie następujące warunki:
1) posiadają
możliwość identyfikacji osoby uzyskującej informacje w systemie oraz zakresu,
daty i celu ich uzyskania;
2) posiadają
zabezpieczenia uniemożliwiające wykorzystanie informacji niezgodnie z celem ich
uzyskania;
3) zapewniają,
że dostęp do danych osobowych jest nadzorowany i rejestrowany zgodnie z
przepisami o ochronie danych osobowych.
9. Pozyskiwanie
z powiatowych urzędów pracy lub od osób fizycznych informacji, o których mowa w
ust. 6, przez podmioty, o których mowa w ust. 7, jest prowadzone
przede wszystkim z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych i dokumentów
elektronicznych.
Art.
34. [Prowadzenie pośrednictwa pracy] Powiatowe urzędy pracy
prowadzą pośrednictwo pracy dla zarejestrowanych osób, a w razie braku
możliwości zapewnienia odpowiedniej pracy:
1)
świadczą usługę poradnictwa zawodowego;
2) (uchylony)
3) inicjują,
organizują i finansują szkolenia, przygotowanie zawodowe dorosłych i staże oraz
przyznają i wypłacają stypendia;
4) inicjują
i dofinansowują tworzenie dodatkowych miejsc pracy;
5) inicjują
oraz finansują w zakresie określonym w ustawie inne instrumenty rynku pracy;
6) przyznają
i wypłacają zasiłki oraz inne świadczenia z tytułu bezrobocia.
Art.
34a. [Przygotowanie indywidualnego planu działania dla
bezrobotnego lub poszukującego pracy] 1. Powiatowy urząd pracy, udzielając
pomocy określonej w ustawie, przygotowuje indywidualny plan działania
dostosowany do profilu pomocy. Indywidualny plan działania może być
przygotowany również dla poszukującego pracy.
2.
Indywidualny plan działania jest przygotowywany przez doradcę klienta przy
udziale bezrobotnego lub poszukującego pracy i zawiera w szczególności:
1) działania
możliwe do zastosowania przez urząd pracy w ramach pomocy określonej w ustawie;
2) działania
planowane do samodzielnej realizacji przez bezrobotnego lub poszukującego pracy
w celu poszukiwania pracy;
3) planowane
terminy realizacji poszczególnych działań;
4) formy,
planowaną liczbę i terminy kontaktów z doradcą klienta lub innym pracownikiem
urzędu pracy;
5) termin
i warunki zakończenia realizacji indywidualnego planu działania.
3.
Przygotowanie indywidualnego planu działania następuje nie później niż w
terminie 60 dni od dnia ustalenia profilu pomocy.
3a.
Indywidualny plan działania może być modyfikowany stosownie do zmieniającej się
sytuacji bezrobotnego lub poszukującego pracy.
3b.
Powiatowy urząd pracy może skierować bezrobotnego do centrum informacji i
planowania kariery zawodowej lub do innej instytucji rynku pracy w celu
dokonania diagnozy problemów bezrobotnego na rynku pracy i pomocy w planowaniu
kariery zawodowej.
3c.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, sposób
ustalania profilu pomocy oraz postępowanie w ramach profili pomocy, mając na
uwadze zwiększenie szans bezrobotnego na rynku pracy.
4. (uchylony)
5. (uchylony)
Rozdział
10
Usługi
rynku pracy
Art. 35. [Usługi
rynku pracy] 1. Podstawowymi usługami rynku pracy są:
1) pośrednictwo
pracy;
2) (uchylony)
3)
poradnictwo zawodowe;
4)
(uchylony)
5) organizacja
szkoleń.
2. (uchylony)
2a. (uchylony)
2b. Usługi
rynku pracy wykonywane na podstawie przepisów ustawy przez publiczne służby
zatrudnienia mogą być realizowane z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych
i dokumentów elektronicznych.
2c. W
zakresie niezbędnym do realizacji usług rynku pracy publiczne służby
zatrudnienia mogą przetwarzać dane osobowe osób korzystających z tych usług.
3. (uchylony)
4. (uchylony)
5. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
realizacji, tryb i sposoby prowadzenia usług rynku pracy przez urzędy pracy, a
w części dotyczącej pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES także przez
Ochotnicze Hufce Pracy, uwzględniając zakres usług oraz konieczność zapewnienia
respektowania praw osób korzystających z usług, ujednolicenie usług rynku pracy
realizowanych przez urzędy pracy oraz konieczność zapewnienia zgodności
udzielania pomocy dla przedsiębiorców z warunkami dopuszczalności pomocy de
minimis.
Art.
36. [Pośrednictwo pracy] 1. Pośrednictwo pracy polega w
szczególności na:
1) udzielaniu
pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia
oraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach
zawodowych;
2) pozyskiwaniu
ofert pracy;
2a)
upowszechnianiu ofert pracy, w tym przez przekazywanie ofert pracy do
internetowej bazy ofert pracy udostępnianej przez ministra właściwego do spraw
pracy;
3) udzielaniu
pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, w związku ze zgłoszoną ofertą
pracy;
4) informowaniu
bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców o aktualnej sytuacji i
przewidywanych zmianach na lokalnym rynku pracy;
5) inicjowaniu
i organizowaniu kontaktów bezrobotnych i poszukujących pracy z pracodawcami;
6) współdziałaniu
powiatowych urzędów pracy w zakresie wymiany informacji o możliwościach
uzyskania zatrudnienia i szkolenia na terenie ich działania;
7) informowaniu
bezrobotnych o przysługujących im prawach i obowiązkach.
2. (uchylony)
3. (uchylony)
3a. (uchylony)
3b. Wojewódzkie
urzędy pracy mogą realizować działania w zakresie pośrednictwa pracy wyłącznie
o zasięgu ponadpowiatowym i we współpracy z właściwymi powiatowymi urzędami
pracy.
4. Pośrednictwo
pracy dla bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców realizowane przez
powiatowe i wojewódzkie urzędy pracy jest prowadzone nieodpłatnie, zgodnie z
zasadami:
1) dostępności
usług pośrednictwa pracy dla poszukujących pracy oraz dla pracodawców;
2) dobrowolności
– oznaczającej wolne od przymusu korzystanie z usług pośrednictwa pracy;
3) równości
– oznaczającej obowiązek udzielania wszystkim bezrobotnym i poszukującym pracy
pomocy w znalezieniu zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej bez względu na
płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, narodowość, przekonania
polityczne, przynależność związkową, pochodzenie etniczne, wyznanie lub
orientację seksualną;
4) jawności
– oznaczającej, że każde wolne miejsce pracy zgłoszone do urzędu pracy jest
podawane do wiadomości bezrobotnym i poszukującym pracy.
4a. Powiatowy
urząd pracy, który nie dysponuje kandydatami spełniającymi wymagania określone
w ofercie pracy, udostępnia informacje o braku możliwości realizacji oferty
innym powiatowym urzędom pracy co najmniej przez internetową bazę ofert pracy,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 8.
5. (uchylony)
5a. Pracodawca
zgłasza ofertę pracy do jednego powiatowego urzędu pracy, właściwego ze względu
na siedzibę pracodawcy albo miejsce wykonywania pracy albo innego wybranego
przez siebie urzędu.
5b. Pracodawca
zgłaszając ofertę pracy do powiatowego urzędu pracy może nie wyrazić zgody na
podawanie do wiadomości publicznej informacji umożliwiających jego
identyfikację przez osoby niezarejestrowane w powiatowym urzędzie pracy.
5c. Zadania
w zakresie upowszechniania oferty pracy, kontaktów z pracodawcą i osobami
zarejestrowanymi oraz kierowanie zarejestrowanych do pracodawcy realizuje
powiatowy urząd pracy, który przyjął ofertę pracy od pracodawcy.
5d. Oferta
pracy, w związku z którą pracodawca nie wyraził zgody na podawanie do
wiadomości publicznej informacji umożliwiających jego identyfikację, może być
udostępniona w pełnym zakresie wyłącznie tym bezrobotnym lub poszukującym
pracy, którzy spełniają wymagania określone w ofercie i których powiatowy urząd
pracy kieruje do pracy u tego pracodawcy.
5e. Powiatowy
urząd pracy nie może przyjąć oferty pracy, jeżeli pracodawca zawarł w ofercie
pracy wymagania, które naruszają zasadę równego traktowania w zatrudnieniu w
rozumieniu przepisów prawa pracy i mogą dyskryminować kandydatów do pracy, w
szczególności ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię,
narodowość, przekonania polityczne, przynależność związkową, pochodzenie
etniczne, wyznanie lub orientację seksualną.
5f. Powiatowy
urząd pracy może nie przyjąć oferty pracy, w szczególności jeżeli pracodawca w
okresie 365 dni przed dniem zgłoszenia oferty pracy został ukarany lub skazany
prawomocnym wyrokiem za naruszenie przepisów prawa pracy albo jest objęty
postępowaniem dotyczącym naruszenia przepisów prawa pracy.
5g. Odmowa
przyjęcia oferty pracy przez powiatowy urząd pracy wymaga pisemnego
uzasadnienia.
6. (uchylony)
7. (uchylony)
8. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, klasyfikację zawodów
i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakres jej stosowania,
uwzględniając zawody i specjalności występujące na rynku pracy oraz potrzeby
pośrednictwa i poradnictwa zawodowego.
Art.
36a. [Zakres działania pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES]
1. Pośrednictwo pracy związane ze swobodnym przepływem pracowników na terenie
państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, może
być realizowane w ramach sieci EURES.
2. Pośrednictwo
pracy w ramach sieci EURES obejmuje działania, o których mowa w art. 36
ust. 1, oraz inne usługi świadczone w ramach tej sieci, określone w
przepisach Unii Europejskiej.
3. Realizując
pośrednictwo pracy w ramach sieci EURES, nie można dyskryminować osób, dla
których poszukuje się zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, ze względu na
płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, pochodzenie etniczne, narodowość,
orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie ani ze względu na
przynależność związkową.
4. Pośrednictwo
pracy związane ze swobodnym przepływem pracowników na terenie państw, o których
mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c:
1) jest
realizowane przez powiatowe i wojewódzkie urzędy pracy oraz Ochotnicze Hufce
Pracy wyłącznie w ramach sieci EURES;
2) może
być realizowane w ramach sieci EURES przez podmioty prowadzące agencje
zatrudnienia oraz podmioty, o których mowa w art. 18c ust. 1
pkt 2 i 3 oraz ust. 2 pkt 3, po uzyskaniu akredytacji.
Art.
36b. [Informacje zawarte we wniosku o udzielenie akredytacji]
1. Podmiot ubiegający się o udzielenie akredytacji składa do ministra
właściwego do spraw pracy wniosek o udzielenie akredytacji, jeżeli spełnia
następujące kryteria:
1) posiada
wpis do rejestru, o którym mowa w art. 18 ust. 1, albo jest
podmiotem, o którym mowa w art. 18c ust. 1 pkt 2 albo 3, albo
ust. 2 pkt 3;
2) spełnia
warunki określone w art. 19;
3) posiada
systemy teleinformatyczne umożliwiające realizację pośrednictwa pracy w ramach
sieci EURES, w tym stronę internetową oraz elektroniczny rejestr ofert pracy;
4) wykaże
minimum dwuletnie doświadczenie w prowadzeniu pośrednictwa do pracy za granicą;
5) nie
jest prowadzone w stosunku do niego postępowanie, które może skutkować
wykreśleniem z rejestru na podstawie art. 18m.
2. Wniosek
o udzielenie akredytacji zawiera następujące dane:
1) oznaczenie
podmiotu;
2) adres,
pod którym podmiot prowadzi działalność, oraz adres, pod którym będzie
prowadzone pośrednictwo pracy w ramach sieci EURES, wraz z nazwą gminy, powiatu
i województwa;
3) oznaczenie
formy prawnej prowadzonej działalności;
4) numer
identyfikacji podatkowej NIP – o ile podmiot taki numer posiada;
5) numer
w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON;
6) numer
w Krajowym Rejestrze Sądowym albo informację o wpisie do Centralnej Ewidencji i
Informacji o Działalności Gospodarczej – o ile podmiot taki numer posiada;
7) adres
poczty elektronicznej oraz strony internetowej, a także inne dane teleadresowe.
3. W
przypadku gdy podmiot składający wniosek o udzielenie akredytacji przewiduje
prowadzenie pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES we współpracy z podmiotami
współpracującymi, o których mowa w art. 36d ust. 3, we wniosku o
udzielenie akredytacji zamieszcza się następujące dane dotyczące podmiotu
współpracującego:
1) oznaczenie
podmiotu;
2) adres,
pod którym podmiot prowadzi działalność, oraz adres, pod którym będzie
prowadzone pośrednictwo pracy w ramach sieci EURES, wraz z nazwą gminy, powiatu
i województwa;
3) oznaczenie
formy prawnej prowadzonej działalności;
4) adres
poczty elektronicznej oraz strony internetowej, a także inne dane teleadresowe.
4. Podmiot
ubiegający się o udzielenie akredytacji składa we wniosku o udzielenie
akredytacji oświadczenie potwierdzające:
1) spełnianie
warunków, o których mowa w art. 19;
2) znajomość
obowiązków wynikających z ustawy oraz przepisów Unii Europejskiej w zakresie
realizacji działań sieci EURES, a także wynikających z umowy akredytacyjnej, o
której mowa w art. 36d ust. 2;
3) nieprowadzenie
w stosunku do podmiotu postępowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 5;
4) upływ
dwóch lat od dnia rozwiązania z podmiotem umowy akredytacyjnej, o której mowa w
art. 36d ust. 2, w drodze wypowiedzenia z przyczyn, o których mowa w
art. 36e ust. 2 pkt 2, do dnia złożenia wniosku o udzielenie
akredytacji;
5) posiadanie
zasobów finansowych umożliwiających realizację działań sieci EURES wynikających
z ustawy oraz przepisów Unii Europejskiej w zakresie realizacji działań sieci
EURES, a także wynikających z umowy akredytacyjnej, o której mowa w
art. 36d ust. 2;
6) kompletność
danych zawartych we wniosku o udzielenie akredytacji oraz ich zgodność z
prawdą.
5. Oświadczenie,
o którym mowa w ust. 4, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za
składanie fałszywych zeznań. Podmiot składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
6. Wniosek
o udzielenie akredytacji może być złożony w postaci papierowej lub elektronicznej.
Wniosek składany w postaci elektronicznej powinien być opatrzony:
1) bezpiecznym
podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego
certyfikatu, zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 18 września
2001 r. o podpisie elektronicznym, albo
2) podpisem
potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, na zasadach określonych w ustawie z dnia
17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
7. Minister
właściwy do spraw pracy ogłasza na stronie internetowej urzędu obsługującego
ministra informacje o terminach składania i rozpatrywania wniosków o udzielenie
akredytacji.
Art.
36c. [Odmowa udzielenia akredytacji] Minister właściwy do
spraw pracy odmawia, w drodze decyzji, udzielenia akredytacji, w przypadku gdy:
1) podmiot
ubiegający się o udzielenie akredytacji nie spełnia kryteriów, o których mowa w
art. 36b ust. 1 lub
2) podmiot
nie przedstawi danych, o których mowa w art. 36b ust. 2 lub 3, lub
nie złoży oświadczenia, o którym mowa w art. 36b ust. 4, lub
3) podmiotowi
ubiegającemu się o udzielenie akredytacji, z przyczyn, o których mowa w
art. 36e ust. 2 pkt 2, została wypowiedziana umowa
akredytacyjna, o której mowa w art. 36d ust. 2, a od dnia rozwiązania
tej umowy do dnia złożenia wniosku o udzielenie akredytacji nie upłynęły dwa
lata.
Art.
36d. [Dane zawarte w umowie akredytacyjnej] 1. Minister
właściwy do spraw pracy udziela podmiotowi akredytacji, dokonując wpisu do
rejestru podmiotów, które uzyskały akredytację do prowadzenia na terenie Rzeczypospolitej
Polskiej pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES, zwanego dalej „rejestrem
akredytacji”, po uprzednim zawarciu z nim umowy akredytacyjnej.
2. Umowa
akredytacyjna zawiera w szczególności:
1) zakres
obowiązków podmiotu, któremu udziela się akredytacji, związanych z realizacją
działań sieci EURES wynikających z ustawy oraz przepisów Unii Europejskiej, w
tym związanych z planowaniem, realizacją, monitorowaniem i sprawozdawczością z
działań sieci EURES;
2) zakres
działań i usług do realizacji w pośrednictwie pracy w ramach sieci EURES;
3) zobowiązanie
podmiotu, któremu udziela się akredytacji, do:
a) współpracy
z organami zatrudnienia w celu realizacji polityki rynku pracy oraz
europejskiej strategii zatrudnienia przy realizacji działań sieci EURES,
b)
udziału w systemie wymiany informacji oraz udostępniania ofert pracy Komisji
Europejskiej, zgodnie z modelami, procedurami i standardami określonymi przez
Komisję Europejską,
c) realizacji
pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES we współpracy wyłącznie z podmiotami
uprawnionymi do realizacji działań sieci EURES z państw, o których mowa w
art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c,
d) zapewnienia
osób do realizacji pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES oraz pozostałych
działań związanych z realizacją zobowiązań wynikających z umowy akredytacyjnej,
spełniających wymagania określone w przepisach Unii Europejskiej, z których co
najmniej jedna posiada znajomość języka angielskiego lub niemieckiego, lub
francuskiego wystarczającą do wykonywania zadań,
e) zapewnienia
dostępu do informacji o pośrednictwie pracy w ramach sieci EURES na stronie
internetowej podmiotu, któremu jest udzielana akredytacja, oraz za
pośrednictwem innych sposobów przepływu informacji stosowanych przez ten
podmiot,
f) używania
akronimu oraz znaku towarowego EURES wyłącznie podczas prowadzenia pośrednictwa
pracy w ramach sieci EURES,
g) umieszczania
w dokumentach, ogłoszeniach i ofertach pracy związanych z realizacją
pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES numeru wpisu do rejestru akredytacji;
4) sposoby
realizacji pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES, w tym zakres danych, które
należy zawrzeć w zgłoszeniach ofert pracy;
5) zasady
określania wysokości opłat pobieranych od pracodawców przez podmiot, któremu
jest udzielana akredytacja za pośrednictwo pracy w ramach sieci EURES, w
przypadku gdy pośrednictwo to jest świadczone z wykorzystaniem wsparcia
finansowego ze środków Unii Europejskiej.
3. W
przypadku gdy podmiot, któremu jest udzielana akredytacja, przewiduje
prowadzenie pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES we współpracy z innymi
podmiotami nieuprawnionymi do prowadzenia tego pośrednictwa, zwanymi dalej
„podmiotami współpracującymi”, podmiot ten jest obowiązany do zawarcia umowy z
podmiotem współpracującym.
4. Umowa,
o której mowa w ust. 3, zawiera zasady współpracy z podmiotami
współpracującymi, w tym dotyczące:
1) planowania,
monitorowania i sprawozdawczości z działań prowadzonych w ramach sieci EURES;
2) zakresu
działań i usług w pośrednictwie pracy w ramach sieci EURES, do realizacji
których zobowiązuje się podmiot współpracujący.
5. Podmiot,
któremu udzielono akredytacji, finansuje realizację działań sieci EURES, w tym
pośrednictwo pracy prowadzone w ramach tej sieci, z własnych środków oraz, gdy
istnieje taka możliwość, ze środków pozyskanych z zewnętrznych źródeł
finansowania, w tym z Europejskiego Funduszu Społecznego.
6. Minister
właściwy do spraw pracy przekazuje marszałkowi województwa oraz wojewodzie,
właściwym ze względu na siedzibę podmiotu, któremu udzielono akredytacji, kopię
umowy akredytacyjnej.
7. Minister
właściwy do spraw pracy prowadzi rejestr akredytacji. Rejestr jest jawny i może
być prowadzony w postaci elektronicznej.
Art.
36e. [Pozbawienie akredytacji] 1. Pozbawienie akredytacji
następuje w drodze rozwiązania umowy akredytacyjnej w trybie wypowiedzenia
przez ministra właściwego do spraw pracy lub podmiot, któremu udzielono
akredytacji, lub w przypadku wygaśnięcia tej umowy po zakończeniu okresu, na
jaki została zawarta.
2. Minister
właściwy do spraw pracy:
1) może
wypowiedzieć umowę akredytacyjną, wskazując przyczynę jej wypowiedzenia;
2) wypowiada
umowę akredytacyjną, na wniosek wojewody lub marszałka województwa lub na
podstawie powiadomienia Państwowej Inspekcji Pracy, którzy w wyniku kontroli
stwierdzili naruszenie przez podmiot, któremu została udzielona akredytacja,
przepisów ustawy lub umowy akredytacyjnej, a podmiot ten nie usunął tych
naruszeń w wyznaczonym terminie.
3. Minister
właściwy do spraw pracy wykreśla podmiot, którego pozbawiono akredytacji, z
rejestru akredytacji niezwłocznie po rozwiązaniu lub wygaśnięciu umowy
akredytacyjnej.
4. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o
udzielenie akredytacji, mając na względzie konieczność podania w tym wniosku
informacji niezbędnych do oceny spełniania przez podmiot ubiegający się o
udzielenie akredytacji kryteriów określonych w ustawie oraz informacji
niezbędnych do zawarcia umowy akredytacyjnej dotyczących planowanego zakresu
działań i usług do realizacji w pośrednictwie pracy w ramach sieci EURES, stanu
zatrudnienia w tym podmiocie z uwzględnieniem osób przewidywanych do realizacji
tego pośrednictwa i innych działań wynikających z realizacji umowy
akredytacyjnej oraz poziomu znajomości języków obcych przez te osoby i opłat
pobieranych od pracodawców za pośrednictwo pracy, a także zasadę równości
podmiotów realizujących działania sieci EURES, zapewnienie właściwego poziomu
realizacji tych działań oraz zwiększenie dostępu do pośrednictwa pracy w ramach
sieci EURES.
Art.
37. (uchylony)
Art.
38. [Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa] 1.
Poradnictwo zawodowe polega na udzielaniu:
1) bezrobotnym
i poszukującym pracy pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu lub miejsca pracy
oraz w planowaniu rozwoju kariery zawodowej, a także na przygotowywaniu do
lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu i podejmowaniu pracy, w szczególności
na:
a)
udzielaniu informacji o zawodach, rynku pracy, możliwościach szkolenia i
kształcenia, umiejętnościach niezbędnych przy aktywnym poszukiwaniu pracy i
samozatrudnieniu,
b)
udzielaniu porad z wykorzystaniem standaryzowanych metod ułatwiających wybór
zawodu, zmianę kwalifikacji, podjęcie lub zmianę pracy, w tym badaniu
kompetencji, zainteresowań i uzdolnień zawodowych,
c) kierowaniu
na specjalistyczne badania psychologiczne i lekarskie umożliwiające wydawanie
opinii o przydatności zawodowej do pracy i zawodu albo kierunku szkolenia,
d) inicjowaniu,
organizowaniu i prowadzeniu grupowych porad zawodowych dla bezrobotnych i
poszukujących pracy;
2) pracodawcom
pomocy:
a) w
doborze kandydatów do pracy spośród bezrobotnych i poszukujących pracy,
b) we
wspieraniu rozwoju zawodowego pracodawcy i jego pracowników przez udzielanie
porad zawodowych.
1a. W
ramach poradnictwa zawodowego są inicjowane, organizowane i prowadzone
szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy.
2. Poradnictwo
zawodowe jest realizowane zgodnie z zasadami:
1)
dostępności;
2) dobrowolności;
3) równości
bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne,
narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne
lub przynależność związkową;
4) swobody
wyboru zawodu i miejsca zatrudnienia;
5) bezpłatności;
6) poufności
i ochrony danych.
3.
Poradnictwo zawodowe jest świadczone w formie porady indywidualnej lub
grupowej.
4. (uchylony)
4a.
Udzielanie pracodawcom pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, jest
realizowane na wniosek pracodawcy.
4b.
Pomoc pracodawcy, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, jest
świadczona w formie porady indywidualnej.
Art.
39. [Umowa dotycząca sfinansowania kosztów wyposażenia
akademickiego biura karier] 1. (uchylony)
2. (uchylony)
3. (uchylony)
4. (uchylony)
5. (uchylony)
6. Starosta
może zawrzeć ze szkołą wyższą lub organizacją studencką umowę przewidującą
sfinansowanie z Funduszu Pracy części kosztów wyposażenia nowo otwartego
akademickiego biura karier, w wysokości nieprzekraczającej piętnastokrotności
przeciętnego wynagrodzenia. Do sfinansowania kosztów wyposażenia akademickiego
biura karier prowadzącego działalność gospodarczą mają zastosowanie przepisy
dotyczące udzielania pomocy de minimis.
Art.
39a. [Osoby uprawnione do korzystania z usług rynku pracy] Z
usług rynku pracy, o których mowa w art. 36 ust. 1–5 i 5c–5g
oraz w art. 38 ust. 1 pkt 1 lit. a, mogą korzystać osoby niezarejestrowane
w powiatowym urzędzie pracy.
Art.
39b. [Osoby uprawnione do korzystania z usług rynku pracy
świadczonych przez wojewódzki urząd pracy] Z usług rynku pracy świadczonych
przez wojewódzki urząd pracy, o których mowa w art. 38 ust. 1
pkt 1 lit. a, b oraz d, mogą korzystać osoby powyżej 18 roku życia
niezarejestrowane w powiatowym urzędzie pracy.
Art.
39c. [Przedsiębiorcy uprawnieni do korzystania z usług rynku
pracy] Z usług rynku pracy, o których mowa w art. 36 i 38, w zakresie
określonym dla pracodawców, mogą korzystać przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej,
niebędący pracodawcami w rozumieniu ustawy.
Art.
40. [Szkolenie bezrobotnych] 1. Starosta inicjuje,
organizuje i finansuje z Funduszu Pracy szkolenia bezrobotnych w celu
podniesienia ich kwalifikacji zawodowych i innych kwalifikacji zwiększających
szansę na podjęcie lub utrzymanie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub
działalności gospodarczej, w szczególności w przypadku:
1) braku
kwalifikacji zawodowych;
2) konieczności
zmiany lub uzupełnienia kwalifikacji;
3) utraty
zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie;
4) braku
umiejętności aktywnego poszukiwania pracy.
2. (uchylony)
2a. Inicjowanie
szkoleń polega na:
1) informowaniu
o możliwościach i zasadach korzystania ze szkoleń proponowanych przez urząd
pracy oraz promowanie tej formy aktywizacji;
2) diagnozowaniu
zapotrzebowania na zawody, specjalności i kwalifikacje na rynku pracy oraz
diagnozowaniu potrzeb szkoleniowych osób uprawnionych do szkolenia;
3) sporządzaniu
i upowszechnianiu planu szkoleń.
2b.
Organizacja szkoleń polega na:
1) wyborze
instytucji szkoleniowej i zawieraniu umów szkoleniowych z instytucjami
szkoleniowymi lub powierzaniu przez starostę przeprowadzenia szkolenia
zakładanej i prowadzonej przez siebie instytucji szkoleniowej;
2) kierowaniu
osób na szkolenia;
3) monitorowaniu
przebiegu szkoleń;
4) prowadzeniu
analiz skuteczności i efektywności szkoleń.
2c.
Finansowanie szkoleń osób skierowanych przez starostę jest realizowane ze
środków publicznych, w szczególności ze środków Funduszu Pracy, Europejskiego
Funduszu Społecznego lub ze środków programów Unii Europejskiej, i polega na:
1) finansowaniu
kosztów szkoleń instytucjom szkoleniowym;
2) wypłacaniu
stypendiów osobom skierowanym na szkolenia;
3) finansowaniu
kosztów przejazdów lub kosztów zakwaterowania i wyżywienia związanych z
udziałem w szkoleniach;
4) finansowaniu
kosztów badań lekarskich lub psychologicznych.
2d.
Starosta, w celu zapewnienia najwyższej jakości szkolenia, dokonuje wyboru
instytucji szkoleniowej i zleca lub powierza przeprowadzenie szkolenia, o
którym mowa w ust. 2b pkt 1, z zachowaniem obowiązujących procedur
oraz mając na uwadze zasady konkurencyjności, równego traktowania i
przejrzystości.
2e.
Starosta może organizować szkolenie bezrobotnych na podstawie trójstronnych
umów szkoleniowych, zawieranych pomiędzy starostą, pracodawcą i instytucją
szkoleniową.
2f. W
trójstronnej umowie szkoleniowej jest określany w szczególności zakres
umiejętności i kwalifikacji wymaganych przez pracodawcę, będący podstawą
przygotowania przez instytucję szkoleniową programu kształcenia, oraz
zobowiązanie pracodawcy do zatrudnienia bezrobotnego po odbytym szkoleniu.
2g.
Szkolenie bezrobotnych na podstawie trójstronnej umowy szkoleniowej stanowi
pomoc udzielaną zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
2h.
Starosta może sfinansować z Funduszu Pracy koszty związane z organizacją przez
powiatowy urząd pracy szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy, o
którym mowa w art. 38 ust. 1a, w wysokości nieprzekraczającej 40%
zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1.
3. Starosta
może skierować bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie, jeżeli uzasadni
on celowość tego szkolenia, a jego koszt w części finansowanej z Funduszu Pracy
w danym roku nie przekroczy 300% przeciętnego wynagrodzenia.
3a.
Starosta, na wniosek bezrobotnego może sfinansować ze środków Funduszu Pracy,
do wysokości przeciętnego wynagrodzenia, koszty egzaminów umożliwiających
uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych
lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania licencji niezbędnych do
wykonywania danego zawodu. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
4. Szkolenie
finansowane przez starostę z Funduszu Pracy odbywa się w formie kursu,
realizowanego według planu nauczania obejmującego przeciętnie nie mniej niż 25
godzin zegarowych w tygodniu, chyba że przepisy odrębne przewidują niższy
wymiar szkolenia. Szkolenie może trwać do 6 miesięcy, a w sytuacjach
uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie nie dłużej niż 12 miesięcy;
w przypadkach osób bez kwalifikacji zawodowych szkolenie może trwać do 12
miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie nie
dłużej niż 24 miesiące.
5. Skierowanie
na szkolenie bezrobotnego, w przypadkach zawodów wymagających szczególnych
predyspozycji psychofizycznych, powinno być poprzedzone określeniem przez
doradcę zawodowego powiatowego urzędu pracy predyspozycji do wykonywania
zawodu, który osoby te uzyskają w wyniku szkolenia; w uzasadnionych przypadkach
szkolenie może być poprzedzone skierowaniem na badania lekarskie lub
psychologiczne finansowane z Funduszu Pracy.
6. Przy
kierowaniu na szkolenie obowiązuje zasada równości w korzystaniu ze szkoleń bez
względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne,
narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne
lub przynależność związkową.
7. Minister
właściwy do spraw pracy, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty
i wychowania, może określić, w drodze rozporządzenia, tryb opracowywania
standardów kwalifikacji zawodowych i ich wykaz, uwzględniając potrzeby
kształcenia i szkolenia zawodowego.
8. Minister
właściwy do spraw pracy może określić, w drodze rozporządzenia, tryb
opracowywania modułowych programów szkoleń zawodowych i ich wykaz,
uwzględniając sposób ich wykorzystania na rynku pracy.
Art.
41. [Stypendium] 1. Bezrobotnemu w okresie odbywania
szkolenia, na które został skierowany przez starostę, przysługuje stypendium
finansowane ze środków Funduszu Pracy.
1a.
(uchylony)
1b.
Bezrobotnemu uprawnionemu w tym samym okresie do stypendium oraz zasiłku
przysługuje prawo wyboru świadczenia.
2. Stypendium
nie przysługuje bezrobotnemu, jeżeli w okresie odbywania szkolenia przysługuje
mu z tego tytułu inne stypendium, dieta lub innego rodzaju świadczenie
pieniężne w wysokości równej lub wyższej niż stypendium finansowane z Funduszu
Pracy.
3. Wysokość
stypendium wynosi miesięcznie 120% zasiłku, o którym mowa w art. 72
ust. 1 pkt 1, jeżeli miesięczny wymiar godzin szkolenia wynosi co
najmniej 150 godzin; w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia
wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie, z tym że stypendium nie może
być niższe niż 20% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1.
3a.
Skierowany przez starostę na szkolenie w przypadku podjęcia zatrudnienia, innej
pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej w trakcie szkolenia ma prawo do
ukończenia tego szkolenia bez konieczności ponoszenia jego kosztów.
3b.
Bezrobotnemu skierowanemu przez starostę na szkolenie, który w trakcie
szkolenia podjął zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność
gospodarczą, przysługuje stypendium w wysokości 20% zasiłku, o którym mowa w
art. 72 ust. 1 pkt 1, niezależnie od wymiaru godzin szkolenia,
od dnia podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności
gospodarczej do dnia zakończenia szkolenia. Od stypendium tego nie są odprowadzane
składki na ubezpieczenia społeczne.
3c. Do
stypendium, o którym mowa w ust. 3b, nie stosuje się zasady
proporcjonalnego ustalania jego wysokości, o której mowa w ust. 3.
Stypendium, o którym mowa w ust. 3b, za niepełny miesiąc ustala się,
dzieląc kwotę przysługującego stypendium przez 30 i mnożąc otrzymaną kwotę
przez liczbę dni kalendarzowych przypadających w okresie, za który stypendium
przysługuje.
4. W
przypadku skierowania na szkolenie bezrobotnego, koszty tego szkolenia są
finansowane z Funduszu Pracy.
4a.
Starosta finansuje z Funduszu Pracy, w formie zwrotu, koszty zakwaterowania i
wyżywienia bezrobotnego, skierowanego na szkolenie odbywane poza miejscem
zamieszkania, jeżeli wynika to z umowy zawartej z instytucją szkoleniową.
4b.
Starosta może wyrazić zgodę na sfinansowanie, w formie zwrotu, całości lub
części poniesionych przez skierowanego bezrobotnego, kosztów z tytułu przejazdu
na szkolenie.
4c.
Starosta może wyrazić zgodę na sfinansowanie z Funduszu Pracy, w formie zwrotu,
poniesionych przez bezrobotnego kosztów przejazdu na egzamin, o którym mowa w
art. 40 ust. 3a.
5. Starosta,
na wniosek bezrobotnego, może wyrazić zgodę na częściowe sfinansowanie z
Funduszu Pracy kosztów szkolenia, jeżeli skierowanie na to szkolenie nastąpiło
na prośbę bezrobotnego albo organizacji lub instytucji pokrywającej część
kosztów tego szkolenia. Przepisy art. 40 stosuje się odpowiednio.
6. Osoba,
która z własnej winy nie ukończyła szkolenia, jest obowiązana do zwrotu kosztów
szkolenia, z wyjątkiem przypadku, gdy przyczyną nieukończenia szkolenia było
podjęcie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej.
7. Osobom
skierowanym na szkolenie przez starostę, z wyjątkiem osób posiadających z tego
tytułu prawo do stypendium, z wyłączeniem stypendium, o którym mowa w
ust. 3b, przysługuje odszkodowanie z tytułu ubezpieczenia od następstw
nieszczęśliwych wypadków powstałych w związku ze szkoleniem oraz w drodze do
miejsca szkolenia i z powrotem, wypłacane przez instytucję ubezpieczeniową, w
której osoby te zostały ubezpieczone.
8. Instytucja
szkoleniowa jest obowiązana ubezpieczyć osobę, o której mowa w ust. 7, od
następstw nieszczęśliwych wypadków.
9. Starosta
może w umowie zawartej z instytucją szkoleniową przewidzieć przyznanie tej
instytucji z Funduszu Pracy jednorazowej kwoty w wysokości do 50% minimalnego
wynagrodzenia za pracę za każdego skierowanego bezrobotnego uczestniczącego w
szkoleniu, który wskutek działań tej instytucji szkoleniowej podjął w ciągu 30
dni od dnia ukończenia szkolenia zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub
działalność gospodarczą i wykonuje je co najmniej przez 6 miesięcy.
10. Do
przyznania instytucji szkoleniowej jednorazowej kwoty, o której mowa w
ust. 9, mają zastosowanie przepisy dotyczące udzielania pomocy de minimis.
11.
Osoby bezrobotne biorące udział bez skierowania starosty w szkoleniach
finansowanych z publicznych środków wspólnotowych i publicznych środków
krajowych na podstawie umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji, o których
mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. z 2014 r. poz. 1448 i 1856),
ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
albo ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w
zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020
(Dz. U. poz. 1146), organizowanych przez inny podmiot niż powiatowy urząd
pracy, powiadamiają powiatowy urząd pracy o udziale w szkoleniu w terminie 7
dni przed dniem rozpoczęcia szkolenia.
Art.
42. [Udzielenie pożyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia]
1. Starosta może, na wniosek bezrobotnego, udzielić pożyczki na sfinansowanie
kosztów szkolenia do wysokości 400% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w
dniu podpisania umowy pożyczki w celu umożliwienia podjęcia lub utrzymania
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej.
2. Pożyczka,
o której mowa w ust. 1, jest nieoprocentowana, a okres jej spłaty nie może
przekroczyć 18 miesięcy od ustalonego w umowie dnia zakończenia szkolenia.
3. W
przypadku wykorzystania pożyczki na cele inne niż określone w umowie,
niepodjęcia lub nieukończenia szkolenia pożyczka podlega bezzwłocznemu zwrotowi
w całości, wraz z odsetkami ustawowymi. Odsetki ustawowe ustala się także od
kwoty pożyczki niespłaconej w terminie.
Art.
42a. [Pomoc w sfinansowaniu kosztów studiów podyplomowych] 1.
Starosta, na wniosek bezrobotnego, może sfinansować z Funduszu Pracy koszty
studiów podyplomowych należne organizatorowi studiów, do wysokości 100%, jednak
nie więcej niż 300% przeciętnego wynagrodzenia.
2. Starosta
zawiera z osobą, o której mowa w ust. 1, umowę o dofinansowanie studiów
podyplomowych, która określa w szczególności prawa i obowiązki stron oraz wysokość
i tryb przekazywania środków na pokrycie kosztów studiów podyplomowych w formie
bezpośrednich wpłat na konto organizatora tych studiów.
3. W
przypadku gdy bezrobotny w trakcie odbywania studiów podyplomowych podejmie
zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą, nie zawiesza
się dofinansowania kosztów tych studiów do planowanego terminu ich ukończenia.
4. W
przypadku przerwania studiów podyplomowych z winy uczestnika, kwota wydatkowana
na ich finansowanie z Funduszu Pracy podlega zwrotowi.
5. Bezrobotnemu,
któremu starosta przyznał dofinansowanie kosztów studiów podyplomowych, za
okres uczestnictwa w tych studiach zgodnie z ich programem przysługuje
stypendium w wysokości 20% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1.
6. Uczestnikowi
studiów podyplomowych, który w trakcie ich odbywania podjął zatrudnienie, inną
pracę zarobkową lub działalność gospodarczą, nie zawiesza się wypłaty
stypendium, o którym mowa w ust. 5, do planowanego terminu ukończenia tych
studiów.
7. Uczestnikowi
studiów podyplomowych, o którym mowa w ust. 6, przysługuje odszkodowanie z
tytułu ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych w związku
ze studiami podyplomowymi oraz w drodze do miejsca studiów i z powrotem,
wypłacane przez instytucję ubezpieczeniową, w której uczestnik ten został
ubezpieczony.
8. Starosta
ze środków Funduszu Pracy ubezpiecza uczestnika studiów podyplomowych, o którym
mowa w ust. 7, od następstw nieszczęśliwych wypadków, z wyłączeniem
przypadku, gdy uczestnik ten posiada już takie ubezpieczenie.
Art.
43. [Odpowiednie stosowanie przepisów] 1. Do poszukującego
pracy, który:
1) jest
w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn
dotyczących zakładu pracy,
2) jest
zatrudniony u pracodawcy, wobec którego ogłoszono upadłość lub który jest w
stanie likwidacji, z wyłączeniem likwidacji w celu prywatyzacji,
3) otrzymuje
świadczenie socjalne przysługujące na urlopie górniczym lub górniczy zasiłek
socjalny, określone w odrębnych przepisach,
4) uczestniczy
w zajęciach w centrum integracji społecznej lub indywidualnym programie
integracji, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej,
5) jest
żołnierzem rezerwy,
6) pobiera
rentę szkoleniową,
7) pobiera
świadczenie szkoleniowe, o którym mowa w art. 70 ust. 6,
8) podlega
ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie na podstawie przepisów o
ubezpieczeniu społecznym rolników jako domownik lub małżonek rolnika, jeżeli
zamierza podjąć zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą
poza rolnictwem,
9) jest
cudzoziemcem, o którym mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. h
oraz ha, z zastrzeżeniem art. 1 ust. 6
– przepisy
art. 40, art. 41 ust. 4–7, art. 42 i art. 42a
ust. 1–4 stosuje się odpowiednio.
2. Osobie,
o której mowa w ust. 1, w okresie odbywania szkolenia i studiów
podyplomowych stypendium nie przysługuje.
3. Do
pracowników oraz osób wykonujących inną pracę zarobkową lub działalność
gospodarczą w wieku 45 lat i powyżej, zainteresowanych pomocą w rozwoju
zawodowym, po zarejestrowaniu się w urzędzie pracy, przepisy art. 40,
art. 41 ust. 4–7, art. 42 i art. 42a ust. 1–4 stosuje
się odpowiednio.
Rozdział
11
Instrumenty
rynku pracy
Art. 44. [Instrumenty
rynku pracy wspierające podstawowe usługi rynku pracy] Instrumentami rynku
pracy wspierającymi podstawowe usługi rynku pracy są:
1)
finansowanie kosztów przejazdu do pracodawcy zgłaszającego ofertę pracy lub do
miejsca pracy, odbywania stażu, przygotowania zawodowego dorosłych lub
odbywania zajęć w zakresie poradnictwa zawodowego w związku ze skierowaniem
przez powiatowy urząd pracy;
2) finansowanie
kosztów zakwaterowania w miejscu pracy osobie, która podjęła zatrudnienie lub
inną pracę zarobkową, staż, przygotowanie zawodowe dorosłych poza miejscem
stałego zamieszkania, w przypadku skierowania przez powiatowy urząd pracy;
3) dofinansowanie
wyposażenia miejsca pracy, podjęcia działalności gospodarczej, kosztów pomocy
prawnej, konsultacji i doradztwa;
4) refundowanie
kosztów poniesionych z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne w
związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego;
5) finansowanie
dodatków aktywizacyjnych;
6) finansowanie
kosztów zorganizowanego przejazdu bezrobotnych i poszukujących pracy, w związku
z udziałem tych osób w targach pracy i giełdach pracy organizowanych przez
wojewódzki urząd pracy w ramach pośrednictwa pracy, w szczególności prowadzonego
w ramach sieci EURES.
Art.
45. [Przesłanki zwrotu kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania
do miejsca pracy] 1. Starosta może dokonywać z Funduszu Pracy przez okres
do 12 miesięcy zwrotu kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania i powrotu do
miejsca zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, lub przez okres odbywania u
pracodawcy stażu, przygotowania zawodowego dorosłych lub odbywania zajęć z
zakresu poradnictwa zawodowego osobie, która spełnia łącznie następujące
warunki:
1) na
podstawie skierowania powiatowego urzędu pracy podjęła zatrudnienie lub inną
pracę zarobkową, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub została skierowana
na zajęcia z zakresu poradnictwa zawodowego i dojeżdża do tych miejsc;
2) uzyskuje
wynagrodzenie lub inny przychód w wysokości nieprzekraczającej 200% minimalnego
wynagrodzenia za pracę.
2. Starosta
może dokonywać przez okres, o którym mowa w ust. 1, zwrotu z Funduszu
Pracy kosztów zakwaterowania osobie, która spełnia łącznie następujące warunki:
1) na
podstawie skierowania powiatowego urzędu pracy podjęła zatrudnienie lub inną
pracę zarobkową, staż, przygotowanie zawodowe dorosłych poza miejscem
zamieszkania w miejscowości, do której czas dojazdu i powrotu do miejsca
stałego zamieszkania środkami transportu zbiorowego wynosi łącznie ponad 3
godziny dziennie;
2) mieszka
w hotelu lub wynajętym mieszkaniu w miejscowości lub w pobliżu miejscowości, w
której jest zatrudniona, wykonuje inną pracę zarobkową, odbywa staż lub
przygotowanie zawodowe dorosłych;
3) uzyskuje
wynagrodzenie lub inny przychód w wysokości nieprzekraczającej 200% minimalnego
wynagrodzenia za pracę obowiązującego w miesiącu, za który jest dokonywany
zwrot kosztów zakwaterowania.
3. Starosta
może zwrócić bezrobotnemu koszt przejazdu do pracodawcy i powrotu do miejsca
zamieszkania w przypadku skierowania go do pracodawcy, który zgłosił ofertę
pracy, jeżeli siedziba tego pracodawcy znajduje się poza miejscem zamieszkania
bezrobotnego.
4. Starosta
może zwrócić bezrobotnemu lub osobie, o której mowa w art. 43, koszt
przejazdu na badania lekarskie lub psychologiczne i powrotu do miejsca
zamieszkania, jeżeli na badania te został on skierowany przez powiatowy urząd
pracy i dojeżdża do tych miejsc.
5. Starosta
może zwrócić bezrobotnemu koszt przejazdu do miejsca wykonywania prac, o
których mowa w art. 73a ust. 1, i powrotu do miejsca zamieszkania lub
pobytu.
Art.
46. [Cele finansowane przez Starostę z Funduszu Pracy] 1.
Starosta z Funduszu Pracy może:
1) zrefundować
podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą koszty wyposażenia lub
doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości
określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego
wynagrodzenia;
1a)
zrefundować osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej
nieposiadającej osobowości prawnej, zamieszkującej lub mającej siedzibę na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, będącej posiadaczem gospodarstwa rolnego
w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1381 oraz z
2014 r. poz. 40) lub prowadzącej dział specjalny produkcji rolnej, o
którym mowa w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.) lub w ustawie z dnia 15
lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2014 r. poz. 851, z późn. zm.), zatrudniającym w okresie
ostatnich 6 miesięcy, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika w
pełnym wymiarze czasu pracy, koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska
pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej w umowie, nie
wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia, zwanych
dalej „producentem rolnym”;
2) przyznać
bezrobotnemu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na
pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związane z podjęciem
tej działalności, w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej
wysokości przeciętnego wynagrodzenia, a w przypadku gdy działalność jest
podejmowana na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, wysokość
przyznanych bezrobotnemu środków nie może przekraczać 4-krotnego przeciętnego
wynagrodzenia na jednego członka założyciela spółdzielni oraz 3-krotnego
przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka przystępującego do spółdzielni
socjalnej po jej założeniu.
1a.
Przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się odpowiednio do niepublicznych
przedszkoli i niepublicznych szkół, o których mowa w ustawie z dnia 7 września
1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572,
z późn. zm.).
1b.
Przepis ust. 1 pkt 2 stosuje się również do absolwentów centrum
integracji społecznej oraz absolwentów klubów integracji społecznej, o których
mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym, jeżeli nie pozostają oni w okresie
zgłoszonego do ewidencji działalności gospodarczej zawieszenia wykonywania
działalności gospodarczej.
2.
Podmiot prowadzący działalność gospodarczą, niepubliczne przedszkole,
niepubliczna szkoła i producent rolny, który otrzymał refundację kosztów
wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego,
jest obowiązany dokonać zwrotu, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania
starosty, otrzymanych środków wraz z odsetkami, jeżeli zatrudniał na utworzonym
stanowisku pracy skierowanego lub skierowanych bezrobotnych w pełnym wymiarze
czasu pracy łącznie przez okres krótszy niż 24 miesiące albo naruszył inne
warunki umowy o refundację.
2a.
Przepis ust. 1 pkt 2 nie ma zastosowania do bezrobotnego, który
zarejestrował się jako bezrobotny w okresie zgłoszonego do ewidencji
działalności gospodarczej zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.
3.
Osoba, która otrzymała z Funduszu Pracy jednorazowo środki na podjęcie
działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni
socjalnej, jest obowiązana dokonać zwrotu, w terminie 30 dni od dnia doręczenia
wezwania starosty, otrzymanych środków wraz z odsetkami, jeżeli prowadziła
działalność gospodarczą lub była członkiem spółdzielni socjalnej przez okres
krótszy niż 12 miesięcy albo naruszone zostały inne warunki umowy dotyczące
przyznania tych środków.
4. W
przypadku niewywiązania się z obowiązku, o którym mowa w ust. 2 i 3,
dochodzenie roszczeń z tytułu zawartej umowy następuje na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego.
5. Przeciętne
wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1–1b, jest przyjmowane w wysokości
obowiązującej w dniu zawarcia umowy z podmiotem prowadzącym działalność
gospodarczą, niepublicznym przedszkolem, niepubliczną szkołą, producentem
rolnym, bezrobotnym, absolwentem centrum integracji społecznej lub absolwentem
klubu integracji społecznej.
5a. W
postępowaniach w przedmiocie przyznawania środków, o których mowa w
ust. 1–1b, w przypadku zastosowania poręczenia osoby fizycznej jako formy
zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków, mogą być przetwarzane następujące
dane osobowe poręczyciela:
1) imię
i nazwisko;
2) adres
zamieszkania;
3) numer
PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwa i numer dokumentu potwierdzającego
tożsamość;
4) uzyskiwane
dochody, z podaniem źródła i kwoty dochodu;
5) aktualne
zobowiązania finansowe, z podaniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia.
5b. Podmiot
prowadzący działalność gospodarczą, niepubliczne przedszkole, niepubliczna
szkoła, producent rolny, bezrobotny, absolwent centrum integracji społecznej i
absolwent klubu integracji społecznej, ubiegający się o przyznanie środków, o
których mowa w ust. 1–1b, składa oświadczenie o niekaralności za
przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6
czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z
późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności
podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2014 r. poz. 1417 oraz z
2015 r. poz. 28), w okresie 2 lat przed wystąpieniem z wnioskiem o
przyznanie środków.
6. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe
warunki i tryb dokonywania refundacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i
1a oraz ust. 1a,
2) szczegółowe
warunki i tryb przyznawania bezrobotnemu oraz osobom, o których mowa w
ust. 1b, jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, o
których mowa w ust. 1 pkt 2,
3) formy
zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji lub środków na podjęcie
działalności gospodarczej, w przypadku niedotrzymania warunków umowy dotyczącej
ich przyznania
– mając
na względzie zwiększenie mobilności oraz poziomu zatrudnienia bezrobotnych,
racjonalne gospodarowanie środkami Funduszu Pracy, a także konieczność
zapewnienia zgodności udzielania pomocy z zasadami przyznawania pomocy de
minimis w przypadku refundacji kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska
pracy dla skierowanego bezrobotnego w przypadku pomocy przyznawanej
bezrobotnemu lub osobom określonym w ust. 1b w postaci jednorazowej
wypłaty środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub refundacji kosztów
pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa dotyczących podjęcia takiej
działalności.
6a.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki i tryb przyznawania bezrobotnemu oraz osobom, o których mowa w
ust. 1b jednorazowo środków na podjęcie działalności na zasadach
określonych dla spółdzielni socjalnych, o których mowa w ust. 1
pkt 2, oraz formy zabezpieczenia zwrotu środków na podjęcie działalności
na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, w przypadku niedotrzymania
warunków umowy dotyczącej ich przyznania – mając na względzie zwiększenie
mobilności oraz poziomu zatrudnienia bezrobotnych, racjonalne gospodarowanie
środkami Funduszu Pracy, a także konieczność zapewnienia zgodności udzielania
pomocy z zasadami przyznawania pomocy de minimis w przypadku pomocy
przyznawanej bezrobotnemu lub osobom określonym w ust. 1b w postaci
jednorazowej wypłaty środków na rozpoczęcie działalności na zasadach
określonych dla spółdzielni socjalnych.
Art.
47. [Refundacja kosztów opłaconych składek na ubezpieczenie
społeczne] 1. Starosta może zawrzeć z pracodawcą umowę przewidującą
jednorazowe refundowanie poniesionych kosztów z tytułu opłaconych składek na
ubezpieczenia społeczne w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego.
2. Refundacja
może nastąpić w przypadku, gdy:
1) pracodawca
zatrudniał skierowanego bezrobotnego w pełnym wymiarze czasu pracy przez okres
co najmniej 12 miesięcy oraz
2) po
upływie 12 miesięcy zatrudnienia skierowany bezrobotny jest nadal zatrudniony.
3. Kwota
refundowanych składek, o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 300%
wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w dniu spełnienia
warunków określonych w ust. 2.
Art.
48. [Dodatek aktywizacyjny] 1. Bezrobotnemu posiadającemu
prawo do zasiłku przysługuje dodatek aktywizacyjny, jeżeli:
1) w
wyniku skierowania przez powiatowy urząd pracy podjął zatrudnienie w niepełnym
wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie i otrzymuje
wynagrodzenie niższe od minimalnego wynagrodzenia za pracę;
2) z
własnej inicjatywy podjął zatrudnienie lub inną pracę zarobkową.
2. W
przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dodatek aktywizacyjny
przysługuje w wysokości stanowiącej różnicę między minimalnym wynagrodzeniem za
pracę a otrzymywanym wynagrodzeniem, nie większej jednak niż 50% zasiłku, o którym
mowa w art. 72 ust. 1, przez okres, w jakim przysługiwałby
bezrobotnemu zasiłek.
3. W
przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dodatek aktywizacyjny
przysługuje w wysokości do 50% zasiłku, o którym mowa w art. 72
ust. 1, przez połowę okresu, w jakim przysługiwałby bezrobotnemu zasiłek.
4. Dodatek
aktywizacyjny nie przysługuje w przypadku:
1) skierowania
bezrobotnego przez powiatowy urząd pracy do prac interwencyjnych, robót
publicznych lub na stanowisko pracy, którego koszty wyposażenia lub doposażenia
zostały zrefundowane zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 1;
2) podjęcia
przez bezrobotnego z własnej inicjatywy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej
u pracodawcy, u którego był zatrudniony lub dla którego wykonywał inną pracę
zarobkową bezpośrednio przed zarejestrowaniem jako bezrobotny;
3) podjęcia
przez bezrobotnego z własnej inicjatywy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej
za granicą Rzeczypospolitej Polskiej u pracodawcy zagranicznego;
4)
przebywania na urlopie bezpłatnym.
Art.
48a. [Finansowanie kosztów zorganizowanego przejazdu bezrobotnych
i poszukujących pracy] 1. Starosta może finansować z Funduszu Pracy koszty
zorganizowanego przejazdu bezrobotnych i poszukujących pracy, skierowanych
przez powiatowy urząd pracy do udziału w targach pracy i giełdach pracy jakie
są organizowane na terenie innego powiatu przez wojewódzki urząd pracy w ramach
pośrednictwa pracy.
2. Zorganizowany
przejazd bezrobotnych i poszukujących pracy na miejsce targów i giełd, o
których mowa w ust. 1, i z powrotem odbywa się z miejsc określonych przez
powiatowy urząd pracy.
Art.
49. [Działania podejmowane wobec osób znajdujących się w
szczególnej sytuacji na rynku pracy] Osobom będącym w szczególnej sytuacji
na rynku pracy:
1) bezrobotnym
do 30 roku życia,
2) bezrobotnym
długotrwale,
3) bezrobotnym
powyżej 50 roku życia,
4) bezrobotnym
korzystającym ze świadczeń z pomocy społecznej,
5) bezrobotnym
posiadającym co najmniej jedno dziecko do 6 roku życia lub co najmniej jedno
dziecko niepełnosprawne do 18 roku życia,
6) bezrobotnym
niepełnosprawnym
– przysługuje pierwszeństwo w skierowaniu do udziału w
programach specjalnych.
Art.
49a. [Osoby, wobec których mogą być stosowane dodatkowe programy
specjalne] W stosunku do bezrobotnych i osób, o których mowa w
art. 43, którzy zostali wyłonieni przez starostę, z uwzględnieniem analiz
i prognoz lokalnego rynku pracy, mogą być dodatkowo stosowane programy
specjalne.
Art.
50. [Przedstawienie propozycji zatrudnienia] 1. Bezrobotnym
do 25 roku życia powiatowy urząd pracy w okresie do 4 miesięcy od dnia
rejestracji powinien przedstawić propozycję zatrudnienia, innej pracy
zarobkowej, szkolenia, stażu, odbycia przygotowania zawodowego dorosłych,
zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych albo innej
formy pomocy określonej w ustawie.
2. Bezrobotnym,
o których mowa w art. 49 pkt 4, powiatowy urząd pracy w okresie 6
miesięcy od dnia utraty prawa do zasiłku z powodu upływu okresu jego
pobierania, a w przypadku bezrobotnych bez prawa do zasiłku w okresie 6
miesięcy od dnia rejestracji:
1) powinien
przedstawić propozycję zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu,
odbycia przygotowania zawodowego dorosłych, zatrudnienia w ramach prac
interwencyjnych, robót publicznych lub
2) na
wniosek ośrodka pomocy społecznej może skierować do uczestnictwa w kontrakcie
socjalnym, indywidualnym programie usamodzielnienia, lokalnym programie pomocy
społecznej, o których mowa w przepisach o pomocy społecznej, lub uczestnictwa w
indywidualnym programie zatrudnienia socjalnego, o którym mowa w przepisach o
zatrudnieniu socjalnym.
3. W
przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, powiatowy urząd pracy oraz
ośrodek pomocy społecznej są obowiązane informować się wzajemnie o planowanych
działaniach wobec bezrobotnych w trybie określonym w zawartym porozumieniu.
Art.
51. [Zwrot części kosztów poniesionych przez pracodawcę na
wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne] 1. Starosta
zwraca pracodawcy, który zatrudnił w ramach prac interwencyjnych na okres do 6
miesięcy skierowanych bezrobotnych, część kosztów poniesionych na
wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych
bezrobotnych w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty
ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych w miesiącu w przeliczeniu na pełny
wymiar czasu pracy oraz kwoty zasiłku określonej w art. 72 ust. 1
pkt 1, obowiązującej w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego
miesiąca i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
2.
Starosta zwraca pracodawcy, który zatrudnił w ramach prac interwencyjnych co
najmniej w połowie wymiaru czasu pracy na okres do 6 miesięcy skierowanych
bezrobotnych, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki
na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych w wysokości uprzednio
uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak połowy minimalnego wynagrodzenia za
pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia za
każdą osobę bezrobotną.
3.
Starosta może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w ust. 1,
zwrotu poniesionych przez pracodawcę kosztów z tytułu zatrudnienia na okres do
12 miesięcy skierowanych bezrobotnych, w ramach prac interwencyjnych, w
wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak minimalnego
wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia
za każdego bezrobotnego, jeżeli refundacja obejmuje koszty poniesione za co
drugi miesiąc ich zatrudnienia.
4. Jeżeli
pracodawca bezpośrednio po zakończeniu prac interwencyjnych trwających co
najmniej 6 miesięcy zatrudniał skierowanego bezrobotnego przez okres dalszych 6
miesięcy i po upływie tego okresu dalej go zatrudnia w pełnym wymiarze czasu
pracy, starosta może przyznać pracodawcy jednorazową refundację wynagrodzenia w
wysokości uprzednio uzgodnionej, nie wyższej jednak niż 150% przeciętnego
wynagrodzenia obowiązującego w dniu spełnienia tego warunku.
5. Starosta,
kierując bezrobotnego do prac interwencyjnych, ma obowiązek wziąć pod uwagę
jego wiek, stan zdrowia oraz rodzaje uprzednio wykonywanej pracy.
6.
Pracodawca jest obowiązany, stosownie do zawartej umowy, do utrzymania w
zatrudnieniu skierowanego bezrobotnego przez okres 3 miesięcy po zakończeniu
refundacji wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne.
7.
Niewywiązanie się z warunku, o którym mowa w ust. 6, lub naruszenie innych
warunków umowy powoduje obowiązek zwrotu uzyskanej pomocy wraz z odsetkami
ustawowymi naliczonymi od całości uzyskanej pomocy od dnia otrzymania pierwszej
refundacji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
8. W
przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26
czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego
bezrobotnego w trakcie okresu objętego refundacją albo przed upływem okresu 3
miesięcy, o którym mowa w ust. 6, starosta kieruje na zwolnione stanowisko
pracy innego bezrobotnego.
9. W
przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione stanowisko
pracy, pracodawca zwraca uzyskaną pomoc w całości wraz z odsetkami ustawowymi
naliczonymi od dnia otrzymania pierwszej refundacji, w terminie 30 dni od dnia
doręczenia wezwania starosty. W przypadku braku możliwości skierowania
bezrobotnego przez urząd pracy na zwolnione stanowisko pracy, pracodawca nie
zwraca uzyskanej pomocy za okres, w którym uprzednio skierowany bezrobotny
pozostawał w zatrudnieniu.
Art.
52. (uchylony)
Art.
53. [Skierowanie bezrobotnego do odbycia stażu] 1. Starosta
może skierować bezrobotnych do odbycia stażu przez okres nieprzekraczający 6
miesięcy do pracodawcy, rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub pełnoletniej
osoby fizycznej, zamieszkującej i prowadzącej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, osobiście i na własny rachunek, działalność w zakresie produkcji
roślinnej lub zwierzęcej, w tym ogrodniczej, sadowniczej, pszczelarskiej i
rybnej, w pozostającym w jej posiadaniu gospodarstwie rolnym obejmującym obszar
użytków rolnych o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub
prowadzącej dział specjalny produkcji rolnej, o którym mowa w ustawie z dnia 20
grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2013 r. poz. 1403, z późn.
zm.).
1a.
(uchylony)
2.
Starosta może skierować do odbycia stażu na okres do 12 miesięcy bezrobotnych,
którzy nie ukończyli 30 roku życia.
3. (uchylony)
4. Staż
odbywa się na podstawie umowy zawartej przez starostę z pracodawcą, według
programu określonego w umowie. Przy ustalaniu programu powinny być uwzględnione
predyspozycje psychofizyczne i zdrowotne, poziom wykształcenia oraz
dotychczasowe kwalifikacje zawodowe bezrobotnego. Program powinien określać:
1) nazwę
zawodu lub specjalności, której program dotyczy;
2) zakres
zadań wykonywanych przez bezrobotnego;
3) rodzaj
uzyskiwanych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych;
4) sposób
potwierdzenia nabytych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych;
5) opiekuna
osoby objętej programem stażu.
5. Nadzór
nad odbywaniem stażu przez bezrobotnego sprawuje starosta. Pracodawca po
zakończeniu realizacji programu, o którym mowa w ust. 4, wydaje opinię
zawierającą informacje o zadaniach realizowanych przez bezrobotnego i
umiejętnościach praktycznych pozyskanych w trakcie stażu. Starosta wydaje
bezrobotnemu zaświadczenie o odbyciu stażu.
6. Bezrobotnemu
w okresie odbywania stażu przysługuje stypendium w wysokości 120% kwoty
zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, wypłacane przez
starostę; przepisy art. 41 ust. 6 oraz art. 80 stosuje się
odpowiednio. Za okres, za który przysługuje stypendium, zasiłek nie
przysługuje.
7. (uchylony)
7a. Na
wniosek bezrobotnego odbywającego staż pracodawca jest obowiązany do udzielenia
dni wolnych w wymiarze 2 dni za każde 30 dni kalendarzowych odbywania stażu. Za
dni wolne przysługuje stypendium. Za ostatni miesiąc odbywania stażu pracodawca
jest obowiązany udzielić dni wolnych przed upływem terminu zakończenia stażu.
8. Przepisy
ust. 1–7a stosuje się odpowiednio do organizacji pozarządowych.
9. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
odbywania stażu, mając na uwadze konieczność zapewnienia właściwych warunków
nabywania umiejętności.
Art.
53a. [Przygotowanie zawodowe dorosłych] 1. Starosta inicjuje,
organizuje i finansuje z Funduszu Pracy przygotowanie zawodowe dorosłych
bezrobotnych i osób, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 3–7, w
celu uzyskania przez nich kwalifikacji lub umiejętności zawodowych,
potwierdzonych dokumentami, o których mowa w art. 53c ust. 3 i
art. 53d ust. 3.
2. Przygotowanie
zawodowe dorosłych odbywa się w formie:
1) praktycznej
nauki zawodu dorosłych umożliwiającej przystąpienie do egzaminu
potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie lub egzaminu czeladniczego;
2) przyuczenia
do pracy dorosłych mającego na celu zdobycie wybranych kwalifikacji zawodowych
lub umiejętności, niezbędnych do wykonywania określonych zadań zawodowych, właściwych
dla zawodu występującego w klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb
rynku pracy.
3. Przygotowanie
zawodowe dorosłych jest realizowane na podstawie umowy w sprawie realizacji
przygotowania zawodowego dorosłych zawieranej między starostą a pracodawcą lub
między starostą, pracodawcą i instytucją szkoleniową, wpisaną do rejestru
prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy.
4.
Praktyczna nauka zawodu dorosłych trwa od 6 do 12 miesięcy, a przyuczenie do
pracy dorosłych trwa od 3 do 6 miesięcy.
Art.
53b. [Program, wg którego realizowane jest przygotowanie zawodowe
dorosłych] 1. Przygotowanie zawodowe dorosłych jest realizowane według
programu ukierunkowanego na nabywanie umiejętności praktycznych oraz zdobywanie
wiedzy teoretycznej, niezbędnych do wykonywania zadań zawodowych,
przygotowanego przez pracodawcę lub instytucję szkoleniową we współpracy z
pracodawcą.
2. Na
czas realizacji programu pracodawca wyznacza opiekuna uczestnika przygotowania
zawodowego dorosłych, posiadającego kwalifikacje określone zgodnie z
art. 53m.
Art.
53c. [Program praktycznej nauki zawodu dorosłych] 1. Program
praktycznej nauki zawodu dorosłych uwzględnia w szczególności wymagania
określone w podstawie programowej kształcenia w zawodach lub standardy wymagań
będące podstawą przeprowadzania egzaminu czeladniczego.
2. Praktyczna
nauka zawodu dorosłych kończy się egzaminami potwierdzającymi kwalifikacje w
zawodzie, przeprowadzanymi przez okręgową komisję egzaminacyjną, zgodnie z
przepisami w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania
uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach
publicznych lub egzaminem czeladniczym przeprowadzanym przez komisje
egzaminacyjne izb rzemieślniczych, zgodnie z przepisami w sprawie egzaminów na
tytuły czeladnika i mistrza w zawodzie.
3. Uczestnik
praktycznej nauki zawodu dorosłych, który zdał egzaminy potwierdzające
kwalifikacje w zawodzie lub egzamin czeladniczy z wynikiem pozytywnym,
otrzymuje odpowiednio świadectwa potwierdzające kwalifikacje w zawodzie lub
dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe albo świadectwo czeladnicze zgodnie
z przepisami, o których mowa w ust. 2.
Art.
53d. [Program przyuczenia do pracy dorosłych] 1. Program
przyuczenia do pracy dorosłych uwzględnia w szczególności standardy
kwalifikacji zawodowych dostępne w bazach danych prowadzonych przez ministra
właściwego do spraw pracy lub wymagania określone w podstawie programowej
kształcenia w zawodach.
2. Przyuczenie
do pracy dorosłych kończy się egzaminem sprawdzającym przeprowadzanym przez
komisję egzaminacyjną izby rzemieślniczej, instytucję szkoleniową wpisaną do
rejestru prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy lub inną instytucję
uprawnioną do przeprowadzania egzaminów wskazaną przez starostę.
3. Przyuczenie
do pracy dorosłych może kończyć się egzaminami potwierdzającymi kwalifikacje w
zawodzie, przeprowadzanymi przez okręgową komisję egzaminacyjną, jeżeli program
przyuczenia do pracy uwzględnia wymagania określone w podstawie programowej
kształcenia w zawodach.
4. Uczestnik
przyuczenia do pracy dorosłych, który zdał:
1) egzamin
sprawdzający, o którym mowa w ust. 2 z wynikiem pozytywnym, otrzymuje
zaświadczenie potwierdzające nabyte umiejętności lub
2) egzaminy,
o których mowa w ust. 3, otrzymuje świadectwa potwierdzające kwalifikacje
w zawodzie.
Art.
53e. [Wymiar czasu odbywania przygotowania zawodowego dorosłych]
1. Wymiar czasu odbywania przygotowania zawodowego dorosłych nie może
przekraczać 8 godzin zegarowych dziennie i 40 godzin zegarowych tygodniowo.
2. Nabywanie
umiejętności praktycznych obejmuje co najmniej 80% czasu odbywania
przygotowania zawodowego dorosłych i jest realizowane u pracodawcy.
3. Pracodawca
zapewnia warunki umożliwiające zdobywanie wiedzy teoretycznej prowadząc
kształcenie teoretyczne bezpośrednio u siebie lub kierując uczestnika do
instytucji szkoleniowej wskazanej przez starostę. W przypadku gdy kształcenie
teoretyczne realizuje instytucja szkoleniowa pracodawca jest obowiązany
udzielić uczestnikowi przygotowania zawodowego dorosłych czasu wolnego na
uczestnictwo w zajęciach w wymiarze przewidzianym programem.
4. W
przypadku gdy pracodawca nie może zapewnić warunków do zrealizowania w pełni
programu praktycznej nauki zawodu dorosłych, możliwe jest zrealizowanie części
tego programu przez wskazane przez starostę Centrum Kształcenia Praktycznego
lub Centrum Kształcenia Ustawicznego, działające na podstawie przepisów o
systemie oświaty, w wymiarze nieprzekraczającym 20% czasu programu.
Art.
53f. [Udzielenie dni wolnych uczestnikowi przygotowania
zawodowego dorosłych] Pracodawca jest obowiązany do udzielenia uczestnikowi
przygotowania zawodowego dorosłych dni wolnych w wymiarze 2 dni za każde 30 dni
kalendarzowych; za ostatni miesiąc odbywania przygotowania zawodowego dorosłych
pracodawca jest obowiązany udzielić dni wolnych przed upływem terminu
zakończenia przygotowania zawodowego dorosłych.
Art.
53g. [Stypendium] 1. Uczestnikowi przygotowania zawodowego
dorosłych przysługuje stypendium w wysokości 120% kwoty zasiłku, o którym mowa
w art. 72 ust. 1 pkt 1, wypłacane przez starostę; przepis
art. 80 stosuje się odpowiednio. Za okres, za który przysługuje
stypendium, zasiłek nie przysługuje.
2. Stypendium
przysługuje za dni wolne, o których mowa w art. 53f.
3. Starosta
nie wypłaca stypendium za okres nieusprawiedliwionych nieobecności uczestnika
przygotowania zawodowego dorosłych.
Art.
53h. [Przesłanki obowiązku zwrotu kosztów przygotowania
zawodowego dorosłych] 1. Uczestnik przygotowania zawodowego dorosłych,
który z własnej winy przerwał program tego przygotowania lub nie przystąpił do
egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, egzaminu czeladniczego lub
egzaminu sprawdzającego, jest obowiązany do zwrotu kosztów tego przygotowania
poniesionych z Funduszu Pracy, z wyjątkiem sytuacji gdy powodem przerwania
programu tego przygotowania lub nieprzystąpienia do egzaminu potwierdzającego
kwalifikacje w zawodzie, egzaminu czeladniczego lub egzaminu sprawdzającego
było podjęcie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności
gospodarczej.
2. Uczestnik
przygotowania zawodowego dorosłych, który z własnej winy przerwał program tego
przygotowania, nie przystąpił do egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w
zawodzie, egzaminu czeladniczego lub egzaminu sprawdzającego, może być ponownie
zarejestrowany w powiatowym urzędzie pracy, nie wcześniej niż po upływie 6
miesięcy od dnia przerwania programu lub nieprzystąpienia do egzaminu.
Art.
53i. [Refundacja niektórych wydatków poniesionych przez
pracodawcę na uczestnika przygotowania zawodowego] Starosta refunduje ze
środków Funduszu Pracy pracodawcy, z którym zawarł umowę w sprawie realizacji
przygotowania zawodowego dorosłych, określone w umowie wydatki poniesione na
uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych, w szczególności na materiały i
surowce, eksploatację maszyn i urządzeń, odzież roboczą, posiłki regeneracyjne
i inne środki niezbędne do realizacji programu przygotowania zawodowego dorosłych
w wymiarze do 2% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za każdy pełny miesiąc
realizacji programu.
Art.
53j. [Przesłanki przyznania pracodawcy jednorazowej premii ze
środków Funduszu Pracy] 1. Pracodawcy, z którym starosta zawarł umowę w
sprawie realizacji przygotowania zawodowego dorosłych, przysługuje jednorazowa
premia ze środków Funduszu Pracy po zakończeniu tej formy aktywizacji, jeżeli
skierowany przez starostę uczestnik przygotowania zawodowego dorosłych ukończył
program praktycznej nauki zawodu dorosłych lub przyuczenia do pracy dorosłych i
zdał egzamin, o którym mowa w art. 53c ust. 2 lub art. 53d
ust. 2.
2. Premia
jest przyznawana w wysokości 400 zł za każdy pełny miesiąc programu
przygotowania zawodowego dorosłych, zrealizowanego dla każdego skierowanego
uczestnika, na podstawie umowy, o której mowa w art. 53a ust. 3.
3. Kwota
premii określona w ust. 2 podlega waloryzacji na zasadach określonych w
art. 72 ust. 6.
4. Jeżeli
umowa w sprawie realizacji przygotowania zawodowego dorosłych została
rozwiązana z przyczyn niezależnych od pracodawcy, a osoba skierowana przez
starostę podjęła przygotowanie zawodowe dorosłych u innego pracodawcy –
przysługującą kwotę premii dzieli się między wszystkich pracodawców,
proporcjonalnie do liczby miesięcy realizowanego u nich programu tego
przygotowania. Premia nie przysługuje pracodawcy, z którym umowa w sprawie
realizacji przygotowania zawodowego dorosłych została rozwiązana z winy
pracodawcy.
5. Premię
przyznaje starosta, który zawarł z pracodawcą umowę w sprawie realizacji
przygotowania zawodowego dorosłych, po stwierdzeniu spełnienia warunku
określonego w ust. 1.
6. Premia
jest przyznawana na wniosek pracodawcy złożony w terminie 3 miesięcy od dnia
złożenia z wynikiem pozytywnym egzaminu przez uczestnika przygotowania
zawodowego dorosłych. Do wniosku należy dołączyć kopię dyplomu, świadectwa lub
zaświadczenia, potwierdzającego spełnienie warunku określonego w ust. 1.
Art.
53k. [Pomoc de minimis] Refundacja, o której mowa w
art. 53i, oraz premia, o której mowa w art. 53j, stanowią pomoc de
minimis i są przyznawane zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
Art.
53l. [Koszty przygotowania zawodowego dorosłych finansowane z
Funduszu Pracy] 1. Koszty przygotowania zawodowego dorosłych obejmujące:
1) refundację
wydatków poniesionych na uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych
niezbędnych do realizacji programu, o których mowa w art. 53i,
2) jednorazową
premię przyznawaną pracodawcy, o której mowa w art. 53j,
3) należność
przysługującą instytucji szkoleniowej za przygotowanie i realizację ustalonej
części programu,
4) koszty
badań lekarskich i psychologicznych mających na celu ustalenie zdolności do
udziału w przygotowaniu zawodowym dorosłych,
5) koszty
egzaminów potwierdzających kwalifikacje w zawodzie, egzaminów czeladniczych lub
egzaminów sprawdzających
– są
finansowane z Funduszu Pracy.
2. W
przypadku gdy uczestnik przygotowania zawodowego dorosłych nie złożył z
wynikiem pozytywnym egzaminu, koszty ponownego przystąpienia do egzaminu
potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, egzaminu czeladniczego lub egzaminu
sprawdzającego nie mogą być sfinansowane ze środków Funduszu Pracy.
3. Starosta
może sfinansować koszty przejazdu do miejsca odbywania przygotowania zawodowego
dorosłych, a w przypadku gdy przygotowanie zawodowe dorosłych odbywa się w
miejscowości innej niż miejsce zamieszkania, także koszty zakwaterowania,
zgodnie z art. 44 i 45.
Art.
53m. [Delegacja] Minister właściwy do spraw pracy określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki, sposób i tryb organizowania
przygotowania zawodowego dorosłych, sposób refundowania pracodawcy wydatków
poniesionych na uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych i wypłacania
premii, kwalifikacje wymagane od opiekunów uczestników przygotowania zawodowego
dorosłych, wzór zaświadczenia o ukończeniu przygotowania zawodowego dorosłych,
warunki i tryb przeprowadzania egzaminu sprawdzającego oraz wzór wydawanego
zaświadczenia, mając na uwadze efektywność tej formy pozyskiwania kwalifikacji
i umiejętności zawodowych, a także konieczność zapewnienia zgodności udzielania
pomocy z zasadami przyznawania pomocy de minimis.
Art.
54. [Opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i
wypadkowe] Starosta ustala i opłaca, w wysokości i na zasadach określonych
w odrębnych przepisach, składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i
wypadkowe od stypendiów wypłaconych na podstawie art. 41 ust. 3,
art. 53 ust. 6, art. 53g ust. 1 oraz od stypendium wypłaconego
na podstawie art. 42a ust. 5 za okres, w którym osoba odbywająca
studia podyplomowe nie pozostaje w zatrudnieniu, nie wykonuje innej pracy
zarobkowej lub nie prowadzi działalności gospodarczej.
Art.
55. [Przesłanki przyznania stypendium bezrobotnemu bez
kwalifikacji zawodowych] 1. Bezrobotnemu bez kwalifikacji zawodowych, który
w okresie 12 miesięcy od dnia zarejestrowania w powiatowym urzędzie pracy
podjął dalszą naukę w szkole ponadgimnazjalnej dla dorosłych, będącej szkołą
publiczną lub niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej, albo w szkole
wyższej, gdzie studiuje w formie studiów niestacjonarnych, starosta, na wniosek
bezrobotnego, może przyznać stypendium w wysokości 100% kwoty zasiłku, o którym
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, wypłacane przez okres 12 miesięcy
od dnia rozpoczęcia nauki.
2. Starosta
może podjąć decyzję o kontynuacji wypłacania stypendium do ukończenia nauki
zgodnie z programem nauczania.
3. Stypendium
przysługuje pod warunkiem nieprzekroczenia wysokości dochodu na osobę w
rodzinie w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, uprawniającego do
świadczeń z pomocy społecznej. Do dochodu nie wlicza się kwoty tego stypendium.
4. Podstawą
wypłaty stypendium jest zaświadczenie albo oświadczenie składane przez
bezrobotnego stwierdzające podjęcie lub kontynuowanie nauki.
4a.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści:
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
5. Stypendium
nie przysługuje w przypadku przerwania nauki. Przepis art. 73 ust. 5
stosuje się odpowiednio.
6. Osobie,
której starosta przyznał stypendium, o którym mowa w ust. 1, przysługuje
stypendium w wysokości 20% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1, od dnia podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub
działalności gospodarczej. Przepis art. 41 ust. 3c stosuje się
odpowiednio.
Art.
56. [Zwrot kosztów poniesionych przez pracodawcę z tytułu
zatrudnienia bezrobotnego w ramach prac interwencyjnych] 1. Starosta może
dokonywać z Funduszu Pracy przez okres do 12 miesięcy zwrotu poniesionych przez
pracodawcę z tytułu zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych w pełnym
wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego kosztów wypłaconego mu
wynagrodzenia, nagród oraz opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne w
wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty zasiłku
określonej w art. 72 ust. 1 pkt 1, obowiązującej w ostatnim dniu
każdego rozliczanego miesiąca i składek na ubezpieczenia społeczne od
refundowanego wynagrodzenia.
2. Starosta
może dokonywać z Funduszu Pracy przez okres do 18 miesięcy zwrotu poniesionych
przez pracodawcę z tytułu zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych w pełnym
wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego kosztów wypłaconego mu
wynagrodzenia, nagród oraz opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne w
wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak minimalnego
wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od tego
wynagrodzenia, jeżeli zwrot obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc.
3. Pracodawca
jest obowiązany, stosownie do zawartej umowy, do utrzymania w zatrudnieniu
skierowanego bezrobotnego przez okres objęty refundacją wynagrodzeń i składek
na ubezpieczenia społeczne oraz okres 6 miesięcy po zakończeniu tej refundacji.
4. Niewywiązanie
się z warunku, o którym mowa w ust. 3, lub naruszenie innych warunków
zawartej umowy powoduje obowiązek zwrotu uzyskanej pomocy wraz z odsetkami
ustawowymi naliczonymi od całości uzyskanej pomocy od dnia otrzymania pierwszej
refundacji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
5. W
przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26
czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego
bezrobotnego w trakcie okresu objętego refundacją albo przed upływem okresu 3
miesięcy, o którym mowa w ust. 3, starosta kieruje na zwolnione stanowisko
pracy innego bezrobotnego.
6. W
przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione stanowisko
pracy, pracodawca zwraca uzyskaną pomoc w całości wraz z odsetkami ustawowymi
naliczonymi od dnia otrzymania pierwszej refundacji, w terminie 30 dni od dnia
doręczenia wezwania starosty. W przypadku braku możliwości skierowania
bezrobotnego przez urząd pracy na zwolnione stanowisko pracy, pracodawca nie
zwraca uzyskanej pomocy za okres, w którym uprzednio skierowany bezrobotny pozostawał
w zatrudnieniu.
Art.
57. [Zwrot części kosztów poniesionych przez organizatora robót
publicznych] 1. Starosta zwraca organizatorowi robót publicznych, który
zatrudniał skierowanych bezrobotnych przez okres do 6 miesięcy, część kosztów
poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składek na ubezpieczenia społeczne
bezrobotnych w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty
ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych w miesiącu w przeliczeniu na pełny
wymiar czasu pracy oraz 50% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w
ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego miesiąca i składek na
ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
2.
Starosta może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w ust. 1,
zwrotu poniesionych przez organizatora robót publicznych kosztów z tytułu
zatrudnienia skierowanych bezrobotnych na okres do 12 miesięcy, w wysokości
uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak przeciętnego wynagrodzenia i
składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia za każdego
bezrobotnego, jeżeli refundacja obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc
ich zatrudnienia.
3. Na
wniosek organizatora robót publicznych starosta może przyznawać zaliczki ze
środków Funduszu Pracy na poczet wypłat wynagrodzeń oraz opłacenia składek na
ubezpieczenia społeczne.
3a.
Naruszenie warunków umowy w zakresie zatrudniania skierowanego bezrobotnego
przez okres trwania robót publicznych powoduje obowiązek zwrotu uzyskanych
refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości uzyskanych
refundacji od dnia otrzymania pierwszej refundacji, w terminie 30 dni od dnia
doręczenia wezwania starosty. Przepisy art. 51 ust. 8 i 9 stosuje się
odpowiednio.
4.
Bezrobotni będący dłużnikami alimentacyjnymi w rozumieniu przepisów o pomocy
osobom uprawnionym do alimentów mogą zostać skierowani przez starostę, na
zasadach dotyczących robót publicznych, do wykonywania przez okres do 6
miesięcy pracy niezwiązanej z wyuczonym zawodem, w wymiarze nieprzekraczającym
połowy wymiaru czasu pracy, w instytucjach użyteczności publicznej oraz organizacjach
zajmujących się problematyką kultury, oświaty, sportu i turystyki, opieki
zdrowotnej lub pomocy społecznej.
5. (uchylony)
6. Starosta
zwraca pracodawcy, który zatrudnił bezrobotnych skierowanych do prac, o których
mowa w ust. 4, część poniesionych kosztów na wynagrodzenia, nagrody oraz
składki na ubezpieczenia społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej,
nieprzekraczającej jednak kwoty ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych
bezrobotnych i połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w
ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego miesiąca, łącznie ze składką na
ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
Art.
58. [Prawo do ubiegania się o przyznanie świadczenia
przedemerytalnego] Bezrobotni, o których mowa w art. 49 pkt 3, po
upływie 6 miesięcy od dnia zarejestrowania w powiatowym urzędzie pracy mogą
ubiegać się o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego, jeżeli
spełniają warunki do nabycia tego świadczenia, określone w odrębnych
przepisach.
Art.
59. [Skierowanie do prac interwencyjnych bezrobotnych powyżej 50
roku życia] 1. Starosta może skierować bezrobotnych, o których mowa w
art. 49 pkt 3, do wykonywania pracy w ramach prac interwencyjnych
przez okres do 24 miesięcy oraz dokonywać refundacji poniesionych przez
pracodawcę kosztów na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne.
2. Starosta
może skierować bezrobotnych, o których mowa w ust. 1, do wykonywania pracy
w ramach prac interwencyjnych u pracodawcy przez okres do 4 lat i dokonywać
refundacji poniesionych przez pracodawcę kosztów wynagrodzeń i składek na
ubezpieczenia społeczne, jeżeli obejmuje ona koszty poniesione za co drugi
miesiąc ich zatrudnienia.
3. (uchylony)
4. Jeżeli
do pracy w ramach prac interwencyjnych są kierowani bezrobotni, którzy:
1) spełniają
warunki konieczne do nabycia prawa do świadczenia przedemerytalnego –
refundacja jest przyznawana w wysokości do 80% minimalnego wynagrodzenia za
pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia;
2) nie
spełniają warunków koniecznych do uzyskania świadczenia przedemerytalnego –
refundacja jest przyznawana w wysokości do 50% minimalnego wynagrodzenia za
pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
5.
Przepisy art. 56 ust. 3–6 stosuje się odpowiednio.
Art.
59a. [Wyłączenie] Prace interwencyjne, o których mowa w
art. 51, 56 i 59, nie mogą być organizowane w powiatowych i wojewódzkich
urzędach pracy.
Art.
59b. [Wykaz pracodawców i zawartych umów z zakresu promocji
zatrudnienia i instytucji rynku pracy] 1. Wykazy pracodawców i osób, z
którymi zawarto umowy w przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 1
pkt 1 i 1a, ust. 1a, art. 47 ust. 1, art. 51
ust. 1–4, art. 53 ust. 1, art. 53a ust. 1, art. 56,
art. 57 ust. 1, 2 i 4 i art. 59 ust. 1–3, są podawane
do wiadomości publicznej przez powiatowy urząd pracy przez wywieszenie ich na
tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu na okres 30 dni.
2.
Powiatowy urząd pracy po zakończeniu każdego roku kalendarzowego, w terminie do
dnia 31 stycznia, przekazuje właściwej powiatowej radzie rynku pracy zbiorczy
wykaz pracodawców i osób, o których mowa w ust. 1.
3. Wykazy,
o których mowa w ust. 1, powinny zawierać:
1) nazwę
pracodawcy albo imię i nazwisko osoby, z którą zawarto umowę;
2) wskazanie
rodzaju instrumentu rynku pracy;
3) liczbę
utworzonych stanowisk pracy, stażu i przygotowania zawodowego dorosłych.
Art.
59c. [Warunki dopuszczalności pomocy de minimis w ramach pomocy
udzielanej pracodawcom i przedsiębiorcom w ramach prac interwencyjnych]
Pomoc udzielana pracodawcom i przedsiębiorcom w ramach prac interwencyjnych,
robót publicznych lub skierowania na zasadach robót publicznych, o których mowa
w art. 51, art. 56, art. 57 i art. 59 oraz w ramach
jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia
społeczne, o której mowa w art. 47, jest udzielana zgodnie z warunkami
dopuszczalności pomocy de minimis.
Art.
60. [Delegacja] Minister właściwy do spraw pracy określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób i tryb organizowania prac interwencyjnych
i robót publicznych, jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych
składek na ubezpieczenia społeczne poniesionych w związku z zatrudnieniem
skierowanego bezrobotnego, treść wniosku o organizowanie robót publicznych,
prac interwencyjnych oraz tryb i warunki zawieranych umów z uprawnionymi
pracodawcami, mając na uwadze prawidłowość wydatkowania środków z Funduszu
Pracy, a także konieczność zapewnienia zgodności udzielania pomocy z warunkami
dopuszczalności pomocy de minimis.
Art.
60a. [Przyznanie grantu na utworzenie stanowiska pracy w formie
telepracy] 1. Starosta może, na podstawie zawartej umowy, przyznać
pracodawcy lub przedsiębiorcy środki Funduszu Pracy, zwane dalej „grantem”, na
utworzenie stanowiska pracy w formie telepracy w rozumieniu art. 675
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy dla skierowanego
bezrobotnego rodzica powracającego na rynek pracy, posiadającego co najmniej
jedno dziecko w wieku do 6 lat, lub bezrobotnego sprawującego opiekę nad osobą
zależną, który w okresie 3 lat przed rejestracją w urzędzie pracy jako
bezrobotny zrezygnował z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z uwagi na
konieczność wychowywania dziecka lub sprawowania opieki nad osobą zależną.
2. Grant
nie może zostać przyznany na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego:
1) małżonka
pracodawcy lub przedsiębiorcy;
2) rodzica
pracodawcy lub przedsiębiorcy;
3) rodzeństwa
pracodawcy lub przedsiębiorcy;
4) dziecka
własnego lub przysposobionego: pracodawcy lub przedsiębiorcy, małżonka
pracodawcy lub przedsiębiorcy, rodzeństwa pracodawcy lub przedsiębiorcy.
3. Grant
przysługuje w kwocie określonej w umowie zawartej ze starostą, nie wyższej
jednak niż 6-krotność minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w dniu
zawarcia umowy, za każdego skierowanego bezrobotnego.
4. Pracodawca
lub przedsiębiorca są obowiązani, stosownie do zawartej umowy, do utrzymania
zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres 12 miesięcy w pełnym
wymiarze czasu pracy lub przez okres 18 miesięcy w połowie wymiaru czasu pracy.
5. Niewywiązanie
się z warunku, o którym mowa w ust. 4, lub wykorzystanie grantu niezgodnie
z umową, lub jego niewykorzystanie powoduje obowiązek zwrotu grantu wraz z
odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania grantu, w terminie 30 dni
od dnia doręczenia wezwania starosty.
6. Zwrot
grantu następuje:
1) w
kwocie proporcjonalnej do okresu, w którym warunek określony w ust. 4 nie
został spełniony, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania
grantu – w przypadku niewywiązania się z tego warunku;
2) w
całości wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania grantu – w
przypadku wykorzystania grantu niezgodnie z umową lub jego niewykorzystania.
7. W
przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26
czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego
bezrobotnego przed upływem okresu odpowiednio 12 lub 18 miesięcy, o którym mowa
w ust. 4, starosta kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego
bezrobotnego.
8. W
przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione stanowisko
pracy pracodawca lub przedsiębiorca zwraca grant w kwocie określonej w
ust. 6 pkt 1. W przypadku braku możliwości skierowania odpowiedniego
bezrobotnego przez urząd pracy na zwolnione stanowisko pracy pracodawca lub
przedsiębiorca nie zwraca grantu za okres zatrudniania skierowanego bezrobotnego.
9. Grant
jest udzielany zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
Art.
60b. [Przyznanie świadczenia aktywizacyjnego za zatrudnienie w
pełnym wymiarze czasu pracy] 1. Starosta może, na podstawie zawartej umowy,
przyznać pracodawcy świadczenie aktywizacyjne za zatrudnienie w pełnym wymiarze
czasu pracy skierowanego bezrobotnego rodzica powracającego na rynek pracy po
przerwie związanej z wychowywaniem dziecka lub bezrobotnego sprawującego opiekę
nad osobą zależną, który w okresie 3 lat przed rejestracją w urzędzie pracy
jako bezrobotny zrezygnował z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z uwagi
na konieczność wychowywania dziecka lub sprawowania opieki nad osobą zależną.
2. Świadczenie
aktywizacyjne przysługuje przez okres:
1) 12
miesięcy w wysokości połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie za
każdego skierowanego bezrobotnego albo
2) 18
miesięcy w wysokości jednej trzeciej minimalnego wynagrodzenia za pracę
miesięcznie za każdego skierowanego bezrobotnego.
3. Pracodawca
jest obowiązany do dalszego zatrudniania skierowanego bezrobotnego po upływie
okresu przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego, odpowiednio przez okres 6
miesięcy w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, oraz 9 miesięcy w
przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
4. W
przypadku rozwiązania przez pracodawcę umowy o pracę w trakcie przysługiwania
świadczenia aktywizacyjnego lub niewywiązania się z warunku utrzymania osoby w
zatrudnieniu przez okres odpowiednio 6 lub 9 miesięcy przypadających po ustaniu
prawa do tego świadczenia pracodawca jest obowiązany do zwrotu wszystkich
otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi
od całości kwoty otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych od dnia wypłaty
pierwszego świadczenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
5. W
przypadku utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres
uzyskiwania świadczenia aktywizacyjnego oraz przez co najmniej połowę okresu
wymaganego utrzymania zatrudnienia po upływie prawa do świadczenia pracodawca
jest obowiązany do zwrotu 50% łącznej kwoty, o której mowa w ust. 4, w
terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
6. W
przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26
czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego
bezrobotnego w trakcie przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego albo przed
upływem okresu odpowiednio 6 lub 9 miesięcy, o którym mowa w ust. 4,
starosta kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego.
7. W
przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione stanowisko
pracy pracodawca jest obowiązany do zwrotu wszystkich otrzymanych świadczeń
aktywizacyjnych wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości kwoty
otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych od dnia wypłaty pierwszego świadczenia, w
terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. W przypadku braku
możliwości skierowania odpowiedniego bezrobotnego przez urząd pracy na zwolnione
stanowisko pracy pracodawca nie zwraca uzyskanych środków za okres zatrudniania
skierowanego bezrobotnego.
8. Świadczenie
aktywizacyjne nie przysługuje w przypadku uzyskania przez pracodawcę prawa do
pożyczki z Funduszu Pracy na utworzenie miejsca pracy dla osoby, która miałaby
być objęta świadczeniem aktywizacyjnym.
9. Świadczenie
aktywizacyjne jest udzielane zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de
minimis.
Art.
60c. [Refundacja kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenia
społeczne] 1. Starosta może, na podstawie zawartej umowy, refundować
pracodawcy koszty poniesione na składki na ubezpieczenia społeczne należne od
pracodawcy za skierowanych do pracy bezrobotnych do 30 roku życia, którzy
podejmują zatrudnienie po raz pierwszy w życiu.
2. Refundacja
kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenia społeczne przysługuje przez
okres do 12 miesięcy w kwocie określonej w umowie, nie wyższej jednak niż
połowa minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie obowiązującego w dniu
zawarcia umowy, za każdego zatrudnionego bezrobotnego.
3. Pracodawca
jest obowiązany do dalszego zatrudniania skierowanego bezrobotnego przez okres
6 miesięcy po zakończeniu okresu refundacji kosztów poniesionych na składki na
ubezpieczenia społeczne.
4. W
przypadku rozwiązania przez pracodawcę umowy o pracę w trakcie przysługiwania
refundacji kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenia społeczne lub
niewywiązania się z warunku utrzymania osoby w zatrudnieniu przez okres 6
miesięcy przypadających po ustaniu refundacji pracodawca jest obowiązany do
zwrotu wszystkich otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi
od całości kwoty otrzymanych środków od dnia wypłaty pierwszej refundacji, w
terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
5. W
przypadku utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres
uzyskiwania refundacji kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenia
społeczne oraz przez co najmniej 3 miesiące po upływie okresu refundacji
pracodawca jest obowiązany do zwrotu 50% łącznej kwoty, o której mowa w
ust. 4.
6. W
przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26
czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego
bezrobotnego w trakcie okresu objętego refundacją albo przed upływem okresu 6
miesięcy, o którym mowa w ust. 3, starosta kieruje na zwolnione stanowisko
pracy innego bezrobotnego.
7. W
przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione stanowisko
pracy pracodawca jest obowiązany do zwrotu wszystkich otrzymanych środków wraz
z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości kwoty otrzymanych środków od dnia
wypłaty pierwszej refundacji kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenia
społeczne, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. W przypadku
braku możliwości skierowania odpowiedniego bezrobotnego przez urząd pracy na
zwolnione stanowisko pracy pracodawca nie zwraca otrzymanych środków za okres
zatrudniania skierowanego bezrobotnego.
8. Refundacja
kosztów składek na ubezpieczenia społeczne jest udzielana zgodnie z warunkami
dopuszczalności pomocy de minimis.
Art.
60d. [Dofinansowanie wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego
bezrobotnego] 1. Starosta może, na podstawie zawartej umowy, przyznać
pracodawcy lub przedsiębiorcy dofinansowanie wynagrodzenia za zatrudnienie
skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 rok życia.
2. Dofinansowanie
wynagrodzenia przysługuje przez okres:
1) 12
miesięcy – w przypadku zatrudnienia bezrobotnego, który ukończył 50 lat, a nie
ukończył 60 lat lub
2) 24
miesięcy – w przypadku zatrudnienia bezrobotnego, który ukończył 60 lat.
3. Dofinansowanie
wynagrodzenia przysługuje w kwocie określonej w umowie, nie wyższej jednak niż
połowa minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie obowiązującego w dniu
zawarcia umowy, za każdego zatrudnionego bezrobotnego.
4. Pracodawca
lub przedsiębiorca są obowiązani do dalszego zatrudniania skierowanego
bezrobotnego po upływie okresu przysługiwania dofinansowania wynagrodzenia,
odpowiednio przez okres 6 miesięcy w przypadku, o którym mowa w ust. 2
pkt 1, oraz 12 miesięcy w przypadku, o którym mowa w ust. 2
pkt 2.
5. W
przypadku niewywiązania się z warunku, o którym mowa w ust. 4, oraz
nieutrzymania zatrudnienia w okresie przysługiwania dofinansowania
wynagrodzenia pracodawca lub przedsiębiorca są obowiązani do zwrotu wszystkich
otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości kwoty
otrzymanych środków od dnia wypłaty pierwszego dofinansowania wynagrodzenia, w
terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
6. W
przypadku utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres
przysługiwania dofinansowania wynagrodzenia oraz przez co najmniej połowę
okresu, o którym mowa w ust. 4, pracodawca lub przedsiębiorca są
obowiązani do zwrotu 50% łącznej kwoty, o której mowa w ust. 5, w terminie
30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
7. W
przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26
czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego
bezrobotnego w trakcie okresu objętego dofinansowaniem albo przed upływem
okresu odpowiednio 6 lub 12 miesięcy, o którym mowa w ust. 4, starosta
kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego.
8. W
przypadku braku odpowiedniego bezrobotnego w sytuacji określonej w ust. 7
pracodawca lub przedsiębiorca nie zwracają uzyskanego dofinansowania
wynagrodzenia za okres zatrudniania skierowanego bezrobotnego.
9. Dofinansowanie
wynagrodzenia jest udzielane zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de
minimis.
Art.
61. [Refundacja kosztów opieki nad dzieckiem] 1.
Bezrobotnym, o których mowa w art. 49 pkt 5, starosta może, po
udokumentowaniu poniesionych kosztów, refundować koszty opieki nad dzieckiem
lub dziećmi do lat 7 w wysokości uzgodnionej, nie wyższej jednak niż połowa
zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, na każde dziecko,
na opiekę którego poniesiono koszty, jeżeli bezrobotny podejmie zatrudnienie
lub inną pracę zarobkową lub zostanie skierowany na staż, przygotowanie
zawodowe dorosłych lub szkolenie oraz pod warunkiem osiągania z tego tytułu
miesięcznie przychodów nieprzekraczających minimalnego wynagrodzenia za pracę.
2. Refundacja,
o której mowa w ust. 1, przysługuje na okres do 6 miesięcy.
3. W
przypadku skierowania na staż, przygotowanie zawodowe dorosłych lub szkolenie
refundacja kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do lat 7 następuje na okres
odbywania stażu, przygotowania zawodowego dorosłych lub szkolenia.
4. Na
wniosek osoby, o której mowa w ust. 1, starosta może wypłacić zaliczkę na
refundację kosztów opieki nad dzieckiem.
5. Na
zasadach określonych w ust. 1–4 może nastąpić również refundacja kosztów
opieki nad osobą zależną.
Art.
61a. [Skierowanie bezrobotnego do przedsiębiorcy
niezatrudniającego pracownika na zasadach przewidzianych dla pracodawców]
1. Bezrobotny może być skierowany do odbywania stażu, przygotowania zawodowego
dorosłych oraz do prac interwencyjnych do przedsiębiorcy niezatrudniającego
pracownika na zasadach przewidzianych dla pracodawców.
2. Do
odbycia przygotowania zawodowego dorosłych u przedsiębiorcy niezatrudniającego
pracownika na zasadach przewidzianych dla pracodawców może być skierowana
osoba, o której mowa w art. 43 ust. 1 pkt 3–7.
Art.
61b. [Umowa starosty z agencją zatrudnienia] 1. Starosta może
zawrzeć z agencją zatrudnienia umowę na doprowadzenie skierowanego bezrobotnego
będącego w szczególnej sytuacji na rynku pracy do podjęcia zatrudnienia lub
innej pracy zarobkowej na podstawie umów cywilnoprawnych, stanowiących
odpowiednią pracę, przez okres co najmniej 6 miesięcy.
2. Umowa,
o której mowa w ust. 1, określa w szczególności:
1)
(uchylony)
2)
warunki i tryb przekazania środków Funduszu Pracy przysługujących agencji
zatrudnienia z tytułu doprowadzenia skierowanego bezrobotnego do podjęcia
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na podstawie umów cywilnoprawnych;
3) kwotę
przekazywanych środków w wysokości nie wyższej niż 150% przeciętnego
wynagrodzenia, obowiązującego w dniu zawarcia umowy, za jednego skierowanego
bezrobotnego;
4) zasady
dokumentowania spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 1.
3. Wysokość
środków przekazywanych agencji zatrudnienia:
1) w
dniu zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, nie może być wyższa niż 30%
łącznej kwoty środków przysługujących agencji zatrudnienia;
2) po
spełnieniu warunku, o którym mowa w ust. 1, nie może być niższa niż 50%
tej łącznej kwoty.
4. W
przypadku niewywiązania się agencji zatrudnienia z warunku, o którym mowa w
ust. 1, przekazane agencji środki podlegają zwrotowi w wysokości
proporcjonalnej do okresu, w którym wskazany warunek nie został spełniony, w terminie
30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
5. W
przypadku rozwiązania ze skierowanym bezrobotnym umowy o pracę z przyczyn, o
których mowa w art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks
pracy albo rozwiązania przez skierowanego bezrobotnego umowy cywilnoprawnej
przed upływem okresu, o którym mowa w ust. 1, agencja zatrudnienia nie
jest obowiązana do zwrotu otrzymanych środków.
6. W
okresie udziału bezrobotnego w działaniach realizowanych przez agencję
zatrudnienia, zgodnie z umową, o której mowa w ust. 2, powiatowy urząd
pracy nie kieruje do bezrobotnego innych form pomocy, o których mowa w ustawie.
Rozdział
11a
(uchylony)
Art.
61c. (uchylony)
Art.
61d.(uchylony)
Rozdział
11b
Pożyczki
na utworzenie stanowiska pracy oraz pożyczki na podjęcie działalności
gospodarczej
Art.
61e. [Pożytki i usługi doradcze finansowane ze środków Funduszu
Pracy] Ze środków Funduszu Pracy oraz środków, o których mowa w
art. 56 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o
komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2013 r. poz. 216, z późn.
zm.), a także ze środków Unii Europejskiej, mogą być finansowane:
1) pożyczki
na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego, w tym bezrobotnego
skierowanego przez powiatowy urząd pracy:
a) podmiotom,
o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1 i 1a oraz ust. 1a,
b) żłobkom
lub klubom dziecięcym tworzonym i prowadzonym przez osoby fizyczne, osoby
prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, o których
mowa w przepisach o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3;
2) pożyczki
na podjęcie działalności gospodarczej:
a) bezrobotnym,
b) poszukującym
pracy absolwentom szkół i uczelni, w okresie 48 miesięcy od dnia ukończenia
szkoły lub uzyskania tytułu zawodowego,
c) studentom
ostatniego roku studiów;
3) usługi
doradcze i szkoleniowe skierowane do osób, o których mowa w pkt 2, którym
udzielono pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej.
Art.
61f. [Uwzględnienie warunków dopuszczalności pomocy de minimis]
Pożyczki oraz usługi doradcze i szkoleniowe, o których mowa w art. 61e, są
przyznawane zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
Art.
61g. [Pośrednik finansowy] 1. Pożyczek udzielają oraz usługi
doradcze i szkoleniowe zapewniają pośrednicy finansowi wybierani przez Bank
Gospodarstwa Krajowego.
2. Pośrednikiem
finansowym może zostać bank lub instytucja finansowa, w rozumieniu ustawy z
dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2015 r. poz.
128).
Art.
61h. [Warunki udzielenia pożyczki na utworzenie stanowiska pracy]
1. Pożyczka na utworzenie stanowiska pracy jest udzielana na podstawie umowy,
na wniosek podmiotu, o którym mowa w art. 61e pkt 1, po
przedstawieniu kosztorysu dotyczącego tworzonego stanowiska pracy, w wysokości
określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotna wysokość przeciętnego
wynagrodzenia.
2. Oprocentowanie
pożyczki na utworzenie stanowiska pracy jest stałe i wynosi, w skali roku, 0,25
stopy redyskonta weksli przyjmowanych przez Narodowy Bank Polski.
3. Okres
spłaty pożyczki na utworzenie stanowiska pracy nie może być dłuższy niż 3 lata,
z zastrzeżeniem art. 61j ust. 3.
4. Pożyczkobiorcy
nie przysługuje prawo do karencji w spłacie pożyczki na utworzenie stanowiska
pracy.
5. Spłata
pożyczki na utworzenie stanowiska pracy jest dokonywana w równych ratach,
płatnych na rachunek bankowy właściwego pośrednika finansowego.
6. Pożyczkobiorca
nie ponosi opłat i kosztów z tytułu udzielonej pożyczki na utworzenie
stanowiska pracy.
Art.
61i. [Warunki udzielenia pożyczki na podjęcie działalności
gospodarczej] 1. Pożyczka na podjęcie działalności gospodarczej jest
udzielana na podstawie umowy, na wniosek osoby, o której mowa w art. 61e
pkt 2, po przedstawieniu opisu i kosztorysu zamierzonej działalności
gospodarczej, w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 20-krotna
wysokość przeciętnego wynagrodzenia.
2. Pożyczka
na podjęcie działalności gospodarczej może stanowić do 100% kosztów jej
podjęcia.
3. Okres
spłaty pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej nie może być dłuższy niż
7 lat, z możliwością skorzystania z karencji w spłacie kapitału na okres nie
dłuższy niż 12 miesięcy.
4. Środki
finansowe z tytułu pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej są wypłacane
przez pośrednika finansowego, na podstawie harmonogramu, po zarejestrowaniu
przez pożyczkobiorcę działalności gospodarczej.
5. Przepisy
art. 61h ust. 2, 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
Art.
61j. [Termin udzielenia pożyczki na utworzenie stanowiska pracy]
1. Podmiotom, którym udzielono pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej,
można udzielić pożyczki na utworzenie stanowiska pracy nie wcześniej niż po
upływie co najmniej 3 miesięcy od rozpoczęcia spłaty pożyczki na podjęcie
działalności gospodarczej.
2. W
przypadku gdy pożyczkobiorca korzysta z karencji w spłacie kapitału, bieg
trzymiesięcznego terminu rozpoczyna się po zakończeniu okresu karencji.
3. Pożyczka
na utworzenie stanowiska pracy powiększa kapitał zadłużenia z tytułu pożyczki
udzielonej na podjęcie działalności gospodarczej, a jej spłata następuje
zgodnie z harmonogramem spłaty pożyczki udzielonej na podjęcie działalności
gospodarczej.
Art.
61k. [Wymagania dotyczące podmiotów ubiegających się o udzielenie
pożyczki na utworzenie stanowiska pracy] 1. Pożyczka na utworzenie
stanowiska pracy może zostać udzielona podmiotom, o których mowa w
art. 61e pkt 1:
1) niezalegającym
ze spłatą rat pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej oraz pożyczki na
utworzenie stanowiska pracy;
2) niezalegającym
z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie
zdrowotne, Fundusz Pracy lub Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych;
3) niezalegającym
z opłacaniem innych danin publicznych;
4) niekaranym,
w okresie 2 lat przed wystąpieniem z wnioskiem o pożyczkę, za przestępstwa
przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. – Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o
odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary.
2. Tworzone
stanowisko pracy nie może być jednocześnie finansowane w ramach pożyczki i
refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla
skierowanego bezrobotnego, o której mowa w art. 46 ust. 1.
Art.
61l. [Wymagania dotyczące podmiotów ubiegających się o udzielenie
pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej] Pożyczka na podjęcie
działalności gospodarczej może zostać udzielona osobom, o których mowa w
art. 61e pkt 2:
1) niekaranym,
w okresie 2 lat przed wystąpieniem z wnioskiem o pożyczkę, za przestępstwa
przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. – Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o
odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;
2) niezatrudnionym
oraz niewykonującym innej pracy zarobkowej;
3) nieprowadzącym
działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed złożeniem wniosku o
udzielenie pożyczki.
Art.
61m. [Weksel in blanco jako forma zabezpieczenia spłaty i zwrotu
udzielonych pożyczek] 1. Formą zabezpieczenia spłaty i zwrotu udzielonych
pożyczek, o których mowa w art. 61e pkt 1 i 2, jest weksel własny in
blanco i poręczenie dwóch osób fizycznych.
2. W
zależności od oceny zdolności kredytowej i ryzyka kredytowego zamiast
poręczenia dwóch osób fizycznych może być ustanowione inne zabezpieczenie
spłaty i zwrotu udzielonych pożyczek.
Art.
61n. [Dokumenty będące podstawą rozliczenia pożyczek]
Podstawą rozliczenia pożyczek, o których mowa w art. 61e pkt 1 i 2,
są opłacone faktury lub inne równoważne dokumenty księgowe.
Art.
61o. [Zwrot niespłaconej kwoty pożyczki] 1. Pożyczkobiorca
jest obowiązany dokonać zwrotu niespłaconej kwoty pożyczki na utworzenie
stanowiska pracy lub pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej wraz z
odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania pożyczki, w terminie nie
dłuższym niż 6 miesięcy od dnia wezwania do jej zwrotu, jeżeli zatrudniał na
utworzonym stanowisku pracy bezrobotnego lub prowadził działalność gospodarczą
przez okres krótszy niż 12 miesięcy albo naruszył inne warunki umowy.
2. Zwrot
niespłaconej kwoty pożyczki, o której mowa w ust. 1, podlega zwiększeniu o
kwotę uzyskanej korzyści wynikającej z różnicy oprocentowania spłaconej części
pożyczki w stosunku do oprocentowania równego stopie referencyjnej obliczonej
zgodnie z metodologią określoną w Komunikacie Komisji w sprawie zmiany metody
ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz. Urz. UE C 14 z 19.01.2008,
str. 6) obowiązującego w dniu otrzymania pożyczki.
3. W
przypadku gdy pożyczkobiorca, z zastrzeżeniem ust. 1, w okresie do 36
miesięcy, obliczonych od pierwszego miesiąca, w którym podjął działalność
gospodarczą z wykorzystaniem środków pożyczki, o której mowa w art. 61e
pkt 2 lub od pierwszego miesiąca, w którym zatrudnił na utworzonym
stanowisku pracy bezrobotnego, w tym skierowanego bezrobotnego z wykorzystaniem
środków pożyczki, o której mowa w art. 61e pkt 1:
1) zaprzestanie
prowadzenia działalności gospodarczej, lub
2) zlikwiduje
utworzone stanowisko pracy dla bezrobotnego, w tym bezrobotnego skierowanego
przez powiatowy urząd pracy
– spłaca
pozostały do spłaty kapitał pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej lub
pozostały do spłaty kapitał pożyczki na utworzenie stanowiska pracy, wraz z
odsetkami równymi stopie referencyjnej obliczonej zgodnie z metodologią
określoną w Komunikacie Komisji w sprawie zmiany metody ustalania stóp
referencyjnych i dyskontowych, naliczonymi od dnia zaprzestania prowadzenia
działalności gospodarczej lub od dnia likwidacji utworzonego stanowiska pracy,
zgodnie z terminami przyjętymi w harmonogramie spłat pożyczek.
Art.
61p. [Warunki umorzenia należności z tytułu udzielonej pożyczki
na podjęcie działalności gospodarczej] 1. Minister właściwy do spraw pracy
może umorzyć jednorazowo należność z tytułu udzielonej pożyczki na podjęcie
działalności gospodarczej w kwocie pozostałej do spłaty pożyczki udzielonej na
utworzenie pierwszego stanowiska pracy dla bezrobotnego skierowanego przez
powiatowy urząd pracy, pożyczkobiorcy korzystającemu jednocześnie z pożyczki na
podjęcie działalności gospodarczej oraz pożyczki na utworzenie stanowiska pracy
dla bezrobotnego skierowanego przez powiatowy urząd pracy, wraz z odsetkami
obliczonymi na dzień spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 2
pkt 1.
2. Warunkami
umorzenia, o którym mowa w ust. 1, są:
1) utrzymanie,
przez co najmniej 12 miesięcy, pierwszego stanowiska pracy dla bezrobotnego
skierowanego przez powiatowy urząd pracy;
2) niezaleganie
ze spłatą rat pożyczki na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego
skierowanego przez powiatowy urząd pracy oraz pożyczki na podjęcie działalności
gospodarczej.
3. Kwota
należności podlegająca umorzeniu, o którym mowa w ust. 1, nie może
przekroczyć kwoty pozostałej do spłaty wraz z odsetkami z tytułu pożyczki na
utworzenie pierwszego stanowiska pracy.
Art.
61q. [Warunki umorzenia należności z tytułu niespłaconych
pożyczek] Minister właściwy do spraw pracy może umorzyć w całości lub w
części należności z tytułu niespłaconych pożyczek, o których mowa w
art. 61e pkt 1 i 2, jeżeli zachodzą przesłanki określone w
art. 56 lub art. 57 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn.
zm.).
Art.
61r. [Umorzenie jako forma pomocy de minimis] Umorzenie, o
którym mowa w art. 61p, a także umorzenie, o którym mowa w art. 61q
dokonane na podstawie przesłanek wynikających z art. 56 pkt 5 i
art. 57 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych, stanowi pomoc udzielaną zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy
de minimis.
Art.
61s. [Współpraca pośredników finansowych z uczelniami] 1.
Pośrednicy finansowi podejmują współpracę z uczelniami, a za ich pośrednictwem
z organizacjami działającymi na rzecz rozwoju przedsiębiorczości, w
szczególności akademickimi inkubatorami przedsiębiorczości, akademickimi
biurami karier i centrami informacyjno-doradczymi, w celu zapewnienia
możliwości skorzystania z usług doradczych i szkoleniowych przez osoby
ubiegające się o pożyczkę na podjęcie działalności gospodarczej oraz
pożyczkobiorców, którym takiej pożyczki udzielono.
2. Pośrednicy
finansowi w miejscu obsługi osób ubiegających się o pożyczkę na podjęcie
działalności gospodarczej zapewniają tym osobom dostęp do danych kontaktowych
instytucji, o których mowa w ust. 1, w celu skorzystania z usług
doradczych i szkoleniowych w zakresie przedsiębiorczości, obejmujących w
szczególności sporządzanie opisu i kosztorysu przedsięwzięcia.
3. Pożyczkobiorcy
mogą skorzystać z usług doradczych i szkoleniowych świadczonych przez
instytucje, o których mowa w ust. 1, w szczególności w zakresie:
1) zakładania
działalności gospodarczej;
2) form
opodatkowania planowanej działalności gospodarczej;
3) prowadzenia
księgowości.
4. Usługi
doradcze i szkoleniowe świadczone pożyczkobiorcom mogą być finansowane ze środków,
o których mowa w art. 61e, do wysokości 30% przeciętnego wynagrodzenia na
jedną uprawnioną osobę.
Art.
61t. [Świadczenia realizowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego]
Bank Gospodarstwa Krajowego zarządza środkami, o których mowa w art. 109e
ust. 1, oraz pełni funkcję koordynatora realizacji pożyczek oraz
świadczenia usług doradczych i szkoleniowych, o których mowa w art. 61e.
Art.
61u. [Zadania Banku Gospodarstwa Krajowego] Do zadań Banku
Gospodarstwa Krajowego w zakresie, o którym mowa w art. 61t, należy w
szczególności:
1) dokonywanie
wyboru pośredników finansowych i zawieranie z nimi umów;
2) przekazywanie
środków pośrednikom finansowym;
3) gromadzenie
środków z tytułu spłat i zwrotu pożyczek oraz oprocentowania wolnych środków;
4) monitorowanie
realizacji pożyczek oraz zapewnienia świadczenia usług doradczych i
szkoleniowych przez pośredników finansowych;
5) prowadzenie
rozliczeń i sporządzanie sprawozdawczości dla ministra właściwego do spraw
pracy;
6) opracowywanie
jednolitych wzorów wniosków o udzielenie pożyczek oraz wzorów innych
niezbędnych dokumentów;
7) opracowywanie
jednolitych wzorów rozliczeń i sprawozdań w zakresie udzielonych pożyczek;
8) sprawowanie
kontroli realizacji pożyczek przez pośredników finansowych;
9) opiniowanie
wniosków o umorzenie należności z tytułu udzielonych pożyczek przed
przekazaniem ich do ministra właściwego do spraw pracy;
10) monitorowanie
dochodzenia roszczeń z tytułu niespłaconych pożyczek udzielanych przez
pośredników finansowych.
Art.
61v. [Zadania pośredników finansowych] Do zadań pośredników
finansowych w zakresie, o którym mowa w art. 61g ust. 1, należy w
szczególności:
1) rozpatrywanie
wniosków oraz zawieranie umów w sprawie udzielania pożyczek;
2) monitorowanie
realizacji umów dotyczących udzielonych pożyczek;
3) bieżąca
obsługa finansowa pożyczek oraz naliczanie odsetek za zwłokę od nieterminowych
spłat rat pożyczek;
4) dochodzenie
roszczeń z tytułu niespłaconych pożyczek;
5) opiniowanie,
w zakresie finansowym oraz formalnoprawnym, wniosków pożyczkobiorców w
przedmiocie umorzenia udzielonych pożyczek;
6) opiniowanie
wniosków o umorzenie należności z tytułu udzielonych pożyczek;
7) przekazywanie
Bankowi Gospodarstwa Krajowego skompletowanych i zweryfikowanych pod względem
merytorycznym i finansowym wniosków o umorzenie pożyczek;
8) prowadzenie
rozliczeń i sporządzanie sprawozdawczości dla Banku Gospodarstwa Krajowego;
9) zapewnienie
dostępu do usług doradczych i szkoleniowych, o których mowa w art. 61s
ust. 1;
10) przekazywanie,
na wnioski starostów, informacji o wynikach monitorowania zatrudnienia przez
wymagany okres, bezrobotnych skierowanych przez powiatowe urzędy pracy u
pożyczkobiorców, na utworzonych stanowiskach pracy.
Art.
61w. [Zadania starostów] Do zadań starostów należy współpraca
z Bankiem Gospodarstwa Krajowego i pośrednikami finansowymi, polegająca w
szczególności na:
1) opiniowaniu
wniosków o udzielenie pożyczki na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego
skierowanego przez powiatowy urząd pracy pod względem możliwości danego urzędu
pracy w zakresie skierowania bezrobotnych posiadających kwalifikacje niezbędne
do wykonywania pracy na planowanym do utworzenia stanowisku pracy;
2) wydawaniu
zaświadczeń potwierdzających posiadanie statusu bezrobotnego przez osoby
ubiegające się o pożyczkę na podjęcie działalności gospodarczej;
3) kierowaniu
bezrobotnych na utworzone stanowiska pracy;
4) monitorowaniu,
we współpracy z pośrednikami finansowymi, zatrudnienia przez wymagany okres,
bezrobotnych skierowanych przez powiatowe urzędy pracy u pożyczkobiorców, na
utworzonych stanowiskach pracy.
Art.
61x. [Obowiązek poinformowania o zatrudnieniu bezrobotnego]
1. Pożyczkobiorca, któremu została udzielona pożyczka na utworzenie stanowiska
pracy dla bezrobotnego skierowanego przez powiatowy urząd pracy, jest
obowiązany poinformować, z 14-dniowym wyprzedzeniem, powiatowy urząd pracy oraz
pośrednika finansowego o terminie zatrudnienia bezrobotnego oraz potwierdzić
zatrudnienie bezrobotnego, w terminie 7 dni od dnia jego zatrudnienia.
2. Pożyczkobiorca,
który otrzymał pożyczkę na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego
skierowanego przez powiatowy urząd pracy, jest obowiązany poinformować
pośrednika finansowego oraz powiatowy urząd pracy o rozwiązaniu umowy o pracę
ze skierowanym bezrobotnym, nie później niż w terminie 7 dni od dnia jej
rozwiązania.
3. W
przypadku gdy powiatowy urząd pracy w terminie 30 dni od dnia otrzymania
informacji, o której mowa w ust. 2, nie skieruje bezrobotnego
spełniającego wymagania utworzonego stanowiska pracy, pożyczkobiorca może
zatrudnić na tym stanowisku bezrobotnego bez skierowania powiatowego urzędu
pracy.
Rozdział
12
Świadczenia
przysługujące rolnikom zwalnianym z pracy
Art. 62. [Świadczenia
przysługujące ubezpieczonemu, z którym stosunek pracy lub stosunek służbowy
został rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy] 1. Osobie
podlegającej ubezpieczeniu społecznemu rolników, z którą stosunek pracy lub
stosunek służbowy został rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy i
która nie jest uprawniona do zasiłku:
1) przysługuje:
a) pokrycie
składek na ubezpieczenia społeczne rolników w okresie pierwszych czterech kwartałów
po rozwiązaniu stosunku pracy lub stosunku służbowego,
b) stypendium,
o którym mowa w art. 41,
c) odszkodowanie
z tytułu ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych w
związku z odbywaniem szkolenia, na zasadach przewidzianych dla bezrobotnych;
2) starosta
może:
a) sfinansować
koszty szkolenia w celu podjęcia zatrudnienia lub pozarolniczej działalności
poza gospodarstwem rolnym; przepis art. 41 ust. 6 stosuje się
odpowiednio,
b) przyznać
jednorazowo środki, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2, na
podjęcie pozarolniczej działalności lub na zakup ziemi, nie wyłączając
działalności wytwórczej lub usługowej związanej z rolnictwem.
2. Świadczenia
przyznaje się osobie, o której mowa w ust. 1, jeżeli:
1) w
okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zgłoszenia wniosku o przyznanie
świadczenia pozostawała w stosunku pracy lub stosunku służbowym i osiągała
wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i
Fundusz Pracy, wynoszące co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę przez
okres 365 dni, i stosunek ten został rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu
pracy;
2) podatek
z gospodarstwa rolnego lub działu specjalnego nie przekracza kwoty podatku
rolnego z 5 ha przeliczeniowych albo, w przeliczeniu na 1 członka gospodarstwa
domowego niemającego stałych pozarolniczych źródeł dochodu, nie przekracza
kwoty podatku rolnego z 1 ha przeliczeniowego.
3. Pokrycie
składek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, polega na
przekazaniu z Funduszu Pracy na odpowiednie fundusze ubezpieczenia społecznego
rolników, na podstawie decyzji właściwego starosty wydanej na wniosek rolnika
obowiązanego do zapłacenia składek, kwot należności z tytułu poszczególnych rat
kwartalnych. Świadczenie to przysługuje począwszy od najbliższej raty kwartalnej,
której wymagalność przypada po dniu rozwiązania stosunku pracy lub stosunku
służbowego.
3a. W
przypadku wystąpienia przez rolnika z wnioskiem, o którym mowa w ust. 3,
po terminie wymagalności pierwszej raty kwartalnej, pokrycie składek na
ubezpieczenia społeczne rolników przysługuje za cztery kwartały liczone od
następnego kwartału po kwartale, w którym został złożony wniosek.
4. Środki,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, stanowią pomoc de minimis
i są przyznawane zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
Rozdział
12a
Program
Aktywizacja i Integracja
Art.
62a. [Realizacja Programu Aktywizacja i Integracja] 1.
Powiatowy urząd pracy samodzielnie lub we współpracy z ośrodkiem pomocy
społecznej może inicjować działania w zakresie aktywizacji zawodowej i
integracji społecznej bezrobotnych, które są realizowane w ramach Programu
Aktywizacja i Integracja.
2. Do
udziału w Programie Aktywizacja i Integracja są kierowani bezrobotni, dla
których jest ustalony profil pomocy III, korzystający ze świadczeń pomocy
społecznej, w szczególności realizujący kontrakt socjalny, o którym mowa w
przepisach o pomocy społecznej.
3. Program
Aktywizacja i Integracja, po zaopiniowaniu przez powiatową radę rynku pracy,
jest realizowany przez powiatowy urząd pracy działający we współpracy z
ośrodkiem pomocy społecznej lub podmiotami prowadzącymi działalność statutową
na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych
wykluczeniem społecznym lub przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom
społecznym, zgodnie z przepisami o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
4. Działania
w zakresie aktywizacji zawodowej bezrobotnych są realizowane przez powiatowy
urząd pracy w ramach prac społecznie użytecznych, o których mowa w
art. 73a.
5. Działania
w zakresie integracji społecznej bezrobotnych, służące kształtowaniu aktywnej
postawy w życiu społecznym i zawodowym, mogą być realizowane w szczególności
poprzez grupowe poradnictwo specjalistyczne, warsztaty trenerskie i grupy
wsparcia, w wymiarze co najmniej 10 godzin tygodniowo.
6. Działania
w zakresie integracji społecznej bezrobotnych mogą być realizowane przez
ośrodek pomocy społecznej lub podmioty, o których mowa w ust. 3.
7. Realizacja
Programu Aktywizacja i Integracja przez ośrodek pomocy społecznej odbywa się na
podstawie porozumienia o realizacji programu zawartego z powiatowym urzędem
pracy, które określa w szczególności:
1) kryteria
doboru i liczbę bezrobotnych;
2) działania
w zakresie integracji społecznej bezrobotnych, realizowane przez ośrodek pomocy
społecznej;
3) okres
realizacji i przewidywane efekty, z podaniem mierników pozwalających ocenić
indywidualne efekty;
4) kwoty
i źródła finansowania działań;
5) sposób
kontroli i zakres monitorowania.
8. Działania
w zakresie integracji społecznej bezrobotnych, realizowane przez ośrodek pomocy
społecznej, są finansowane ze środków budżetowych gminy i mogą być
współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
9. W
przypadku niezawarcia z ośrodkiem pomocy społecznej porozumienia, o którym mowa
w ust. 7, powiatowy urząd pracy w ramach środków Funduszu Pracy może
zlecić realizację działań w zakresie integracji społecznej bezrobotnych
podmiotom, o których mowa w ust. 3.
10. Zlecenie
realizacji działań w zakresie integracji społecznej bezrobotnych odbywa się po
przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, na zasadach i w trybie określonych w
przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
11. Realizacja
działań w zakresie integracji społecznej bezrobotnych odbywa się na podstawie
umowy, która określa w szczególności:
1) liczbę
bezrobotnych;
2) zakres
działań i okres ich realizacji;
3) przewidywane
efekty, z podaniem mierników pozwalających ocenić indywidualne efekty;
4) kwotę
i tryb przekazania środków Funduszu Pracy przysługujących z tytułu realizacji
działań w zakresie integracji społecznej;
5) zasady
i zakres dokumentowania działań w zakresie integracji społecznej podjętych
wobec bezrobotnych;
6) sposób
kontroli i zakres monitorowania.
12. W
przypadku niezawarcia z ośrodkiem pomocy społecznej porozumienia, o którym mowa
w ust. 7, powiatowy urząd pracy zawiera z ośrodkiem pomocy społecznej
porozumienie o współpracy, w ramach którego strony uzgadniają kryteria doboru
bezrobotnych do Programu Aktywizacja i Integracja oraz zakres i sposób wymiany
informacji o jego uczestnikach.
Art.
62b. [Czynności wykonywane przez urząd pracy po zakończeniu
Programu] 1. Realizacja Programu Aktywizacja i Integracja trwa 2 miesiące.
2. Po
zakończeniu Programu Aktywizacja i Integracja powiatowy urząd pracy może:
1) podjąć
decyzję o ponownym skierowaniu bezrobotnego do udziału w Programie Aktywizacja
i Integracja, jednak nie dłużej niż łącznie na okres do 6 miesięcy albo
2) skierować
bezrobotnego, w porozumieniu z ośrodkiem pomocy społecznej, do zatrudnienia
wspieranego u pracodawcy na zasadach określonych w przepisach o zatrudnieniu
socjalnym lub podjęcia pracy w spółdzielni socjalnej zakładanej przez osoby
prawne, o której mowa w przepisach o spółdzielniach socjalnych, albo
3) ponownie
ustalić profil pomocy, a w przypadku zmiany profilu niezwłocznie dostosować
indywidualny plan działania i przedstawić bezrobotnemu propozycję pomocy
określoną w ustawie.
3. W
okresie udziału bezrobotnego w Programie Aktywizacja i Integracja powiatowy
urząd pracy nie kieruje do bezrobotnego innych form pomocy, o których mowa w
ustawie.
Art.
62c. [Organy finansujące działania Programu] 1. Program
Aktywizacja i Integracja jest finansowany ze środków Funduszu Pracy oraz
budżetu gminy.
2. Wysokość
środków Funduszu Pracy na realizację Programu Aktywizacja i Integracja, o
których mowa w art. 109 ust. 8a, może być zwiększona, na wniosek
starosty, o środki z rezerwy Funduszu Pracy będącej w dyspozycji ministra
właściwego do spraw pracy.
3. Kwota
wydatków przeznaczonych z Funduszu Pracy na finansowanie działań, o których
mowa w art. 62a ust. 7 pkt 2, jest ustalana z uwzględnieniem
stawki godzinowej pracy trenera z 10-osobową grupą bezrobotnych, w wysokości
nie wyższej niż 70 zł.
Rozdział
13
(uchylony)
Art.
63. (uchylony)
Art.
64.(uchylony)
Art.
65.(uchylony)
Art.
66.(uchylony)
Rozdział 13a
Programy
specjalne
Art.
66a. [Programy specjalne] 1. Starosta samodzielnie lub we
współpracy z innymi organami, organizacjami i podmiotami zajmującymi się
problematyką rynku pracy oraz pracodawcami, w celu aktywizacji zawodowej osób,
o których mowa w art. 49a, inicjuje i realizuje programy specjalne.
2.
Programy specjalne są realizowane po zaopiniowaniu przez powiatową radę rynku
pracy.
3. Programy
specjalne są finansowane ze środków Funduszu Pracy, ustalonych według
algorytmu, przyznanych na finansowanie zadań w powiecie oraz mogą być wspierane
innymi środkami.
4.
Łączna kwota wydatków poniesionych w roku budżetowym na realizację programów
specjalnych nie może przekroczyć 10% wysokości środków Funduszu Pracy,
ustalonych zgodnie z art. 109 ust. 8, z przeznaczeniem na
finansowanie w roku poprzednim programów na rzecz promocji zatrudnienia,
łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej.
5. Maksymalna
wysokość środków Funduszu Pracy przeznaczonych w ramach jednego programu
specjalnego na działania w przeliczeniu na jednego uczestnika wynosi
dziesięciokrotność przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu rozpoczęcia
programu specjalnego.
6. Łączna
kwota wydatków poniesionych na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie,
związane z realizacją programu specjalnego, nie może przekroczyć 20% wysokości
środków Funduszu Pracy, przeznaczonych na realizację programu specjalnego.
7. W
przypadku gdy wysokość środków planowanych na realizację programów specjalnych
przekracza 10% wysokości środków Funduszu Pracy, określonych w ust. 4,
minister właściwy do spraw pracy może, na wniosek starosty, przyznać dodatkowe
środki z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy na realizację programów specjalnych,
przy czym wydatkowanie tych środków nie jest wliczane do wydatków, o których
mowa w ust. 4.
8. Instrumenty
rynku pracy lub usługi rynku pracy realizowane przez urzędy pracy w ramach
programu specjalnego są finansowane ze środków Funduszu Pracy w zakresie
określonym w art. 108 ust. 1.
9. Programy
specjalne mogą obejmować okres dłuższy niż rok budżetowy.
10. Program
specjalny może być realizowany przez powiatowy urząd pracy samodzielnie lub we
współpracy z pracodawcą lub podmiotem określonym w art. 24 ust. 1.
11. Program
specjalny może zostać zlecony podmiotowi określonemu w art. 24
ust. 1, w przypadku gdy:
1) nie
istnieje możliwość realizacji programu specjalnego we własnym zakresie lub
2) zlecenie
programu specjalnego zapewni efektywniejszą jego realizację.
12. Przy
zlecaniu realizacji programu specjalnego podmiotom, o których mowa w
ust. 10, przepisy art. 24 ust. 1a–4 określające wymagania przy
zlecaniu usług rynku pracy stosuje się odpowiednio.
Art. 66a1. [Zasady
pomocy de minimis] W przypadku gdy elementem programu specjalnego są prace
interwencyjne, roboty publiczne lub jednorazowa refundacja kosztów składek na
ubezpieczenia społeczne w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego,
pomoc w tym zakresie jest przyznawana na zasadach pomocy de minimis.
Art.
66b. [Delegacja] Minister właściwy do spraw pracy określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady organizacji i realizacji programów
specjalnych, zakres ich stosowania, sposób wyłaniania i doboru uczestników
programów oraz sposób finansowania tych programów z Funduszu Pracy, mając na
uwadze zgodność wydatkowania środków z zasadami przyznawania pomocy de minimis.
Rozdział
13b
Programy
regionalne
Art.
66c. [Zakres programu regionalnego] 1. Marszałek województwa
inicjuje programy regionalne.
2. Programy
regionalne mogą być inicjowane na wniosek starostów, wojewódzkiej rady rynku
pracy albo wojewódzkiej komisji dialogu społecznego.
3. Program
regionalny jest inicjowany na podstawie diagnozy sytuacji na rynku pracy
dokonanej na podstawie analiz i prognoz dotyczących w szczególności:
1) sytuacji
bezrobotnych na rynkach pracy województwa, powiatów i gmin;
2) zapotrzebowania
pracodawców na kwalifikacje na regionalnym rynku pracy;
3) mobilności
siły roboczej.
4. Program
regionalny obejmuje co najmniej jeden z priorytetów przyjętych do realizacji w
ramach regionalnego planu działań na rzecz zatrudnienia, zgodny z priorytetami
polityki państwa w dziedzinie rynku pracy przedstawionymi w Krajowym Planie Działań.
5. Program
regionalny jest realizowany przez wojewódzki urząd pracy w porozumieniu z
powiatowymi urzędami pracy.
6. Na
podstawie diagnozy sytuacji na rynku pracy wojewódzki urząd pracy określa grupy
bezrobotnych, dla których jest konieczne przygotowanie programu regionalnego,
oraz dokonuje wyboru powiatów o najwyższym udziale tych bezrobotnych w ogólnej
liczbie bezrobotnych w powiecie.
7. Wojewódzki
urząd pracy przekazuje powiatowym urzędom pracy przewidzianym do udziału w
programie regionalnym założenia programu regionalnego, obejmujące w
szczególności:
1) diagnozę
sytuacji na wojewódzkim rynku pracy, z uwzględnieniem sytuacji w poszczególnych
powiatach i gminach;
2) wykaz
powiatów proponowanych do objęcia programem regionalnym;
3) proponowaną:
a) liczbę
i strukturę uczestników programu regionalnego w poszczególnych powiatach,
b) wysokość
środków Funduszu Pracy w przeliczeniu na jednego uczestnika programu
regionalnego,
c) wysokość
środków Funduszu Pracy dla poszczególnych powiatów;
4) oczekiwane
wskaźniki efektywności programu regionalnego dla poszczególnych powiatów.
8. Po
akceptacji założeń programu regionalnego przez starostę powiatowy urząd pracy
przygotowuje propozycję działań, którymi zostaną objęci uczestnicy programu
regionalnego w powiecie.
9. Wojewódzki
urząd pracy we współpracy z powiatowym urzędem pracy:
1) uzgadnia
zakres działań, którymi zostaną objęci uczestnicy programu regionalnego, oraz
przewidywane wskaźniki efektywności programu regionalnego dla powiatu;
2) dokonuje
analizy czynników mogących wpłynąć negatywnie na efektywność programu
regionalnego w powiecie oraz uzgadnia propozycję działań niezbędnych do
podjęcia w przypadku wystąpienia zagrożenia realizacji programu regionalnego w
powiecie.
10. Podstawą
wdrożenia programu regionalnego jest porozumienie zawarte pomiędzy wojewódzkim
urzędem pracy a powiatowymi urzędami pracy, które określa w szczególności:
1) wykaz
powiatów, na których terenie będzie realizowany program regionalny, i
uzasadnienie wyboru tych powiatów;
2) liczbę
i strukturę uczestników programu regionalnego, ogółem i odrębnie dla
poszczególnych powiatów;
3) zakres
działań planowanych do realizacji w ramach programu regionalnego w
poszczególnych powiatach;
4) koszt
programu regionalnego, ogółem i odrębnie dla poszczególnych powiatów oraz
źródła finansowania;
5) wskaźniki
efektywności, ogółem dla programu regionalnego i odrębnie dla poszczególnych
powiatów;
6) czynniki
mogące wpłynąć negatywnie na efektywność programu regionalnego oraz działania
niezbędne do podjęcia w przypadku wystąpienia zagrożenia realizacji programu
regionalnego.
11. Programy
regionalne są finansowane ze środków Funduszu Pracy, o których mowa w
art. 109 ust. 2a, oraz mogą być wspierane innymi środkami.
12. Marszałek
województwa monitoruje realizację programu regionalnego w poszczególnych
powiatach, w tym wdrażanie działań niezbędnych do podjęcia w przypadku
wystąpienia zagrożenia realizacji programu regionalnego.
Rozdział
13c
Zlecanie
działań aktywizacyjnych
Art.
66d. [Podmioty zlecające wykonanie działań aktywizacyjnych]
1. Marszałek województwa w ramach środków Funduszu Pracy, o których mowa w
art. 109 ust. 2b, może zlecić wykonanie działań aktywizacyjnych
agencji zatrudnienia, realizującej usługę pośrednictwa pracy co najmniej przez
poprzedni rok kalendarzowy, potwierdzoną w złożonej marszałkowi województwa
informacji o działalności agencji zatrudnienia, zwanej dalej „realizatorem”.
2. Marszałek
województwa zawiera z wybranym realizatorem oraz z powiatowymi urzędami pracy
umowę, zwaną dalej „umową o świadczenie działań aktywizacyjnych”.
3. Działaniami
aktywizacyjnymi obejmuje się długotrwale bezrobotnych, w tym bezrobotnych, dla
których jest ustalony profil pomocy II albo profil pomocy III.
4. Do
realizatora kieruje się nie mniej niż 200 bezrobotnych, o których mowa w
ust. 3, zarejestrowanych w jednym powiatowym urzędzie pracy.
5. Działania
aktywizacyjne, świadczone w ramach umowy o świadczenie działań aktywizacyjnych
przez realizatora na rzecz pracodawcy, są finansowane ze środków realizatora.
6. Wynagrodzenie
brutto należne realizatorowi za jednego bezrobotnego nie może przekroczyć
trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu zawarcia umowy o
świadczenie działań aktywizacyjnych.
Art.
66e. [Zakres i warunki zlecenia działań aktywizacyjnych] 1.
Wojewódzki urząd pracy dokonuje w ramach województwa wyboru powiatów, z których
są kierowani bezrobotni, o których mowa w art. 66d ust. 3, do
realizatora w tym województwie.
2. Do
zlecania działań aktywizacyjnych są wybierane w szczególności powiatowe urzędy
pracy, które osiągnęły na dzień 31 grudnia roku poprzedniego wskaźnik
procentowego udziału pracowników powiatowego urzędu pracy pełniących funkcję
doradcy klienta w całkowitym zatrudnieniu na poziomie niższym niż 5 punktów
procentowych poniżej średniego procentowego wskaźnika udziału pracowników
uzyskanego we wszystkich powiatowych urzędach pracy lub osiągnęły wskaźnik
liczby bezrobotnych przypadających na jednego pracownika powiatowego urzędu
pracy pełniącego funkcję doradcy klienta na poziomie wyższym niż 15% powyżej
średniego wskaźnika liczby bezrobotnych uzyskanego we wszystkich powiatowych
urzędach pracy.
3. Wojewódzki
urząd pracy we współpracy z powiatowymi urzędami pracy uzgadnia zakres i warunki
zlecenia działań aktywizacyjnych, obejmujące w szczególności:
1) grupy,
liczbę i strukturę bezrobotnych planowanych do objęcia działaniami
aktywizacyjnymi;
2) warunki
i okres realizacji zleconych działań aktywizacyjnych, adekwatne do potrzeb
grupy bezrobotnych.
4. Wojewódzki
urząd pracy przygotowuje i przeprowadza procedurę wyboru realizatora.
Art.
66f. [Umowa o świadczeniu działań aktywizacyjnych] 1. Umowa o
świadczenie działań aktywizacyjnych określa w szczególności:
1) warunki
realizowania działań aktywizacyjnych przez realizatora;
2) liczbę
bezrobotnych, którzy będą kierowani do realizatora;
3) warunki
rekrutacji i rekrutacji uzupełniającej bezrobotnych, którzy zostaną skierowani
przez powiatowy urząd pracy do realizatora;
4) tryb
kierowania bezrobotnych przez powiatowe urzędy pracy do realizatora;
5) zakres
danych bezrobotnych, przekazywanych realizatorowi przez powiatowy urząd pracy,
zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych, obejmujący:
a) imię
i nazwisko,
b) numer
PESEL,
c) miejsce
zamieszkania,
d) kwalifikacje,
uprawnienia i doświadczenie zawodowe;
6) okres
realizacji działań aktywizacyjnych wobec bezrobotnych;
7) wysokość
wskaźnika skuteczności zatrudnieniowej oraz wysokość wskaźnika utrzymania w
zatrudnieniu, do których osiągnięcia jest obowiązany realizator, oraz obowiązek
zwrotu środków, o którym mowa w art. 66j, w przypadku nieosiągnięcia tych
wskaźników;
8) maksymalną
wysokość wynagrodzenia brutto należnego realizatorowi;
9) warunki
i tryb przekazywania środków Funduszu Pracy realizatorowi;
10) sposób
dokumentowania spełniania warunków uprawniających realizatora do otrzymania
wynagrodzenia;
11) zakres
i sposób dokumentowania działań realizowanych przez realizatora wobec bezrobotnych;
12) sposób
przekazywania pomiędzy stronami informacji o przebiegu realizacji zleconych
działań aktywizacyjnych;
13) działania
planowane do podjęcia w przypadku wystąpienia zagrożenia realizacji zlecenia
działań aktywizacyjnych;
14) zakres
odpowiedzialności stron w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania
umowy o świadczenie działań aktywizacyjnych.
2. Marszałek
województwa może kontrolować powiatowe urzędy pracy oraz realizatora w zakresie
przestrzegania postanowień umowy o świadczenie działań aktywizacyjnych.
3. Realizator
jest obowiązany udostępniać marszałkowi województwa dane i dokumenty oraz
udzielać wyjaśnień w sprawach objętych zakresem kontroli, w szczególności
dotyczących dokumentowania działań aktywizacyjnych, spełniania warunków uprawniających
do wypłaty wynagrodzenia, osiągniętych wskaźników skuteczności zatrudnieniowej
oraz utrzymania w zatrudnieniu.
4. Powiatowy
urząd pracy jest obowiązany udostępniać marszałkowi województwa dane i
dokumenty oraz udzielać wyjaśnień w sprawach objętych zakresem kontroli, w
szczególności dotyczących rekrutacji i kierowania bezrobotnych do realizatora.
5. Do
kontroli przeprowadzanej przez marszałka województwa przepisy art. 111
stosuje się odpowiednio.
6. Marszałek
województwa przesyła ministrowi właściwemu do spraw pracy informację o:
1) przeprowadzonej
w województwie procedurze zlecania działań aktywizacyjnych, niezwłocznie po jej
zakończeniu;
2) zakresie
i efektywności zleconych działań aktywizacyjnych i ich wpływie na regionalny i
powiatowe rynki pracy, niezwłocznie po zakończeniu realizacji umowy o
świadczenie działań aktywizacyjnych;
3) wynikach
kontroli, o której mowa w ust. 2, niezwłocznie po jej zakończeniu.
Art.
66g. [Skierowanie bezrobotnego do realizatora] 1. Powiatowy
urząd pracy dokonuje rekrutacji i kieruje bezrobotnych do realizatora w trybie
i na warunkach określonych w umowie o świadczenie działań aktywizacyjnych.
2. Skierowanie
bezrobotnego do realizatora nie powoduje utraty statusu bezrobotnego.
3. W
okresie udziału bezrobotnego w działaniach świadczonych przez realizatora w
ramach zlecania działań aktywizacyjnych powiatowy urząd pracy nie kieruje do
bezrobotnego innych form pomocy, o których mowa w ustawie.
Art.
66h. [Obowiązki realizatora] 1. Realizator jest obowiązany
do:
1) realizacji
działań wobec bezrobotnych zgodnie z umową o świadczenie działań
aktywizacyjnych;
2) zapewnienia
obsługi bezrobotnych w miejscowości będącej siedzibą powiatowego urzędu pracy,
w którym są zarejestrowani;
3) uzyskania
wskaźnika skuteczności zatrudnieniowej co najmniej na poziomie wynikającym z
umowy o świadczenie działań aktywizacyjnych, ustalonego jako stosunek liczby
bezrobotnych, którzy w wyniku działań realizatora podjęli i utrzymali
odpowiednią pracę lub działalność gospodarczą przez okres co najmniej 14 dni,
do liczby bezrobotnych, którzy na podstawie skierowania powiatowego urzędu
pracy zgłosili się do realizatora; wskaźnik skuteczności zatrudnieniowej jest
ustalany według stanu na pierwszy dzień po upływie 14 dni od dnia zakończenia
realizacji działań aktywizacyjnych, określony w umowie o świadczenie działań
aktywizacyjnych;
4) uzyskania
wskaźnika utrzymania w zatrudnieniu co najmniej na poziomie wynikającym z umowy
o świadczenie działań aktywizacyjnych, ustalonego jako stosunek liczby osób,
które po upływie 90 dni od dnia podjęcia odpowiedniej pracy lub działalności
gospodarczej w wyniku działań realizatora nadal pozostają w zatrudnieniu, do
liczby bezrobotnych skierowanych do zatrudnienia przez realizatora; wskaźnik
utrzymania w zatrudnieniu jest ustalany według stanu na pierwszy dzień po
upływie 90 dni od dnia zakończenia realizacji działań aktywizacyjnych,
określony w umowie o świadczenie działań aktywizacyjnych;
5) niezwłocznego
pisemnego przekazywania wojewódzkiemu i powiatowemu urzędowi pracy informacji
mających wpływ na status bezrobotnego.
2. Realizator
w okresie realizacji działań aktywizacyjnych informuje powiatowy urząd pracy o:
1) stawieniu
się lub niestawieniu się bezrobotnego skierowanego przez powiatowy urząd pracy;
2) podjęciu
przez bezrobotnego odpowiedniej pracy lub działalności gospodarczej;
3) przerwaniu
lub rezygnacji przez bezrobotnego z uczestnictwa w działaniach aktywizacyjnych
oraz o zaistniałych w tych przypadkach przyczynach.
3. Realizator
jest obowiązany do dokumentowania działań aktywizacyjnych podejmowanych wobec
bezrobotnych.
Art.
66i. [Wynagrodzenie za wykonanie działań aktywizacyjnych] 1.
Za wykonanie działań aktywizacyjnych realizatorowi przysługuje wynagrodzenie
określone w umowie o świadczenie działań aktywizacyjnych.
2. Wynagrodzenie
brutto za jednego bezrobotnego jest wypłacane maksymalnie w 4 częściach:
1) 20%
wynagrodzenia brutto – za dokonanie diagnozy sytuacji zawodowej bezrobotnego i
zaprojektowanie działań aktywizacyjnych mających na celu podjęcie przez
bezrobotnego odpowiedniej pracy lub działalności gospodarczej, zwane dalej „I
częścią wynagrodzenia”;
2) 20%
wynagrodzenia brutto – za doprowadzenie bezrobotnego do podjęcia odpowiedniej
pracy lub działalności gospodarczej trwającej przez okres co najmniej 14 dni,
zwane dalej „II częścią wynagrodzenia”;
3) 30%
wynagrodzenia brutto – za utrzymanie przez bezrobotnego odpowiedniej pracy lub
działalności gospodarczej podjętej w wyniku działań realizatora, przez okres
minimum 90 dni, zwane dalej „III częścią wynagrodzenia”;
4) 30%
wynagrodzenia brutto – za utrzymanie przez bezrobotnego odpowiedniej pracy lub
działalności gospodarczej podjętej w wyniku działań realizatora, przez okres
minimum 180 dni, zwane dalej „IV częścią wynagrodzenia”.
3. Wynagrodzenie
jest wypłacane na wniosek realizatora, składany do wojewódzkiego urzędu pracy
wraz z dokumentami potwierdzającymi spełnienie warunku uprawniającego do
wypłaty wynagrodzenia.
4. Spełnienie
warunku uprawniającego do wypłaty wynagrodzenia następuje w przypadku:
1) I
części wynagrodzenia – nie później niż do dnia zakończenia realizacji działań
aktywizacyjnych, określonego w umowie o świadczenie działań aktywizacyjnych;
2) II
części wynagrodzenia – nie później niż do 14 dnia od dnia zakończenia
realizacji działań aktywizacyjnych, określonego w umowie o świadczenie działań
aktywizacyjnych;
3) III
części wynagrodzenia – nie później niż do 90 dnia od dnia zakończenia
realizacji działań aktywizacyjnych, określonego w umowie o świadczenie działań
aktywizacyjnych;
4) IV
części wynagrodzenia – nie później niż do 180 dnia od dnia zakończenia
realizacji działań aktywizacyjnych, określonego w umowie o świadczenie działań
aktywizacyjnych.
5. Wniosek,
o którym mowa w ust. 3, jest składany nie częściej niż raz w miesiącu.
Art.
66j. [Zwrot środków przez realizatora] 1. W przypadku
nieosiągnięcia:
1) wskaźnika
skuteczności zatrudnieniowej co najmniej na poziomie określonym w umowie o
świadczenie działań aktywizacyjnych, realizator zwraca środki w wysokości
ustalonej według następującego wzoru:
Z1
= K1 × (Wsz – Wszo),
gdzie
znaczenie poszczególnych symboli jest następujące:
Z1
– kwota zwrotu,
K1
– suma I i II części wynagrodzeń otrzymanych przez realizatora,
Wsz –
deklarowany wskaźnik skuteczności zatrudnieniowej,
Wszo –
osiągnięty wskaźnik skuteczności zatrudnieniowej;
2) wskaźnika
utrzymania w zatrudnieniu co najmniej na poziomie określonym w umowie o
świadczenie działań aktywizacyjnych, realizator zwraca środki w wysokości
ustalonej według następującego wzoru:
Z2
= K2 × (Wuz – Wuzo),
gdzie
znaczenie poszczególnych symboli jest następujące:
Z2
– kwota zwrotu,
K2
– suma III części wynagrodzeń otrzymanych przez realizatora,
Wuz –
deklarowany wskaźnik utrzymania w zatrudnieniu,
Wuzo –
osiągnięty wskaźnik utrzymania w zatrudnieniu.
2. Zwrot
środków, o których mowa w ust. 1, następuje w terminie 14 dni od dnia
doręczenia wezwania do ich zwrotu.
Rozdział
13d
Dodatkowe
instrumenty adresowane do bezrobotnych do 30 roku życia
Art.
66k. [Bon szkoleniowy] 1. Na wniosek bezrobotnego do 30 roku
życia starosta może przyznać bon szkoleniowy stanowiący gwarancję skierowania
bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie oraz opłacenia kosztów, które
zostaną poniesione w związku z podjęciem szkolenia.
2. Przyznanie
i realizacja bonu szkoleniowego następuje na podstawie indywidualnego planu działania
oraz uprawdopodobnienia przez bezrobotnego podjęcia zatrudnienia, innej pracy
zarobkowej lub działalności gospodarczej.
3. Termin
ważności bonu szkoleniowego określa starosta.
4. W
ramach bonu szkoleniowego starosta finansuje bezrobotnemu, do wysokości 100%
przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu przyznania bonu szkoleniowego,
koszty:
1) jednego
lub kilku szkoleń, w tym kosztów kwalifikacyjnego kursu zawodowego i kursu
nadającego uprawnienia zawodowe – w formie wpłaty na konto instytucji szkoleniowej;
2) niezbędnych
badań lekarskich lub psychologicznych – w formie wpłaty na konto wykonawcy
badania;
3) przejazdu
na szkolenia – w formie ryczałtu wypłacanego bezrobotnemu w wysokości:
a) do
150 zł – w przypadku szkolenia trwającego do 150 godzin,
b) powyżej
150 zł do 200 zł – w przypadku szkolenia trwającego ponad 150 godzin;
4) zakwaterowania,
jeśli zajęcia odbywają się poza miejscem zamieszkania – w formie ryczałtu
wypłacanego bezrobotnemu w wysokości:
a) do
550 zł – w przypadku szkolenia trwającego poniżej 75 godzin,
b) powyżej
550 zł do 1100 zł – w przypadku szkolenia trwającego od 75 do 150 godzin,
c) powyżej
1100 zł do 1500 zł – w przypadku szkolenia trwającego ponad 150 godzin.
5. Starosta
finansuje koszty, o których mowa w ust. 4, do wysokości określonej w bonie
szkoleniowym, a bezrobotny pokrywa koszty przekraczające ten limit.
Art.
66l. [Bon stażowy] 1. Na wniosek bezrobotnego do 30 roku
życia starosta może przyznać bon stażowy stanowiący gwarancję skierowania do
odbycia stażu u pracodawcy wskazanego przez bezrobotnego na okres 6 miesięcy, o
ile pracodawca zobowiąże się do zatrudnienia bezrobotnego po zakończeniu stażu
przez okres 6 miesięcy.
2. Przyznanie
bonu stażowego następuje na podstawie indywidualnego planu działania.
3. Termin
ważności bonu stażowego określa starosta.
4.
Pracodawcy, który zatrudni bezrobotnego przez deklarowany okres 6 miesięcy,
starosta wypłaca premię w wysokości 1500 zł.
5. Premia
stanowi pomoc udzielaną zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
6. W
ramach bonu stażowego starosta finansuje:
1)
koszty przejazdu do i z miejsca odbywania stażu – w formie ryczałtu, do
wysokości 600 zł , wypłacanego bezrobotnemu w miesięcznych transzach w
wysokości do 100 zł, łącznie ze stypendium;
2) koszty
niezbędnych badań lekarskich lub psychologicznych – w formie wpłaty na konto
wykonawcy badania.
7. Kwota
premii, o której mowa w ust. 4, oraz maksymalna kwota ryczałtu, o której
mowa w ust. 6 pkt 1, podlegają waloryzacji na zasadach określonych w
art. 72 ust. 6.
8. Minister
właściwy do spraw pracy, na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego, ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, kwoty premii i kosztów przejazdu po
waloryzacji.
9. Do
stażu odbywanego w ramach bonu stażowego przepisy art. 53 ust. 1 i
ust. 4–8 oraz art. 61a ust. 1 stosuje się odpowiednio.
Art.
66m. [Bon zatrudnieniowy] 1. Na wniosek bezrobotnego do 30
roku życia starosta może przyznać bon zatrudnieniowy.
2. Bon
zatrudnieniowy stanowi dla pracodawcy gwarancję refundacji części kosztów
wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne w związku z zatrudnieniem
bezrobotnego, któremu powiatowy urząd pracy przyznał ten bon.
3. Przyznanie
bonu zatrudnieniowego następuje na podstawie indywidualnego planu działania.
4. Termin
ważności bonu zatrudnieniowego określa starosta.
5. Pracodawca
w ramach bonu zatrudnieniowego jest obowiązany do zatrudnienia bezrobotnego
przez okres 18 miesięcy.
6. Realizacja
bonu zatrudnieniowego następuje na podstawie umowy zawieranej przez starostę z
pracodawcą.
7. Starosta
refunduje pracodawcy część kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia
społeczne, przez okres 12 miesięcy, w wysokości zasiłku, o którym mowa w
art. 72 ust. 1 pkt 1.
8. Pracodawca
jest obowiązany do dalszego zatrudniania skierowanego bezrobotnego przez okres
6 miesięcy po zakończeniu okresu refundacji.
9. W
przypadku niewywiązania się pracodawcy z obowiązku zatrudniania bezrobotnego
przez okres 18 miesięcy pracodawca zwraca:
1) kwotę
otrzymanej refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia
otrzymania pierwszej refundacji, jeżeli niespełnienie obowiązku nastąpiło w
okresie do 12 miesięcy od dnia zatrudnienia bezrobotnego lub
2) kwotę
ustaloną proporcjonalnie do okresu nieutrzymania zatrudnienia wraz z odsetkami
ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania pierwszej refundacji, jeżeli
niespełnienie obowiązku nastąpiło w okresie, o którym mowa w ust. 8.
10. W
przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26
czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego
bezrobotnego pracodawca nie zwraca refundacji otrzymanej za okres zatrudnienia
skierowanego bezrobotnego.
11. Refundacja,
o której mowa w ust. 7, stanowi pomoc udzielaną zgodnie z warunkami
dopuszczalności pomocy de minimis.
Art.
66n. [Bon na zasiedlenie] 1. Na wniosek bezrobotnego do 30
roku życia starosta, na podstawie umowy, może przyznać bon na zasiedlenie w
związku z podjęciem przez niego poza miejscem dotychczasowego zamieszkania
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej, jeżeli:
1) z
tytułu ich wykonywania będzie osiągał wynagrodzenie lub przychód w wysokości co
najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę brutto miesięcznie oraz będzie
podlegał ubezpieczeniom społecznym;
2) odległość
od miejsca dotychczasowego zamieszkania do miejscowości, w której bezrobotny
zamieszka w związku z podjęciem zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub
działalności gospodarczej wynosi co najmniej 80 km lub czas dojazdu do tej
miejscowości i powrotu do miejsca dotychczasowego zamieszkania środkami
transportu zbiorowego przekracza łącznie co najmniej 3 godziny dziennie;
3) będzie
pozostawał w zatrudnieniu, wykonywał inną pracę zarobkową lub będzie prowadził
działalność gospodarczą przez okres co najmniej 6 miesięcy.
2. Środki
Funduszu Pracy przyznane w ramach bonu na zasiedlenie, w wysokości określonej w
umowie, nie wyższej jednak niż 200% przeciętnego wynagrodzenia za pracę,
przeznacza się na pokrycie kosztów zamieszkania związanych z podjęciem
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej.
3. Bezrobotny,
który otrzymał bon na zasiedlenie, jest obowiązany w terminie:
1) do
30 dni od dnia otrzymania bonu na zasiedlenie dostarczyć do powiatowego urzędu
pracy dokument potwierdzający podjęcie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub
działalności gospodarczej i oświadczenie o spełnieniu warunku, o którym mowa w
ust. 1 pkt 2;
2) do
7 dni, odpowiednio od dnia utraty zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub
zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej i od dnia podjęcia nowego
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej, przedstawić
powiatowemu urzędowi pracy oświadczenie o utracie zatrudnienia, innej pracy
zarobkowej lub zaprzestaniu wykonywania działalności gospodarczej i podjęciu
nowego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej oraz
oświadczenie o spełnieniu warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2;
3) do
8 miesięcy od dnia otrzymania bonu na zasiedlenie udokumentować pozostawanie w
zatrudnieniu, wykonywanie innej pracy zarobkowej lub prowadzenie działalności
gospodarczej przez okres 6 miesięcy.
4. Dokumenty
i oświadczenia, o których mowa w ust. 3, mogą być przekazywane w
szczególności za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu przepisów o
prawie pocztowym lub w postaci elektronicznej na elektroniczną skrzynkę
podawczą właściwego urzędu pracy.
5. W
przypadku niewywiązania się z obowiązku, o którym mowa w ust. 3:
1) pkt 1
i 2 – kwota bonu na zasiedlenie podlega zwrotowi w całości w terminie 30 dni od
dnia doręczenia wezwania starosty;
2) pkt 3
– kwota bonu na zasiedlenie podlega zwrotowi proporcjonalnie do
udokumentowanego okresu pozostawania w zatrudnieniu, wykonywania innej pracy
zarobkowej lub prowadzenia działalności gospodarczej w terminie 30 dni od dnia
doręczenia wezwania starosty.
Rozdział
14
Instrumenty
dotyczące rozwoju zasobów ludzkich
Art.
67. (uchylony)
Art.
68. (uchylony)
Art.
69. (uchylony)
Art.
69a. [Działania finansowane ze środków KFS] 1. Środki
Funduszu Pracy w formie KFS przeznacza się na finansowanie działań na rzecz
kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców.
2. Powiatowe
urzędy pracy mogą przeznaczyć środki KFS na finansowanie działań obejmujących:
1) kształcenie
ustawiczne pracowników i pracodawcy, na które składają się:
a) określenie
potrzeb pracodawcy w zakresie kształcenia ustawicznego w związku z ubieganiem
się o sfinansowanie tego kształcenia ze środków KFS,
b) kursy
i studia podyplomowe realizowane z inicjatywy pracodawcy lub za jego zgodą,
c) egzaminy
umożliwiające uzyskanie dokumentów potwierdzających nabycie umiejętności,
kwalifikacji lub uprawnień zawodowych,
d) badania
lekarskie i psychologiczne wymagane do podjęcia kształcenia lub pracy zawodowej
po ukończonym kształceniu,
e) ubezpieczenie
od następstw nieszczęśliwych wypadków w związku z podjętym kształceniem;
2) określanie
zapotrzebowania na zawody na rynku pracy;
3) badanie
efektywności wsparcia udzielonego ze środków KFS;
4) promocję
KFS;
5) konsultacje
i poradnictwo dla pracodawców w zakresie korzystania z KFS.
3. Działania
finansowane ze środków KFS, o których mowa w ust. 2 pkt 2–5, mogą być
też realizowane przez ministra właściwego do spraw pracy lub wojewódzkie urzędy
pracy.
Art.
69b. [Wysokość środków przyznanych z KFS na sfinansowanie kosztów
kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy] 1. Na wniosek
pracodawcy, na podstawie umowy, starosta może przyznać środki z KFS na
sfinansowanie kosztów, o których mowa w art. 69a ust. 2 pkt 1, w
wysokości 80% tych kosztów, nie więcej jednak niż 300% przeciętnego
wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika, a w przypadku
mikroprzedsiębiorstw w wysokości 100%, nie więcej jednak niż 300% przeciętnego
wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika.
2. Środki
z KFS przyznane pracodawcy na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego
stanowią pomoc udzielaną zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
3. Pracodawca
zawiera z pracownikiem, któremu zostaną sfinansowane koszty kształcenia
ustawicznego, umowę określającą prawa i obowiązki stron.
4. Pracownik,
który nie ukończył kształcenia ustawicznego finansowanego ze środków KFS z
powodu rozwiązania przez niego umowy o pracę lub rozwiązania z nim umowy o
pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, jest obowiązany do zwrotu
pracodawcy poniesionych kosztów, na zasadach określonych w umowie z pracodawcą,
o której mowa w ust. 3.
5. W
przypadku, o którym mowa w ust. 4, pracodawca zwraca staroście środki KFS
wydane na kształcenie ustawiczne pracownika, na zasadach określonych w umowie,
o której mowa w ust. 1.
6. Starosta
może przeprowadzać kontrolę u pracodawcy w zakresie przestrzegania postanowień
umowy, o której mowa w ust. 1, wydatkowania środków KFS zgodnie z
przeznaczeniem, właściwego dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych i
wydatkowanych środków i w tym celu może żądać danych, dokumentów i udzielania
wyjaśnień w sprawach objętych zakresem kontroli. Do kontroli przeprowadzanej
przez starostę przepisy art. 111 stosuje się odpowiednio.
7. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób i
tryb przyznawania środków z KFS, w tym:
1) zakres
informacji niezbędnych do sporządzenia wniosku o przyznanie środków z KFS,
2) elementy
umowy, o której mowa w ust. 1
– mając
na względzie prawidłowość wydatkowania środków, a także konieczność zapewnienia
zgodności udzielanej pomocy z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
Art.
70. [Uzgodnienie z powiatowym urzędem pracy zakresu i formy
pomocy dla zwalnianych pracowników] 1. Pracodawca zamierzający zwolnić co
najmniej 50 pracowników w okresie 3 miesięcy jest obowiązany uzgodnić z
powiatowym urzędem pracy właściwym dla siedziby tego pracodawcy lub właściwym
ze względu na miejsce wykonywania pracy zakres i formy pomocy dla zwalnianych
pracowników, w tym pracowników niepełnosprawnych, dotyczące w szczególności:
1) pośrednictwa
pracy;
2) poradnictwa
zawodowego;
3) szkoleń.
4) (uchylony)
2. W
przypadku zwolnienia monitorowanego pracodawca jest obowiązany podjąć działania
polegające na zapewnieniu pracownikom przewidzianym do zwolnienia lub będącym w
trakcie wypowiedzenia lub w okresie 6 miesięcy po rozwiązaniu stosunku pracy
lub stosunku służbowego usług rynku pracy realizowanych w formie programu.
3. Program
może być realizowany przez powiatowy urząd pracy, agencję zatrudnienia lub
instytucję szkoleniową.
4. Program
może być finansowany:
1) przez
pracodawcę;
2) przez
pracodawcę i odpowiednie jednostki administracji publicznej;
3) na
podstawie porozumienia organizacji i osób prawnych z udziałem pracodawcy.
5. Pracodawcy,
w ramach programu, o którym mowa w ust. 2, mogą na wniosek pracownika
finansować świadczenie szkoleniowe.
6. Świadczenie
szkoleniowe jest przyznawane przez pracodawcę na wniosek pracownika i
przysługuje po rozwiązaniu stosunku pracy lub stosunku służbowego na czas
udziału pracownika w szkoleniach, w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy.
7. W
okresie korzystania ze świadczenia szkoleniowego zwolnionemu pracownikowi
przysługuje pomoc w zakresie poradnictwa zawodowego udzielana przez właściwy
dla zwolnionego pracownika powiatowy urząd pracy. Pracownik ten może być
skierowany na jednorazowe szkolenie organizowane i finansowane przez powiatowy
urząd pracy, na zasadach określonych w ustawie.
8. Po
przyznaniu przez pracodawcę świadczenia szkoleniowego powiatowy urząd pracy
refunduje pracodawcy składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe finansowane
ze środków własnych pracodawcy, w wysokości określonej w odrębnych przepisach.
9. Pracodawca
wypłaca co miesiąc zwolnionemu pracownikowi, na podstawie zawartej z nim umowy,
począwszy od miesiąca, w którym pracownik rozpoczął szkolenie, świadczenie
szkoleniowe w wysokości równej wynagrodzeniu pracownika, obliczanemu jak za
urlop wypoczynkowy, nie wyższej jednak niż 200% minimalnego wynagrodzenia za
pracę.
Rozdział
15
Świadczenia
dla bezrobotnych
Art. 71. [Zasiłek]
1. Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnemu za każdy dzień kalendarzowy od
dnia zarejestrowania się we właściwym powiatowym urzędzie pracy, z
zastrzeżeniem art. 75, jeżeli:
1) nie
ma dla niego propozycji odpowiedniej pracy, propozycji stażu, przygotowania
zawodowego dorosłych, szkolenia, prac interwencyjnych lub robót publicznych
oraz
2) w
okresie 18 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień zarejestrowania, łącznie
przez okres co najmniej 365 dni:
a) był
zatrudniony i osiągał wynagrodzenie w kwocie co najmniej minimalnego
wynagrodzenia za pracę, od którego istnieje obowiązek opłacania składki na
Fundusz Pracy, z zastrzeżeniem art. 104a–105; w okresie tym nie uwzględnia
się okresów urlopów bezpłatnych trwających łącznie dłużej niż 30 dni,
b) wykonywał
pracę na podstawie umowy o pracę nakładczą i osiągał z tego tytułu dochód w
wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę,
c) świadczył
usługi na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o
świadczenie usług, do których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia
1964 r. – Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, albo
współpracował przy wykonywaniu tych umów, przy czym podstawę wymiaru składek na
ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej minimalnego
wynagrodzenia za pracę w przeliczeniu na okres pełnego miesiąca, z
zastrzeżeniem art. 104b ust. 2,
d)
opłacał składki na ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzenia pozarolniczej
działalności lub współpracy, z zastrzeżeniem art. 104b ust. 2, przy
czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy
stanowiła kwota co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę,
e)
wykonywał pracę w okresie tymczasowego aresztowania lub odbywania kary
pozbawienia wolności, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia
społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej minimalnego wynagrodzenia
za pracę,
f) wykonywał
pracę w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub
spółdzielni usług rolniczych, będąc członkiem tej spółdzielni, przy czym
podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy stanowiła
kwota co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę,
g) opłacał
składkę na Fundusz Pracy w związku z zatrudnieniem lub wykonywaniem innej pracy
zarobkowej za granicą u pracodawcy zagranicznego w państwie niewymienionym w
art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, w wysokości 9,75% przeciętnego
wynagrodzenia za każdy miesiąc zatrudnienia,
h) był
zatrudniony za granicą i przybył do Rzeczypospolitej Polskiej jako repatriant,
i) był
zatrudniony, pełnił służbę lub wykonywał inną pracę zarobkową i osiągał
wynagrodzenie lub dochód, od którego istnieje obowiązek opłacania składki na
Fundusz Pracy.
2. Do
365 dni, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zalicza się również okresy:
1) zasadniczej
służby wojskowej, nadterminowej zasadniczej służby wojskowej, przeszkolenia
wojskowego, służby przygotowawczej, służby kandydackiej, kontraktowej zawodowej
służby wojskowej, ćwiczeń wojskowych, okresowej służby wojskowej lub służby
wojskowej pełnionej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny oraz
zasadniczej służby w obronie cywilnej i służby zastępczej, a także służby w
charakterze funkcjonariusza, o którym mowa w ustawie z dnia 18 lutego
1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej
oraz ich rodzin (Dz. U. z 2013 r. poz. 667, z późn.
zm.);
2) urlopu
wychowawczego udzielonego na podstawie odrębnych przepisów;
3) pobierania
renty z tytułu niezdolności do pracy lub służby, o której mowa w pkt 1,
renty szkoleniowej oraz przypadające po ustaniu zatrudnienia, wykonywania innej
pracy zarobkowej albo zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności
okresy pobierania zasiłku chorobowego, macierzyńskiego, zasiłku w wysokości
zasiłku macierzyńskiego lub świadczenia rehabilitacyjnego, jeżeli podstawę
wymiaru tych zasiłków i świadczenia, z uwzględnieniem kwoty składek na
ubezpieczenia społeczne, stanowiła kwota wynosząca co najmniej minimalne
wynagrodzenie za pracę;
4) niewymienione
w ust. 1 pkt 2, za które były opłacane składki na ubezpieczenia
społeczne i Fundusz Pracy, jeżeli podstawę wymiaru składek stanowiła kwota
wynosząca co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę;
5) za
które przyznano odszkodowanie z tytułu niezgodnego z przepisami rozwiązania
przez pracodawcę stosunku pracy lub stosunku służbowego, oraz okres, za który
wypłacono pracownikowi odszkodowanie z tytułu skrócenia okresu wypowiedzenia
umowy o pracę;
6)
świadczenia usług na podstawie umowy uaktywniającej, o której mowa w
art. 50 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1457);
7)
pobierania renty rodzinnej, w przypadku gdy nastąpił zbieg prawa do tej renty z
prawem do renty z tytułu niezdolności do pracy i wybrano pobieranie renty rodzinnej;
8)
sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem przez osoby, o których mowa w
art. 6a ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 121).
3.
Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnym zwolnionym z zakładów karnych i
aresztów śledczych, zarejestrowanym w okresie 30 dni od dnia zwolnienia, jeżeli
suma okresów, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 2,
przypadających w okresie 18 miesięcy przed ostatnim pozbawieniem wolności oraz
wykonywania pracy w okresie pozbawienia wolności wynosiła co najmniej 365 dni,
przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy
stanowiła kwota w wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę. W
przypadku pozbawienia wolności w okresie pobierania zasiłku, po zwolnieniu z zakładu
karnego lub aresztu śledczego przysługuje prawo do zasiłku na okres skrócony o
okres pobierania zasiłku przed pozbawieniem wolności i w trakcie przerw w
odbywaniu kary.
4. Prawo
do zasiłku przysługuje bezrobotnym zwolnionym z zasadniczej służby wojskowej
lub okresowej służby wojskowej, jeżeli okres jej odbywania wynosił co najmniej
240 dni i przypadał w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania
się w powiatowym urzędzie pracy.
5. (uchylony)
6. W
przypadku udokumentowania przez bezrobotnego okresu uprawniającego do zasiłku
po upływie 7 dni od dnia zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy,
jednak w okresie posiadania statusu bezrobotnego, prawo do zasiłku przysługuje
od dnia udokumentowania tego prawa na okres, o którym mowa w art. 73
ust. 1.
7. (uchylony)
8. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
oraz tryb opłacania składek na Fundusz Pracy przez osoby podejmujące
zatrudnienie lub inną pracę zarobkową za granicą u pracodawcy zagranicznego w
państwie niewymienionym w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c,
uwzględniając zasady obowiązujące przy opłacaniu składek na ubezpieczenia
społeczne, brak możliwości ich opłacania za okresy wsteczne oraz ich zwrotu,
chyba że zostały wpłacone w wyższej od obowiązującej wysokości.
Art.
72. [Wysokość zasiłku] 1. Wysokość
zasiłku wynosi:
1) 823,60
zł miesięcznie w okresie pierwszych 90 dni posiadania prawa do zasiłku;
2) 646,70
zł miesięcznie w okresie kolejnych dni posiadania prawa do zasiłku.
2.
Bezrobotnemu, którego łączne okresy wymienione w art. 71 ust. 1
pkt 2 oraz ust. 2 pkt 1, 2, 4 i 5, zwane dalej „okresem
uprawniającym do zasiłku”, wynoszą mniej niż 5 lat, przysługuje zasiłek w
wysokości 80% kwoty zasiłku określonego w ust. 1.
3. Bezrobotnemu,
którego okres uprawniający do zasiłku wynosi co najmniej 20 lat, przysługuje
zasiłek w wysokości 120% kwoty zasiłku określonego w ust. 1.
4. Do
okresu uprawniającego do zasiłku, od którego zależy wysokość i okres pobierania
zasiłku, zalicza się również okresy pobierania gwarantowanego zasiłku
okresowego, okresy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania
zawodowego młodocianych pracowników, okres zatrudnienia za granicą osoby, która
przesiedliła się do kraju na warunkach repatriacji w rozumieniu przepisów o
repatriacji, oraz okresy urlopu bezpłatnego udzielonego na podstawie przepisów
w sprawie bezpłatnych urlopów dla matek pracujących, opiekujących się małymi
dziećmi, innych udzielonych w tym celu urlopów bezpłatnych, a także okresy
niewykonywania pracy przed dniem 8 czerwca 1968 r. stanowiące przerwę w
zatrudnieniu spowodowaną opieką nad dzieckiem:
1) w
wieku do 4 lat – w granicach do 3 lat na każde dziecko oraz łącznie z okresami,
o których mowa w art. 71 ust. 2 pkt 2, bez względu na liczbę
dzieci – do 6 lat;
2) na
które, ze względu na jego stan fizyczny, psychiczny lub psychofizyczny,
przysługuje zasiłek pielęgnacyjny – dodatkowo do 3 lat na każde dziecko.
5. Do
okresu uprawniającego do zasiłku, od którego zależy wysokość i okres pobierania
zasiłku, zalicza się również okresy zatrudnienia, o których mowa w
art. 89.
5a. Do
okresu uprawniającego do zasiłku, od którego zależy wysokość i okres pobierania
zasiłku, zalicza się również:
a) okresy
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przebyte przed dniem 1 stycznia
1997 r., jeżeli podstawę wymiaru składki na ubezpieczenia społeczne lub
zaopatrzenie emerytalne i Fundusz Pracy stanowiła kwota wynosząca co najmniej
połowę wówczas obowiązującego najniższego wynagrodzenia za pracę pracowników,
określonego na podstawie odrębnych przepisów; okres prowadzenia działalności
pozarolniczej przed dniem 1 stycznia 1997 r. podlega zaliczeniu, pod
warunkiem opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy z tego
tytułu, o ile podstawę wymiaru tych składek stanowiła kwota wynosząca co
najmniej połowę wówczas obowiązującego najniższego wynagrodzenia za pracę,
b) okresy
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przebyte przed dniem 1 maja
2004 r. za granicą u pracodawcy zagranicznego w państwie wymienionym w
art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c, za które były opłacane
składki na Fundusz Pracy.
6. Zasiłki
podlegają waloryzacji z dniem 1 czerwca o średnioroczny wskaźnik cen towarów i
usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku. Nie dokonuje się waloryzacji zasiłków,
w przypadku gdy średnioroczny poziom cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem
nie zmienił się lub uległ zmniejszeniu.
7. Przepis
ust. 6 stosuje się odpowiednio do stypendiów oraz dodatków
aktywizacyjnych, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 2.
8. Minister
właściwy do spraw pracy, na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego, ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, kwoty zasiłków po waloryzacji.
9. Średnioroczny
wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, o którym mowa w
ust. 6, ustala się na podstawie komunikatów Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego, ogłaszanych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”, na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 1 ustawy z
dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych.
10. Zasiłki
wypłaca się w okresach miesięcznych z dołu. Zasiłek za niepełny miesiąc ustala
się, dzieląc kwotę przysługującego zasiłku przez 30 i mnożąc przez liczbę dni
kalendarzowych przypadających w okresie, za który przysługuje zasiłek.
11. Do
obliczania okresów przysługiwania zasiłku nie stosuje się ustawy z dnia 14
czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183 i 1195) w
zakresie dotyczącym terminów oraz ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. –
Kodeks cywilny w zakresie dotyczącym sposobu obliczania terminów.
12. Uprawnionym
do zasiłku, stypendium i innych świadczeń wypłacanych z Funduszu Pracy
przysługują odsetki ustawowe, jeżeli powiatowy urząd pracy z przyczyn
niezależnych od uprawnionych osób nie dokonał ich wypłaty w terminie.
13. Starosta
ustala i opłaca, na zasadach i w wysokości określonych w odrębnych przepisach,
składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od zasiłków wypłaconych
bezrobotnym.
Art.
73. [Okres pobierania zasiłku] 1. Okres pobierania zasiłku
wynosi:
1) 180
dni – dla bezrobotnych zamieszkałych w okresie pobierania zasiłku na obszarze
powiatu, jeżeli stopa bezrobocia na tym obszarze w dniu 30 czerwca roku
poprzedzającego dzień nabycia prawa do zasiłku nie przekraczała 150%
przeciętnej stopy bezrobocia w kraju;
2) 365
dni – dla bezrobotnych:
a) zamieszkałych
w okresie pobierania zasiłku na obszarze powiatu, jeżeli stopa bezrobocia na
tym obszarze w dniu 30 czerwca roku poprzedzającego dzień nabycia prawa do
zasiłku przekraczała 150% przeciętnej stopy bezrobocia w kraju lub
b) powyżej
50 roku życia oraz posiadających jednocześnie co najmniej 20-letni okres
uprawniający do zasiłku, lub
c)
którzy mają na utrzymaniu co najmniej jedno dziecko w wieku do 15 lat, a
małżonek bezrobotnego jest także bezrobotny i utracił prawo do zasiłku z powodu
upływu okresu jego pobierania po dniu nabycia prawa do zasiłku przez tego
bezrobotnego, lub
d)
samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko w wieku do 15 lat.
2. Okres
pobierania zasiłku przez bezrobotnego nie ulega zmianie, jeżeli w okresie jego
pobierania następuje zmiana miejsca zamieszkania bezrobotnego lub miejscowość,
w której on mieszka, została objęta obszarem działania innego powiatu.
2a. W
przypadku zmiany przez bezrobotnego miejsca zamieszkania skutkującej zmianą
właściwości powiatowego urzędu pracy bezrobotny jest obowiązany powiadomić o
tym fakcie urząd pracy, w którym jest zarejestrowany, oraz stawić się w
powiatowym urzędzie pracy właściwym dla nowego miejsca zamieszkania w terminie
14 dni od dnia zmiany miejsca zameldowania.
2b.
(uchylony)
3. W
razie urodzenia dziecka przez kobietę pobierającą zasiłek w okresie, o którym
mowa w ust. 1, lub w ciągu miesiąca po jego zakończeniu, okres ten ulega
przedłużeniu o czas, przez który przysługiwałby jej, zgodnie z odrębnymi
przepisami, zasiłek macierzyński.
4. Okres
pobierania zasiłku, o którym mowa w ust. 1 i 3, ulega skróceniu o okres
zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych, robót publicznych oraz o okres
odbywania stażu, szkolenia lub przygotowania zawodowego dorosłych
przypadających na okres, w którym przysługiwałby zasiłek, oraz o okresy
nieprzysługiwania zasiłku, o których mowa w art. 75 ust. 1–3.
5.
Bezrobotny, który utracił status bezrobotnego na okres krótszy niż 365 dni z
powodu podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, pozarolniczej
działalności lub uzyskiwania przychodu w wysokości przekraczającej połowę
minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie i zarejestrował się w powiatowym
urzędzie pracy jako bezrobotny w okresie 14 dni od dnia ustania zatrudnienia,
zaprzestania wykonywania innej pracy zarobkowej, prowadzenia pozarolniczej
działalności, pobierania po ustaniu zatrudnienia zasiłku chorobowego,
macierzyńskiego lub zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego, zaprzestaniu
wykonywania innej pracy zarobkowej, prowadzenia pozarolniczej działalności lub
osiągania przychodu przekraczającego połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę
miesięcznie, posiada prawo do zasiłku na czas skrócony o okres pobierania
zasiłku przed utratą statusu bezrobotnego oraz o okresy, o których mowa w
ust. 4.
6. Przepis
ust. 5 stosuje się odpowiednio w przypadku:
1) powołania
i zwolnienia z zasadniczej służby wojskowej, nadterminowej zasadniczej służby
wojskowej, przeszkolenia wojskowego, służby przygotowawczej, służby
kandydackiej, kontraktowej zawodowej służby wojskowej, ćwiczeń wojskowych,
okresowej służby wojskowej lub służby wojskowej pełnionej w razie ogłoszenia
mobilizacji i w czasie wojny oraz zasadniczej służby w obronie cywilnej i
służby zastępczej;
2) bezrobotnych
odbywających szkolenia lub staże organizowane przez inny podmiot niż powiatowy
urząd pracy.
7. Osoba,
która utraciła na okres nie dłuższy niż 365 dni status bezrobotnego, a w dniu
kolejnej rejestracji spełnia warunki określone w art. 71, uzyskuje prawo
do zasiłku na okres pomniejszony o poprzedni okres pobierania zasiłku oraz o
okresy, o których mowa w ust. 4.
8. Okresy
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, prowadzenia pozarolniczej działalności,
pobierania zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia, zaprzestaniu
wykonywania innej pracy zarobkowej, prowadzenia pozarolniczej działalności oraz
uzyskiwania przychodu, wymienione w ust. 5, wlicza się do okresów, o
których mowa w art. 75 ust. 2.
Art.
73a. [Skierowanie bezrobotnego bez prawa do zasiłku do
wykonywania prac społecznie użytecznych] 1. Na wniosek gminy starosta może
skierować bezrobotnego bez prawa do zasiłku korzystającego ze świadczeń z
pomocy społecznej do wykonywania prac społecznie użytecznych na terenie gminy,
w której bezrobotny zamieszkuje lub przebywa, w wymiarze do 10 godzin w
tygodniu.
1a. Do
wykonywania prac społecznie użytecznych mogą być kierowane również osoby
uczestniczące w kontrakcie socjalnym, indywidualnym programie usamodzielnienia,
lokalnym programie pomocy społecznej lub indywidualnym programie zatrudnienia
socjalnego, jeżeli podjęły uczestnictwo w tych formach w wyniku skierowania
powiatowego urzędu pracy na podstawie art. 50 ust. 2.
2. Wykonywanie
prac społecznie użytecznych odbywa się na podstawie porozumienia zawartego
między starostą a gminą, na rzecz której prace społecznie użyteczne będą
wykonywane.
3. Bezrobotnemu
oraz osobie, o której mowa w ust. 1a, nieposiadającym prawa do zasiłku,
przysługuje świadczenie w wysokości nie niższej niż 6 zł za każdą godzinę
wykonywania prac społecznie użytecznych. Świadczenie podlega waloryzacji na
zasadach określonych w art. 72 ust. 6.
4. Świadczenie
nie przysługuje za okres niewykonywania pracy, w tym za okres udokumentowanej
niezdolności do pracy.
5. Starosta
refunduje gminie ze środków Funduszu Pracy do 60% minimalnej kwoty świadczenia
przysługującego bezrobotnemu oraz osobie, o której mowa w ust. 1a.
5a.
Świadczenie, o którym mowa w ust. 3, może być w całości finansowane z
budżetu gminy.
6. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób i
tryb organizowania prac społecznie użytecznych, w tym warunki ustalania
świadczenia, o którym mowa w ust. 3, uwzględniając dobro społeczności
lokalnej, potrzeby aktywizacji osób bezrobotnych i osób, o których mowa w
ust. 1a.
Art.
74. [Obowiązek informacyjny bezrobotnego] Bezrobotny jest
obowiązany zawiadomić w ciągu 7 dni powiatowy urząd pracy o podjęciu
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub o złożeniu wniosku o wpis do ewidencji
działalności gospodarczej oraz o zaistnieniu innych okoliczności powodujących
utratę statusu bezrobotnego albo utratę prawa do zasiłku.
Art.
75. [Brak prawa do pobierania zasiłku] 1. Prawo do zasiłku
nie przysługuje bezrobotnemu, który:
1) odmówił
bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia,
innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego dorosłych,
wykonywania prac interwencyjnych, robót publicznych, poddania się badaniom
lekarskim lub psychologicznym, mającym na celu ustalenie zdolności do pracy lub
udziału w innej formie pomocy określonej w ustawie;
1a) po
skierowaniu nie podjął szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, stażu,
wykonywania prac, o których mowa w art. 73a, lub innej formy pomocy
określonej w ustawie;
2) w
okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem w powiatowym urzędzie pracy rozwiązał
stosunek pracy lub stosunek służbowy za wypowiedzeniem albo na mocy
porozumienia stron, chyba że porozumienie stron nastąpiło z powodu upadłości,
likwidacji pracodawcy lub zmniejszenia zatrudnienia z przyczyn dotyczących
zakładu pracy albo rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego za
wypowiedzeniem lub na mocy porozumienia stron nastąpiło z powodu zmiany miejsca
zamieszkania lub pracownik rozwiązał umowę o pracę w trybie art. 55
§ 11 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy;
3) w
okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem się w powiatowym urzędzie pracy
spowodował rozwiązanie ze swej winy stosunku pracy lub stosunku służbowego bez
wypowiedzenia;
4) otrzymał
przewidziane w odrębnych przepisach świadczenie w postaci jednorazowego
ekwiwalentu pieniężnego za urlop górniczy, jednorazowej odprawy socjalnej,
zasiłkowej, pieniężnej po zasiłku socjalnym, jednorazowej odprawy warunkowej
lub odprawy pieniężnej bezwarunkowej;
5) otrzymał
odszkodowanie za skrócenie okresu wypowiedzenia umowy o pracę;
6) (uchylony)
7) odbywa
odpłatną praktykę absolwencką i otrzymuje z tego tytułu miesięczne świadczenie
pieniężne w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za
pracę;
8) zarejestrował
się jako bezrobotny w okresie, zgłoszonego do ewidencji działalności
gospodarczej, zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
9) w
okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem się w powiatowym urzędzie pracy
rozwiązał stosunek pracy zawarty na podstawie skierowania przez urząd pracy do
pracodawcy otrzymującego w ramach tego skierowania grant, świadczenie
aktywizacyjne albo dofinansowanie wynagrodzenia, przed upływem okresów
określonych odpowiednio w art. 60a ust. 4, art. 60b ust. 2
oraz art. 60d ust. 2.
2. Bezrobotnemu,
o którym mowa w ust. 1, spełniającemu warunki określone w art. 71,
zasiłek przysługuje:
1) po
upływie okresu wskazanego w art. 33 ust. 4 pkt 3 – w przypadku
wymienionym w ust. 1 pkt 1 i 1a;
2) po
okresie 90 dni od dnia zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy – w
przypadku wymienionym w ust. 1 pkt 2 i 8;
3) po
okresie 180 dni od dnia zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy – w
przypadku wymienionym w ust. 1 pkt 3 i 9;
4) po
upływie okresu, za który otrzymał ekwiwalent, odprawę lub odszkodowanie, o
których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5;
5) po
zakończeniu odbywania praktyki absolwenckiej i otrzymywania z tego tytułu
miesięcznie świadczenia pieniężnego w wysokości przekraczającej połowę
minimalnego wynagrodzenia za pracę.
3. Bezrobotny,
który w okresie nie dłuższym niż 10 dni przebywa za granicą lub pozostaje w
innej sytuacji powodującej brak gotowości do podjęcia zatrudnienia, nie zostaje
pozbawiony statusu bezrobotnego, jeżeli o zamierzonym pobycie za granicą lub
pozostawaniu w sytuacji powodującej brak gotowości do podjęcia zatrudnienia zawiadomił
powiatowy urząd pracy. Zasiłek za ten okres nie przysługuje. Całkowity okres
zgłoszonego pobytu za granicą oraz braku gotowości do pracy z innego powodu nie
może przekroczyć łącznie 10 dni w okresie jednego roku kalendarzowego.
4. Bezrobotny,
który nabył w Rzeczypospolitej Polskiej prawo do świadczeń z tytułu bezrobocia
i udaje się do innego państwa, o którym mowa w art. 1 ust. 3
pkt 2 lit. a–c, w celu poszukiwania pracy, zachowuje prawo do tych
świadczeń na zasadach określonych w przepisach o koordynacji systemów
zabezpieczenia społecznego.
5. (uchylony)
6. Bezrobotny
jest obowiązany do składania lub przesyłania powiatowemu urzędowi pracy
pisemnego oświadczenia o przychodach pod rygorem odpowiedzialności karnej oraz
innych dokumentów niezbędnych do ustalenia jego uprawnień do świadczeń
przewidzianych w ustawie w terminie 7 dni od dnia uzyskania przychodów.
Art.
76. [Nienależnie pobrane świadczenie pieniężne] 1. Osoba,
która pobrała nienależne świadczenie pieniężne, jest obowiązana do zwrotu, w
terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji w przedmiocie obowiązku zwrotu
nienależnie pobranego świadczenia pieniężnego, kwoty otrzymanego świadczenia
wraz z przekazaną od tego świadczenia zaliczką na podatek dochodowy od osób
fizycznych oraz składką na ubezpieczenie zdrowotne.
2. Za
nienależnie pobrane świadczenie pieniężne uważa się:
1) świadczenie
pieniężne wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie prawa do
jego pobierania, jeżeli pobierający to świadczenie był pouczony o tych
okolicznościach;
2) świadczenie
pieniężne wypłacone na podstawie nieprawdziwych oświadczeń lub sfałszowanych
dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd powiatowego
urzędu pracy przez osobę pobierającą to świadczenie;
3) zasiłek,
stypendium lub inne świadczenie pieniężne finansowane z Funduszu Pracy
wypłacone osobie za okres, za który nabyła prawo do emerytury, świadczenia
przedemerytalnego, renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej,
renty rodzinnej, renty socjalnej, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości
zasiłku macierzyńskiego, zasiłku chorobowego lub świadczenia rehabilitacyjnego,
jeżeli organ rentowy, który przyznał świadczenie, nie dokonał jego pomniejszenia
na zasadach określonych w art. 78;
4)
koszty szkolenia, w przypadku określonym w art. 41 ust. 6 lub w
przypadku gdy skierowanie na szkolenie nastąpiło na podstawie nieprawdziwych
oświadczeń lub sfałszowanych dokumentów albo w innych przypadkach świadomego
wprowadzenia w błąd powiatowego urzędu pracy przez osobę skierowaną na
szkolenie;
4a)
koszty przygotowania zawodowego dorosłych, w przypadku określonym w
art. 53h ust. 1 lub w przypadku gdy skierowanie na przygotowanie
zawodowe dorosłych nastąpiło na podstawie nieprawdziwych oświadczeń lub
sfałszowanych dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w
błąd powiatowego urzędu pracy przez osobę skierowaną na przygotowanie zawodowe
dorosłych;
5) zasiłek
wypłacony za okres, za który, w związku z orzeczeniem sądu, wypłacono
wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy lub odszkodowanie z tytułu
wadliwego wypowiedzenia umowy o pracę;
6) świadczenie
pieniężne wypłacone z Funduszu Pracy za okres po śmierci uprawnionego;
7) świadczenie
przedemerytalne wypłacone w kwocie zaliczkowej, jeżeli organ rentowy odmówił
wydania decyzji ustalającej wysokość emerytury w celu ustalenia wysokości
świadczenia przedemerytalnego.
3. Roszczenia
z tytułu zasiłków, stypendiów i innych świadczeń pieniężnych finansowanych z
Funduszu Pracy ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia spełnienia
warunków do ich nabycia przez uprawnioną osobę, a roszczenia powiatowego urzędu
pracy ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia ich wypłaty.
3a.
Roszczenia do należnych a niepobranych kwot zasiłków dla bezrobotnych i innych
świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy ulegają przedawnieniu z upływem 6
miesięcy od dnia postawienia ich do dyspozycji.
4. Roszczenia
pracodawców z tytułu refundacji z Funduszu Pracy należnych świadczeń ulegają
przedawnieniu z upływem 12 miesięcy od dnia, w którym roszczenie stało się
wymagalne.
5. W
zakresie nieuregulowanym w ust. 2–4 stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny dotyczące przerwania
biegu terminu przedawnienia.
6. Kwoty
nienależnie pobranych świadczeń podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
7. Starosta
może odroczyć termin płatności lub rozłożyć na raty nienależnie pobrane
świadczenie, zwrot refundacji oraz jednorazowo przyznanych środków w
przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 2 i 3, albo po
zasięgnięciu opinii powiatowej rady rynku pracy umorzyć te należności w całości
albo w części, jeżeli wystąpiła jedna z przesłanek:
1) w
postępowaniu egzekucyjnym lub na podstawie innych okoliczności lub dokumentów
stwierdzono, że osoba lub inny podmiot, które pobrały nienależne świadczenie,
refundację lub otrzymały jednorazowo środki, o których mowa w art. 46
ust. 1, nie posiadają majątku, z którego można dochodzić należności;
2) dochodzenie
należności mogłoby pozbawić osobę, która pobrała nienależne świadczenie lub
otrzymała jednorazowo środki, o których mowa w art. 46 ust. 1
pkt 2, albo osobę pozostającą na jej utrzymaniu niezbędnych środków
utrzymania;
3) osoba,
która pobrała nienależne świadczenie lub otrzymała jednorazowo środki, o
których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2, zmarła, nie pozostawiając
majątku, z którego można dochodzić należności;
4) zachodzi
uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty
nienależnie pobranego świadczenia, refundacji lub jednorazowo przyznanych
środków, o których mowa w art. 46 ust. 1, przewyższającej wydatki
egzekucyjne.
7a.
Przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio do innych niewymienionych w tym
przepisie świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy, w szczególności do
refundacji uzyskiwanych z tytułu umowy o zorganizowanie prac interwencyjnych
oraz robót publicznych.
8. (uchylony)
9. Od
należności z tytułu zwrotu nienależnie pobranego świadczenia, refundacji lub
przyznanych jednorazowo środków, o których mowa w art. 46, oraz innych
świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy, o których mowa w ust. 7a,
których termin płatności odroczono lub które rozłożono na raty, nie nalicza się
odsetek za zwłokę za okres od dnia wydania decyzji w przedmiocie odroczenia
terminu płatności lub rozłożenia na raty do dnia upływu terminu zapłaty
określonego w decyzji.
9a.
Jeżeli zapłata odroczonej lub rozłożonej na raty należności z tytułu zwrotu
nienależnie pobranego świadczenia nie zostanie dokonana w terminie określonym w
decyzji, o której mowa w ust. 9, pozostała do spłaty kwota staje się
natychmiast wymagalna wraz z odsetkami za zwłokę naliczonymi od terminu
płatności określonego w decyzji, o której mowa w ust. 1.
9b.
Jeżeli zapłata odroczonej lub rozłożonej na raty należności z tytułu zwrotu
refundacji lub przyznanych jednorazowo środków, o których mowa w art. 46,
oraz innych świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy, o których mowa w ust. 7a,
nie zostanie dokonana w terminie określonym w decyzji, o której mowa w
ust. 9, pozostała do spłaty kwota staje się natychmiast wymagalna wraz z
odsetkami za zwłokę naliczonymi od terminu płatności określonego w art. 46
ust. 2 i 3.
9c.
Jeżeli zapłata odroczonej lub rozłożonej na raty należności z tytułu zwrotu
refundacji uzyskanej w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych nie
zostanie dokonana w terminie określonym w decyzji, o której mowa w ust. 9,
pozostała do spłaty kwota staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami za
zwłokę naliczonymi od terminów płatności określonych w art. 51,
art. 56 i art. 57.
9d.
Przepis ust. 9c stosuje się odpowiednio do zapłaty odroczonej lub
rozłożonej na raty należności z tytułu zwrotu grantu, świadczenia aktywizacyjnego,
refundacji, o której mowa w art. 60c, i dofinansowania, o którym mowa w
art. 60d.
10. (uchylony)
Art.
77. [Dziedziczenie świadczeń przysługujących z tytułu
bezrobocia] Świadczenia z tytułu bezrobocia przysługujące bezrobotnym i
innym uprawnionym osobom stanowią ich prawa majątkowe i przechodzą po ich
śmierci, w równych częściach, na małżonka oraz inne osoby spełniające warunki
wymagane do uzyskania renty rodzinnej w myśl przepisów o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. W razie braku takich osób prawa te wchodzą
do spadku.
Art.
77a. [Przejście obowiązku zwrotu nienależnie pobranego
świadczenia na inne osoby] Obowiązek zwrotu nienależnie pobranego
świadczenia, o którym mowa w art. 76 ust. 2 pkt 6, obciąża w
równych częściach małżonka oraz inne osoby spełniające warunki wymagane do
uzyskania renty rodzinnej na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Art.
78. [Kwoty zaliczane na poczet przyznanego świadczenia] 1. W
przypadku przyznania bezrobotnemu lub osobie, o której mowa w art. 43,
prawa do emerytury, świadczenia przedemerytalnego, renty z tytułu niezdolności
do pracy lub służby, o której mowa w art. 71 ust. 2 pkt 1, renty
szkoleniowej, renty socjalnej, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości
zasiłku macierzyńskiego, zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub
renty rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za
pracę za okres, za który pobierali zasiłek, stypendium, dodatek aktywizacyjny
albo inne świadczenie pieniężne z tytułu pozostawania bez pracy, pobrane z tego
tytułu kwoty w wysokości uwzględniającej zaliczkę na podatek dochodowy od osób
fizycznych i składkę na ubezpieczenie zdrowotne zalicza się na poczet
przyznanego przez organ rentowy świadczenia. Kwoty te traktuje się jak
świadczenia wypłacane w kwocie zaliczkowej w rozumieniu przepisów o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
2. Kwota
zaliczona na poczet przyznanego świadczenia nie może być wyższa niż ustalona za
poszczególne miesiące okresu, o którym mowa w ust. 1, kwota emerytury,
świadczenia przedemerytalnego, renty z tytułu niezdolności do pracy lub służby,
o której mowa w art. 71 ust. 2 pkt 1, renty szkoleniowej, renty
socjalnej, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości zasiłku
macierzyńskiego, zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub renty
rodzinnej.
3. Organ
rentowy przekazuje kwotę zaliczoną na poczet przyznanego świadczenia, o której
mowa w ust. 1, na rachunek bankowy Funduszu Pracy powiatowego urzędu
pracy, który wypłacił zasiłek, stypendium, dodatek aktywizacyjny albo inne
świadczenie pieniężne z tytułu pozostawania bez pracy.
4. W
przypadku przyznania bezrobotnemu prawa do emerytury, świadczenia
przedemerytalnego, renty z tytułu niezdolności do pracy lub służby, o której
mowa w art. 71 ust. 2 pkt 1, renty szkoleniowej, renty
socjalnej, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości zasiłku
macierzyńskiego, zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub renty
rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę
na okres, w którym był bezrobotny, pozbawienie statusu bezrobotnego i prawa do
zasiłku następuje za okres, za który przyznano emeryturę, świadczenie
przedemerytalne, rentę z tytułu niezdolności do pracy lub służby, o której mowa
w art. 71 ust. 2 pkt 1, rentę szkoleniową, rentę socjalną,
zasiłek macierzyński, zasiłek w wysokości zasiłku macierzyńskiego, zasiłek
chorobowy, świadczenie rehabilitacyjne lub rentę rodzinną w wysokości
przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Art.
79. [Zaliczenie okresu pobierania zasiłku i stypendium do okresu
pracy] 1. Okresy pobierania zasiłku i stypendium przyznanych na podstawie
art. 41 ust. 1, art. 53 ust. 6 i art. 53g ust. 1
wlicza się do okresu pracy wymaganego do nabycia lub zachowania uprawnień
pracowniczych oraz okresów składkowych w rozumieniu przepisów o emeryturach i
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
2. Okresów
pobierania zasiłku i stypendium nie wlicza się jednak do:
1)
okresów wymaganych do nabycia prawa oraz ustalania wysokości i okresu
pobierania zasiłku;
2) okresu
zatrudnienia, od którego zależy nabycie prawa do urlopu wypoczynkowego;
3) stażu
pracy określonego w odrębnych przepisach, wymaganego do wykonywania niektórych
zawodów.
3. Przepisy
ust. 1 i ust. 2 pkt 2 i 3 stosuje się odpowiednio do okresu
pobierania świadczeń socjalnych przysługujących na urlopie górniczym, górniczych
zasiłków socjalnych, okresu uprawnienia do świadczenia górniczego lub okresu
pobierania stypendium na przekwalifikowanie, określonych w odrębnych
przepisach.
Art.
80. [Zachowanie prawa do zasiłku i stypendium za okres
udokumentowanej niezdolności do pracy] 1. Bezrobotny zachowuje prawo do
zasiłku i stypendium za okres udokumentowanej niezdolności do pracy,
przypadający w okresie przysługiwania zasiłku lub odbywania stażu,
przygotowania zawodowego dorosłych i szkolenia, za który na podstawie odrębnych
przepisów pracownicy zachowują prawo do wynagrodzenia lub przysługują im
zasiłki z ubezpieczenia społecznego w razie choroby lub macierzyństwa.
2. Bezrobotni,
z wyjątkiem odbywających leczenie w zakładzie lecznictwa odwykowego, są
obowiązani do przedstawienia zaświadczeń o niezdolności do pracy wskutek
choroby lub opieki nad chorym członkiem rodziny na druku określonym odrębnymi
przepisami. Nieprzedstawienie zaświadczenia w wymaganej formie skutkuje
pozbawieniem statusu bezrobotnego z pierwszym dniem niezdolności do pracy.
Art.
81. [Zaokrąglenie kwot świadczeń przysługujących z tytułu
bezrobocia] Kwoty zasiłków, stypendiów i innych świadczeń z tytułu
bezrobocia finansowanych z Funduszu Pracy za należny okres zaokrągla się w górę
do 10 groszy.
Art.
81a. [Wygaśnięcie decyzji w przedmiocie statusu bezrobotnego lub
poszukującego pracy] W przypadku śmierci bezrobotnego lub poszukującego
pracy decyzje w przedmiocie statusu bezrobotnego lub poszukującego pracy oraz
decyzje w przedmiocie prawa do zasiłku i innych świadczeń z tytułu bezrobocia
wygasają.
Art.
82. [Przeciętna stopa bezrobocia] Prezes Głównego Urzędu
Statystycznego, w terminie do dnia 30 września każdego roku, ogłasza, w drodze
obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,
przeciętną stopę bezrobocia w kraju oraz na obszarze powiatów według stanu na
dzień 30 czerwca danego roku.
Art.
83. [Delegacja] Minister właściwy do spraw pracy określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb przyznawania zasiłku, stypendium i
dodatku aktywizacyjnego, mając na względzie zapewnienie prawidłowego
przyznawania świadczeń oraz racjonalnego wydatkowania środków Funduszu Pracy.
Rozdział
16
Podejmowanie
pracy za granicą u pracodawców zagranicznych oraz wykonywanie pracy przez
cudzoziemców w Rzeczypospolitej Polskiej
Art. 84. [Zasady
obowiązujące przy podejmowaniu pracy za granicą] Podejmowanie pracy za
granicą u pracodawców zagranicznych odbywa się w trybie i na zasadach
obowiązujących w państwie zatrudnienia oraz określonych w umowach międzynarodowych.
Art.
85. [Podejmowanie pracy za granicą w sposób bezpośredni lub za
pośrednictwem publicznych służb zatrudnienia oraz agencji zatrudnienia] 1.
Podejmowanie pracy za granicą następuje w drodze bezpośrednich uzgodnień
dokonywanych przez osoby podejmujące pracę z pracodawcami zagranicznymi lub za
pośrednictwem publicznych służb zatrudnienia, a także agencji zatrudnienia
świadczących usługi, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1.
2. Kierowanie
do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych za pośrednictwem agencji
zatrudnienia odbywa się na podstawie pisemnej umowy zawieranej przez te agencje
z osobami kierowanymi. Umowa ta powinna określać w szczególności:
1) pracodawcę
zagranicznego;
2) okres
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej;
3) rodzaj
oraz warunki pracy i wynagradzania, a także przysługujące osobie kierowanej do
pracy świadczenia socjalne;
4) warunki
ubezpieczenia społecznego oraz od następstw nieszczęśliwych wypadków i chorób
tropikalnych;
5) obowiązki
i uprawnienia osoby kierowanej do pracy oraz agencji zatrudnienia;
6) zakres
odpowiedzialności cywilnej stron w przypadku niewykonania lub nienależytego
wykonania umowy zawartej między agencją zatrudnienia a osobą kierowaną, w tym
stronę pokrywającą koszty dojazdu i powrotu osoby skierowanej do pracy w
przypadku niewywiązania się pracodawcy zagranicznego z warunków umowy oraz tryb
dochodzenia związanych z tym roszczeń;
7) kwoty
należne agencji zatrudnienia z tytułu faktycznie poniesionych kosztów
związanych ze skierowaniem do pracy za granicą, poniesione na:
a) dojazd
i powrót osoby skierowanej,
b) wydanie
wizy,
c) badania
lekarskie,
d) tłumaczenia
dokumentów;
8) informację
o trybie i warunkach dopuszczania cudzoziemców do rynku pracy w państwie
wykonywania pracy;
9) inne
zobowiązania stron.
3. Agencja
zatrudnienia ma obowiązek zawierania z pracodawcą zagranicznym, do którego
zamierza kierować osoby do pracy za granicą, pisemnej umowy określającej w
szczególności:
1) liczbę
miejsc pracy;
2) okres
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej;
3) rodzaj
oraz warunki pracy, zasady wynagradzania, a także przysługujące osobom
podejmującym pracę świadczenia socjalne;
4) zakres
odpowiedzialności cywilnej stron w przypadku niewykonania lub nienależytego
wykonania umowy zawartej między pracownikiem a pracodawcą, w tym stronę
pokrywającą koszty dojazdu i powrotu osoby skierowanej do pracy w razie
niewywiązania się pracodawcy zagranicznego z warunków umowy, oraz tryb
dochodzenia związanych z tym roszczeń.
3a.
Agencja zatrudnienia jest obowiązana do prowadzenia:
1) wykazu
podmiotów, do których są kierowane osoby do pracy za granicą, zawierającego w
szczególności oznaczenie i siedzibę podmiotu oraz nazwę państwa pochodzenia
podmiotu;
2) wykazu
osób kierowanych do pracy za granicą, zawierającego imię i nazwisko, adres
zamieszkania osoby oraz w szczególności oznaczenie i siedzibę podmiotu, do
którego skierowano osobę do pracy za granicą, oraz nazwę państwa pochodzenia
podmiotu, okresy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej.
4. Agencja
zatrudnienia ma obowiązek poinformować na piśmie osobę kierowaną do pracy za
granicą o przysługujących jej uprawnieniach, o których mowa w art. 86.
5. Agencja
zatrudnienia jest obowiązana do przestrzegania międzynarodowych umów,
porozumień i programów dotyczących zatrudnienia wiążących Rzeczpospolitą Polską
oraz obowiązujących w państwie zatrudnienia przepisów o zatrudnieniu oraz
przepisów regulujących działalność agencji zatrudnienia.
Art.
86. [Zaliczanie udokumentowanych okresów zatrudnienia za granicą
do okresów pracy w RP] 1. Udokumentowane okresy zatrudnienia, przebyte za
granicą u pracodawcy zagranicznego, są zaliczane do okresów pracy w
Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie uprawnień pracowniczych.
2. (uchylony)
3. (uchylony)
4. (uchylony)
5. (uchylony)
6. Minister
właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wymagane
dokumenty, tryb i kryteria rozdziału limitu zatrudnienia pracowników polskich
za granicą w celu realizacji umów o dzieło przez polskich pracodawców, jeżeli
został on ustanowiony w umowie międzynarodowej, mając na względzie istniejące
potrzeby w tym zakresie.
Art.
87. [Przesłanki prawa do wykonywania pracy przez cudzoziemca na
terytorium RP] 1. Cudzoziemiec jest uprawniony do wykonywania pracy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli:
1) posiada
status uchodźcy nadany w Rzeczypospolitej Polskiej;
2) udzielono
mu ochrony uzupełniającej w Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
posiada zezwolenie na pobyt stały w Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
posiada zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej w
Rzeczypospolitej Polskiej;
4a)
posiada zgodę na pobyt ze względów humanitarnych;
5) posiada
zgodę na pobyt tolerowany w Rzeczypospolitej Polskiej;
6) korzysta
z ochrony czasowej w Rzeczypospolitej Polskiej;
7) jest
obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
8) jest
obywatelem państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego, nienależącego do Unii
Europejskiej;
9) jest
obywatelem państwa niebędącego stroną umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, który może korzystać ze swobody przepływu osób na podstawie umowy
zawartej przez to państwo ze Wspólnotą Europejską i jej państwami
członkowskimi;
10) jest
członkiem rodziny cudzoziemca, o którym mowa w pkt 7–9, lub jest zstępnym
małżonka tego cudzoziemca, w wieku do 21 lat lub pozostającym na utrzymaniu
tego cudzoziemca lub jego małżonka lub jest wstępnym tego cudzoziemca lub jego
małżonka, pozostającym na utrzymaniu tego cudzoziemca lub jego małżonka;
11) jest
osobą, o której mowa w art. 19 ust. 2–3 ustawy z dnia 14 lipca
2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz
wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i
członków ich rodzin (Dz. U. z 2014 r. poz. 1525);
11a)
posiada zezwolenie na pobyt czasowy, o którym mowa w art. 114 ust. 1,
art. 126, art. 127 lub art. 142 ust. 3 ustawy z dnia 12
grudnia 2013 r. o cudzoziemcach – na warunkach określonych w tym
zezwoleniu;
12) posiada
zezwolenie na pracę oraz przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
a) na
podstawie wizy, z wyjątkiem wizy wydanej w celu, o którym mowa w art. 60
ust. 1 pkt 1, 22 lub 23 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o
cudzoziemcach, lub
b) na
podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1
pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach lub na
podstawie umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza
złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego
Unii Europejskiej, jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku był uprawniony
do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub
c) na podstawie
zezwolenia na pobyt czasowy, z wyjątkiem zezwolenia udzielonego w związku z
okolicznością, o której mowa w art. 181 ust. 1 ustawy z dnia 12
grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, lub
d) na
podstawie wizy wydanej przez inne państwo obszaru Schengen, lub
e) na
podstawie dokumentu pobytowego wydanego przez inne państwo obszaru Schengen,
lub
f) w
ramach ruchu bezwizowego.
2. Z
obowiązku posiadania zezwolenia na pracę jest zwolniony cudzoziemiec:
1)
posiadający w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w
związku z okolicznościami, o których mowa w art. 144, art. 151
ust. 1 lub 2, art. 158 ust. 2 pkt 1 lub 2, art. 161
ust. 2, art. 176 lub art. 186 ust. 1 pkt 3 lub 4
ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach;
2)
będący małżonkiem obywatela polskiego lub cudzoziemca, o którym mowa w
pkt 1 i ust. 1 pkt 1–6, posiadający zezwolenie na pobyt czasowy
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej udzielone w związku z zawarciem związku
małżeńskiego;
3)
będący zstępnym, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 8
lit. b, obywatela polskiego lub cudzoziemca, o którym mowa w pkt 1 i
2 oraz ust. 1 pkt 1–6, posiadający zezwolenie na pobyt czasowy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
posiadający zezwolenie na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
udzielone na podstawie art. 159 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia
2013 r. o cudzoziemcach;
5)
przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 108
ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach lub na podstawie umieszczonego w
dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie wniosku o
udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej,
jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku był zwolniony z obowiązku
posiadania zezwolenia na pracę na podstawie pkt 1–4;
6) posiadający
ważną Kartę Polaka;
7) ubiegający
się o nadanie statusu uchodźcy lub będący małżonkiem, w imieniu którego został
złożony wniosek o nadanie statusu uchodźcy, pod warunkiem posiadania
zaświadczenia wydanego na podstawie art. 36 ustawy z dnia 13 czerwca
2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
8) uprawniony
do przebywania i wykonywania pracy na terytorium państwa członkowskiego Unii
Europejskiej lub państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależącego do
Unii Europejskiej lub Konfederacji Szwajcarskiej, który jest zatrudniony przez
pracodawcę mającego siedzibę na terytorium tego państwa oraz czasowo delegowany
przez tego pracodawcę w celu świadczenia usług na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
9) w
stosunku do którego umowy międzynarodowe lub odrębne przepisy dopuszczają
wykonywanie pracy bez konieczności posiadania zezwolenia.
Art.
88. [Zezwolenie na pracę] Zezwolenie na pracę jest wymagane,
jeżeli cudzoziemiec:
1) wykonuje
pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie umowy z podmiotem,
którego siedziba lub miejsce zamieszkania albo oddział, zakład lub inna forma
zorganizowanej działalności znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
2) w
związku z pełnieniem funkcji w zarządzie osoby prawnej wpisanej do rejestru
przedsiębiorców lub będącej spółką kapitałową w organizacji przebywa na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres przekraczający łącznie 6
miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy;
3) wykonuje
pracę u pracodawcy zagranicznego i jest delegowany na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na okres przekraczający 30 dni w roku kalendarzowym do
oddziału lub zakładu podmiotu zagranicznego albo podmiotu powiązanego, w
rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, z
pracodawcą zagranicznym;
4) wykonuje
pracę u pracodawcy zagranicznego, nieposiadającego oddziału, zakładu lub innej
formy zorganizowanej działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i
jest delegowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu realizacji
usługi o charakterze tymczasowym i okazjonalnym (usługa eksportowa);
5)
wykonuje pracę u pracodawcy zagranicznego i jest delegowany na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na okres przekraczający 30 dni w ciągu kolejnych 6
miesięcy w innym celu niż wskazany w pkt 2–4.
Art.
88a. [Wniosek o wydanie zezwolenia na pracę] 1. Zezwolenie na
pracę jest wydawane na wniosek podmiotu powierzającego wykonywanie pracy
cudzoziemcowi.
1a.
Przedłużenie zezwolenia następuje na pisemny wniosek podmiotu powierzającego
wykonywanie pracy cudzoziemcowi, złożony nie wcześniej niż w terminie 90 dni i
nie później niż w terminie 30 dni przed upływem okresu ważności zezwolenia.
2. W
postępowaniu o wydanie, przedłużenie lub uchylenie zezwolenia na pracę
cudzoziemca stroną postępowania jest wyłącznie podmiot powierzający wykonywanie
pracy cudzoziemcowi.
Art.
88b. [Organ uprawniony do wydawania zezwolenia na pracę] 1.
Zezwolenie na pracę jest wydawane przez wojewodę:
1) w
przypadku, o którym mowa w art. 88 pkt 1 i 2, właściwego ze względu
na siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy
cudzoziemcowi;
2) w
przypadku, o którym mowa w art. 88 pkt 3, właściwego ze względu na
siedzibę podmiotu, do którego cudzoziemiec jest delegowany;
3) w
przypadku, o którym mowa w art. 88 pkt 4, właściwego ze względu na
siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu, na rzecz którego jest świadczona
usługa, a jeżeli podmiot ten ma siedzibę lub miejsce zamieszkania za granicą –
ze względu na główne miejsce wykonywania pracy przez cudzoziemca na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
4) w
przypadku, o którym mowa w art. 88 pkt 5, właściwego ze względu na
główne miejsce wykonywania pracy przez cudzoziemca na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
2. W
przypadku zmiany właściwości wojewody ze względu na zmianę siedziby lub miejsca
zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy, siedziby podmiotu, do
którego cudzoziemiec jest delegowany albo głównego miejsca wykonywania pracy,
właściwość wojewody do prowadzenia postępowania o przedłużenie zezwolenia
określa się na dzień złożenia wniosku.
3. W
przypadku gdy specyfika wykonywanej przez cudzoziemca pracy nie pozwala na
wskazanie głównego miejsca jej wykonywania, zezwolenie wydaje wojewoda
mazowiecki.
Art.
88c. [Wydanie zezwolenia na pracę podejmowaną na podstawie umowy
z podmiotem prowadzącym działalność na terytorium RP] 1. W przypadku, o
którym mowa w art. 88 pkt 1, wojewoda wydaje zezwolenie, jeżeli:
1) wysokość
wynagrodzenia, która będzie określona w umowie z cudzoziemcem nie będzie niższa
od wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju lub na
porównywalnym stanowisku;
2)
podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi dołączył do wniosku o
wydanie zezwolenia na pracę informację starosty właściwego ze względu na główne
miejsce wykonywania pracy przez cudzoziemca o braku możliwości zaspokojenia
potrzeb kadrowych pracodawcy w oparciu o rejestry bezrobotnych i poszukujących
pracy lub o negatywnym wyniku rekrutacji organizowanej dla pracodawcy,
sporządzoną z uwzględnieniem pierwszeństwa dostępu do rynku pracy dla obywateli
polskich oraz cudzoziemców, o których mowa w art. 87 ust. 1
pkt 1–11.
1a. W
przypadku gdy specyfika pracy wykonywanej przez cudzoziemca nie pozwala na
wskazanie głównego miejsca jej wykonywania, informację, o której mowa w
ust. 1 pkt 2, wydaje starosta właściwy ze względu na siedzibę lub
miejsce zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi.
2.
Informację, o której mowa w ust. 1 pkt 2, starosta wydaje na wniosek
podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi w terminie:
1) nie
dłuższym niż 14 dni od dnia złożenia oferty pracy w powiatowym urzędzie pracy,
jeżeli z analizy rejestrów bezrobotnych i poszukujących pracy nie wynika, że
istnieje możliwość zorganizowania rekrutacji;
2) nie
dłuższym niż 21 dni od dnia złożenia oferty pracy w przypadku organizowania
rekrutacji wśród bezrobotnych i poszukujących pracy.
3. Wojewoda
wydaje zezwolenie bez konieczności uzyskania informacji, o której mowa w
ust. 1 pkt 2, jeżeli:
1)
zawód, w którym cudzoziemiec ma wykonywać pracę, lub rodzaj pracy, która ma być
mu powierzona, znajduje się w wykazie, o którym mowa w art. 10 ust. 4
pkt 1, określonym przez wojewodę właściwego ze względu na główne miejsce
wykonywania pracy;
2) wydaje
przedłużenie zezwolenia na pracę dla tego samego cudzoziemca i na tym samym
stanowisku;
3) brak
takiej konieczności wynika z odrębnych przepisów.
4. W
przypadku, o którym mowa w art. 88 pkt 2, wojewoda wydaje zezwolenie,
jeżeli podmiot, którego członkiem zarządu ma być cudzoziemiec:
1) w
roku podatkowym poprzedzającym złożenie wniosku osiągnął dochód nie niższy niż
12-krotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w województwie w trzecim
kwartale roku poprzedzającego złożenie wniosku, ogłaszanego przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 90 ust. 7 oraz
zatrudnia na czas nieokreślony i w pełnym wymiarze czasu pracy przez okres co
najmniej roku poprzedzającego złożenie wniosku co najmniej dwóch pracowników,
którzy nie podlegają obowiązkowi posiadania zezwolenia na pracę lub
2) wykaże
posiadanie środków, lub prowadzenie działań pozwalających na spełnienie w
przyszłości warunków określonych w pkt 1, w szczególności przez
prowadzenie działalności przyczyniającej się do wzrostu inwestycji, transferu
technologii, wprowadzania korzystnych innowacji lub tworzenia miejsc pracy.
5. Wojewoda
może, w przypadkach uzasadnionych sytuacją na rynku pracy, ograniczyć w
zezwoleniu na pracę zakres wykonywanych przez cudzoziemca zadań do czynności
zarządzających i reprezentacji podmiotu.
6. W
przypadkach, o których mowa w art. 88 pkt 3–5, wojewoda wydaje
zezwolenie, jeżeli:
1) wykonywanie
pracy przez cudzoziemca będzie odbywało się na warunkach zgodnych z
art. 673 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy;
2) wysokość
wynagrodzenia, która będzie przysługiwała cudzoziemcowi za wykonywanie pracy,
nie będzie niższa o więcej niż 30% od wysokości przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia w województwie, ogłaszanej przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie art. 90 ust. 7;
3) pracodawca
zagraniczny wskazał osobę przebywającą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
posiadającą dokumenty potwierdzające wypełnienie obowiązków określonych w
pkt 1 oraz 2 i upoważnioną do reprezentowania pracodawcy wobec wojewody
oraz organów, o których mowa w art. 88f ust. 3, jeżeli okres
delegowania cudzoziemca przekracza 30 dni w roku kalendarzowym.
7. W
przypadku złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca w
niepełnym wymiarze czasu pracy lub na podstawie umowy cywilnoprawnej, wojewoda
uwzględnia wysokość wynagrodzenia, która będzie określona w umowie z
cudzoziemcem proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy lub przewidywanego okresu
wykonywania zobowiązań wynikających z umowy.
8. Wojewoda
wydaje zezwolenie na pracę bez uwzględnienia warunków, o których mowa w
ust. 1–5 i 7, w przypadku cudzoziemca, który:
1) w
okresie 3 lat poprzedzających złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę
ukończył szkołę lub uczelnię wyższą z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej albo innego państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub
Konfederacji Szwajcarskiej lub
2) przez
3 lata poprzedzające złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę przebywał
legalnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyjątkiem przypadków
określonych w art. 110 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o
cudzoziemcach ,
a pobyt był nieprzerwany w rozumieniu art. 64 ust. 4 ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach.
9. Jeżeli
cudzoziemiec ma wykonywać pracę w związku z realizacją umowy, której
przedmiotem jest udostępnienie lub wynajem pracowników przez podmiot z siedzibą
w państwie innym niż państwa członkowskie Unii Europejskiej, państwa
Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Konfederacja Szwajcarska, wojewoda
wydaje zezwolenie na pracę w sytuacji, gdy podmiot powierzający wykonywanie
pracy cudzoziemcowi prowadzi działalność gospodarczą na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przez oddział, który zgodnie z art. 18 uzyskał
wpis do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia.
10.
Jeżeli podmiotem powierzającym cudzoziemcowi wykonywanie pracy jest agencja
pracy tymczasowej, a zezwolenie dotyczy pracy cudzoziemca w charakterze
pracownika tymczasowego, stosuje się przesłanki określone w ust. 1–3.
11.
Przepisy ust. 1–3 stosuje się do podmiotów powierzających cudzoziemcowi
wykonywanie pracy, które nie są pracodawcami w rozumieniu art. 2
ust. 1 pkt 25.
Art.
88d. [Obowiązek przestrzegania wymogów określonych odrębnymi
przepisami] Uzyskanie zezwolenia na pracę nie zwalnia z określonych
odrębnymi przepisami wymogów, od spełnienia których uzależnione jest
wykonywanie zawodów regulowanych lub działalności.
Art.
88e. [Czas, na który wydawane jest zezwolenie] 1. Zezwolenie
na pracę jest wydawane na czas określony, nie dłuższy niż 3 lata i może być
przedłużane.
2. W
przypadku gdy cudzoziemiec pełni funkcję w zarządzie osoby prawnej, która na
dzień złożenia wniosku zatrudnia powyżej 25 osób, wojewoda może wydać
zezwolenie na pracę na okres nie dłuższy niż 5 lat.
3. W
przypadku delegowania cudzoziemca przez pracodawcę zagranicznego w celu
realizacji usługi eksportowej, wojewoda wydaje zezwolenie na pracę na okres
delegowania.
4. W
przypadkach określonych w kryteriach, o których mowa w art. 10
ust. 3, wojewoda może ograniczyć okres, na który wydaje zezwolenie na
pracę.
5. Do
przedłużenia zezwolenia na pracę stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące
wydawania zezwolenia na pracę.
Art.
88f. [Treść zezwolenia na pracę] 1. Zezwolenie na pracę jest
wydawane dla określonego cudzoziemca. Zezwolenie na pracę określa podmiot
powierzający wykonywanie pracy przez cudzoziemca, stanowisko lub rodzaj pracy
wykonywanej przez cudzoziemca, najniższe wynagrodzenie, które może otrzymywać
cudzoziemiec na danym stanowisku, wymiar czasu pracy oraz okres ważności
zezwolenia. W przypadkach, o których mowa w art. 88 pkt 3 i 4, w
zezwoleniu na pracę określany jest podmiot, do którego cudzoziemiec jest
delegowany. Jeżeli zezwolenie dotyczy pracy cudzoziemca w charakterze
pracownika tymczasowego, w zezwoleniu na pracę określany jest pracodawca
użytkownik.
1a.
Zmiana siedziby lub miejsca zamieszkania, nazwy lub formy prawnej podmiotu
powierzającego cudzoziemcowi wykonywanie pracy lub przejęcie zakładu pracy lub
jego części przez innego pracodawcę nie wymagają wydania nowego zezwolenia na
pracę.
1b.
Podmiot powierzający cudzoziemcowi wykonywanie pracy może powierzyć mu na
okresy łącznie nieprzekraczające 30 dni w roku kalendarzowym wykonywanie pracy
o innym charakterze lub na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na
pracę, jeżeli zostały spełnione pozostałe warunki określone w zezwoleniu na
pracę oraz wymagania, o których mowa w art. 88d. W takim przypadku
uzyskanie zezwolenia na pracę określającego nowe okoliczności nie jest
wymagane.
1c.
Jeżeli cudzoziemiec posiadający zezwolenie na pracę zostaje objęty obniżonym
wymiarem czasu pracy na zasadach określonych ustawą z dnia 11 października
2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy
(Dz. U. poz. 1291), uzyskanie nowego zezwolenia na pracę nie jest
wymagane.
2. Zezwolenie
na pracę jest wydawane w trzech egzemplarzach, z których dwa otrzymuje podmiot
powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi.
3. Na
wniosek innego wojewody, naczelnika właściwego urzędu skarbowego, terenowej
jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, konsula, organu
Państwowej Inspekcji Pracy, Służby Celnej, Straży Granicznej lub Policji
wojewoda przekazuje kopie wydanych decyzji w sprawie zezwoleń na pracę oraz
informacji, o których mowa w art. 88i.
4. Minister
właściwy do spraw pracy, wojewodowie oraz wojewódzkie i powiatowe urzędy pracy
gromadzą i przetwarzają dane dotyczące cudzoziemców, zezwoleń na pracę,
kontroli przestrzegania przepisów ustawy i toczących się w tych sprawach
postępowań, w zakresie niezbędnym do realizacji przepisów ustawy.
Art.
88g. [Wygaśnięcie zobowiązania do świadczenia pracy przez
cudzoziemca] 1. Zobowiązanie do wykonywania czynności wynikających z umowy
cywilnoprawnej lub obowiązek świadczenia pracy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej wygasają, w przypadku gdy cudzoziemiec przestał spełniać warunki
określone w art. 87.
1a.
Jeżeli termin na złożenie wniosku o wydanie przedłużenia zezwolenia na pracę u
tego samego pracodawcy i na tym samym stanowisku został zachowany i wniosek nie
zawiera braków formalnych lub braki formalne zostały uzupełnione w terminie,
pracę cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się za legalną
od dnia złożenia wniosku do dnia, w którym decyzja o udzieleniu przedłużenia
zezwolenia na pracę stanie się ostateczna.
1b. Do
cudzoziemca, który złożył wniosek o zezwolenie na pobyt czasowy, o którym mowa
w art. 114 ust. 1, art. 126 ust. 1, art. 127 lub
art. 142 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o
cudzoziemcach, w celu kontynuowania pracy wykonywanej zgodnie z posiadanym
przez siebie zezwoleniem na pracę lub zezwoleniem na pobyt czasowy stosuje się
przepis ust. 1a.
2. W
przypadku, o którym mowa w ust. 1, strony zachowują prawo do
odszkodowania, jeżeli odmowa lub uchylenie zezwolenia na pracę było wynikiem
niezachowania należytej staranności, o ile przepisy szczególne albo treść umowy
nie stanowią inaczej.
Art.
88h. [Obowiązki podmiotu powierzającego wykonywanie pracy
cudzoziemcowi] 1. Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi, od
którego jest wymagane posiadanie zezwolenia na pracę, jest obowiązany do:
1)
uwzględnienia w umowie z cudzoziemcem warunków, o których mowa w art. 88c,
zawartych w zezwoleniu na pracę;
2) dostosowywania,
w przypadku, o którym mowa w art. 88c ust. 6, wysokości wynagrodzenia
cudzoziemca do aktualnej wysokości miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa w
art. 90 ust. 7, co najmniej raz w roku;
3) zawarcia
z cudzoziemcem umowy w formie pisemnej oraz przedstawienia cudzoziemcowi przed
podpisaniem umowy jej tłumaczenia na język zrozumiały dla cudzoziemca;
4) przekazania
cudzoziemcowi jednego egzemplarza zezwolenia na pracę, którego to zezwolenie
dotyczy;
5)
informowania cudzoziemca o działaniach podejmowanych w związku z postępowaniem
o udzielenie lub przedłużenie zezwolenia na pracę oraz decyzjach o wydaniu, odmowie
wydania lub uchyleniu zezwolenia;
6) zachowania
należytej staranności w postępowaniach o zezwolenie i przedłużenie zezwolenia
na pracę cudzoziemca;
7) (uchylony)
8) udostępnienia
podmiotom, o których mowa w art. 88f ust. 3, na ich wniosek
dokumentów potwierdzających wypełnienie obowiązków określonych w pkt 1–6,
sporządzonych w języku polskim lub przetłumaczonych na język polski.
2. W
stosunku do cudzoziemca pełniącego funkcję w zarządzie osoby prawnej wpisanej
do rejestru przedsiębiorców lub będącej spółką kapitałową w organizacji,
przepisów ust. 1 pkt 1–3 nie stosuje się.
3. W
przypadkach, o których mowa w art. 88 pkt 3–5, w sytuacji odmowy
udzielenia, uchylenia zezwolenia na pracę lub gdy cudzoziemiec przestał
spełniać warunki określone w art. 87, podmiot powierzający wykonywanie
pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest obowiązany niezwłocznie
odwołać cudzoziemca z delegacji.
4. W
przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów ust. 1–3, podmiot powierzający
wykonywanie pracy przez cudzoziemca jest obowiązany do:
1) niezwłocznego
dokonania czynności, o których mowa w ust. 1–3;
2) wypłacenia
cudzoziemcowi zaległego wynagrodzenia za okres wykonywanej pracy w wysokości
zgodnej z zawartą we wniosku o wydanie zezwolenia na pracę oraz opłacenia
związanych z nim składek na ubezpieczenie społeczne i zaliczek na podatek
dochodowy.
Art.
88i. [Powiadomienie] Podmiot powierzający cudzoziemcowi
wykonywanie pracy w terminie 7 dni pisemnie powiadamia wojewodę, który wydał
zezwolenie na pracę, o następujących okolicznościach:
1) cudzoziemiec
rozpoczął pracę o innym charakterze lub na innym stanowisku niż określone w
zezwoleniu na pracę, na warunkach, o których mowa w art. 88f ust. 1b;
2) nastąpiła
zmiana siedziby lub miejsca zamieszkania, nazwy lub formy prawnej podmiotu
powierzającego cudzoziemcowi wykonywanie pracy lub przejęcie zakładu pracy lub jego
części przez innego pracodawcę;
3) nastąpiło
przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę;
4) zmieniła
się osoba reprezentująca pracodawcę, o której mowa w art. 88c ust. 6
pkt 3;
5) cudzoziemiec
nie podjął pracy w okresie 3 miesięcy od początkowej daty ważności zezwolenia
na pracę;
6) cudzoziemiec
przerwał pracę na okres przekraczający 3 miesiące;
7) cudzoziemiec
zakończył pracę wcześniej niż 3 miesiące przed upływem okresu ważności
zezwolenia na pracę.
Art.
88j. [Przesłanki wydania przez wojewodę decyzji o odmowie wydania
zezwolenia na pracę cudzoziemca] 1. Wojewoda wydaje decyzję o odmowie
wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca, gdy podmiot powierzający wykonywanie
pracy cudzoziemcowi:
1) w
toku postępowania:
a) złożył
wniosek zawierający nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje lub
dołączył do niego dokumenty zawierające takie dane lub
b) zeznał
nieprawdę lub zataił prawdę, albo w celu użycia jako autentyczny podrobił lub
przerobił dokument albo takiego dokumentu jako autentycznego używał;
2) nie
spełnił wymogów określonych w art. 88c i 88d;
3)
został prawomocnie ukarany za wykroczenie określone w art. 120
ust. 3–5;
4) w
ciągu dwóch lat od uznania za winnego popełnienia czynu, o którym mowa w
art. 120 ust. 1, został ponownie prawomocnie ukarany za podobne
wykroczenie;
5) jest
osobą fizyczną, karaną za popełnienie czynu z art. 218–221 ustawy z dnia 6
czerwca 1997 r. – Kodeks karny;
6) jest
osobą fizyczną, karaną za popełnienie w związku z postępowaniem o wydanie
zezwolenia na pracę, czynu z art. 270–275 ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. – Kodeks karny, albo jest podmiotem zarządzanym
lub kontrolowanym przez taką osobę;
7) jest
osobą fizyczną karaną za czyn, o którym mowa w art. 189a ustawy z dnia 6
czerwca 1997 r. – Kodeks karny, lub karaną w innym państwie na
podstawie przepisów Protokołu o zapobieganiu, zwalczaniu oraz karaniu za handel
ludźmi, w szczególności kobietami i dziećmi, uzupełniającego Konwencję Narodów
Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej, albo
jest podmiotem zarządzanym lub kontrolowanym przez taką osobę;
8) nie
dopełnia obowiązków wynikających z art. 88h ust. 4;
9) wnioskuje
o wydanie zezwolenia w stosunku do cudzoziemca, który:
a) nie
spełnia wymagań kwalifikacyjnych i innych warunków w przypadku zamiaru powierzenia
wykonywania pracy w zawodzie regulowanym,
b) w
związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę został ukarany za czyn
określony w art. 270–275 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny.
2. Wojewoda
wydaje decyzję o odmowie wydania zezwolenia na pracę również w przypadku gdy
dane osoby, której dotyczy wniosek, zostały umieszczone w wykazie cudzoziemców,
których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany.
3. Przepisów
ust. 1 nie stosuje się w przypadku złożenia wniosku o przedłużenie
zezwolenia na pracę dla cudzoziemca, który nie jest osobą odpowiedzialną lub
współodpowiedzialną za działania lub zaniechania, stanowiące przesłanki odmowy
wydania zezwolenia na pracę.
Art.
88k. [Przesłanki uchylenia wydanego pozwolenia na pracę] 1.
Wojewoda uchyla wydane zezwolenie, jeżeli:
1) uległy
zmianie okoliczności lub dowody, odnoszące się do wydanej decyzji;
2) ustała
przyczyna udzielenia zezwolenia na pracę;
3) podmiot
powierzający wykonywanie pracy nie dopełnił obowiązków, o których mowa w
art. 88h ust. 4;
4) cudzoziemiec
przestał spełniać wymagania, o których mowa w art. 88d;
5) zaistniały
okoliczności, o których mowa w art. 88i pkt 5 lub 6;
6) otrzymał
informację, że w stosunku do cudzoziemca obowiązuje wpis do wykazu
cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest
niepożądany.
2. Przepisu
ust. 1 pkt 1 nie stosuje się w przypadku, o którym mowa w
art. 88f ust. 1a i 1b.
3. Przepisu
ust. 1 pkt 1 nie stosuje się, gdy wojewoda otrzymał powiadomienie, o
którym mowa w art. 88i pkt 4.
4. Przepisu
ust. 1 pkt 5 nie stosuje się, gdy wojewoda otrzymał powiadomienie, o
którym mowa w art. 88i pkt 5 lub 6, określające okoliczności
wskazujące, że zezwolenie będzie wykorzystane zgodnie z jego przeznaczeniem
oraz:
1) przyczynę
niepodjęcia pracy lub
2) przyczynę
przerwy w wykonywaniu pracy.
Art.
88l. [Informacja o uchyleniu zezwolenia] W przypadku
uchylenia zezwolenia na pracę cudzoziemca przebywającego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy krajowej wojewoda informuje o
uchyleniu zezwolenia organ Straży Granicznej, gdy decyzja w tej sprawie stanie
się ostateczna.
Art.
88m. [Wygaśnięcie zezwolenia na pracę] Zezwolenie na pracę
wygasa z mocy prawa z dniem, w którym udzielono cudzoziemcowi zezwolenia na
pobyt czasowy i pracę w związku z wykonywaniem pracy u tego samego pracodawcy i
na tym samym stanowisku.
Art.
89. [Zaliczenie niektórych okresów zatrudnienia oraz urlopów
bezpłatnych do okresu zatrudnienia, od którego zależą uprawnienia pracownicze]
1. Okresy zatrudnienia obywateli polskich w byłej Niemieckiej Republice
Demokratycznej i byłej Czechosłowackiej Republice Socjalistycznej na podstawie
umów i porozumień międzynarodowych przypadające przed dniem 1 grudnia 1991 r.
są traktowane jak okresy zatrudnienia w Państwie Polskim w zakresie uprawnień
pracowniczych.
2. Okres
urlopu bezpłatnego udzielonego pracownikowi na okres skierowania do pracy za
granicą na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1974 r.
w sprawie niektórych praw i obowiązków pracowników skierowanych do pracy za
granicą w celu realizacji budownictwa eksportowego i usług związanych z
eksportem (Dz. U. z 1990 r. Nr 44, poz. 259, z
1991 r. Nr 78, poz. 346 oraz z 1993 r. Nr 99, poz. 452), a także
przypadający bezpośrednio po zakończeniu tego urlopu okres niezdolności do
pracy z powodu choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną – wlicza
się do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze, jeżeli
pracownik podjął zatrudnienie u macierzystego pracodawcy w terminie
przewidzianym w tym rozporządzeniu.
3. Okres
zatrudnienia za granicą pracownika, który nie pozostawał w stosunku pracy przed
skierowaniem do pracy za granicą na podstawie rozporządzenia, o którym mowa w
ust. 2, jest traktowany jak okres zatrudnienia w Rzeczypospolitej Polskiej
w zakresie uprawnień pracowniczych. Dotyczy to także pracownika, któremu
udzielono urlopu bezpłatnego na okres skierowania do pracy za granicą, a który
nie podjął pracy u macierzystego pracodawcy po zakończeniu pracy za granicą lub
podjął pracę u macierzystego pracodawcy, lecz po upływie terminu przewidzianego
w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2.
Art.
90. [Delegacja] 1. Minister właściwy do spraw pracy określi,
w drodze rozporządzenia:
1) typy
zezwoleń na pracę,
2) tryb
postępowania w sprawie zezwoleń na pracę,
3) tryb
przeprowadzania przez starostę działań, o których mowa w art. 88c
ust. 1 i 2,
4) wzór
i tryb przekazywania informacji starosty na temat możliwości zaspokojenia
potrzeb kadrowych pracodawcy,
5) wykaz
dokumentów, które podmiot powierzający wykonywanie pracy przez cudzoziemca jest
obowiązany przedstawić w trakcie postępowania,
6)
wzory wniosków o wydanie lub przedłużenie zezwolenia na pracę, wzory oświadczeń
podmiotu powierzającego cudzoziemcowi wykonywanie pracy o spełnieniu wymagań
określonych w ustawie oraz wzory zezwoleń i przedłużeń zezwoleń, które mogą
zawierać dane osobowe cudzoziemca oraz podmiotu powierzającego cudzoziemcowi
wykonywanie pracy
– mając
na uwadze specyfikę sytuacji, o których mowa w art. 88, pierwszeństwo
dostępu do rynku pracy dla obywateli polskich i cudzoziemców, o których mowa w
art. 87 ust. 1 pkt 1–11, oraz zapewnienie właściwej organizacji
postępowania w sprawach wydawania i przedłużania zezwoleń na pracę.
2. (uchylony)
3. (uchylony)
4.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, przypadki, w
których powierzenie cudzoziemcowi wykonywania pracy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania
zezwolenia na pracę, uwzględniając przypadki określone w umowach i
porozumieniach międzynarodowych oraz programach szkoleniowych lub doradczych
realizowanych w ramach działań Unii Europejskiej lub innych międzynarodowych
programach pomocowych, polską politykę zagraniczną, specyfikę wykonywanego
zawodu, charakter pracy, okres pracy, wymogi dotyczące podmiotu powierzającego
wykonywanie pracy, a także szczególny status, który był podstawą udzielenia
cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
5. Minister
właściwy do spraw pracy może określić, w drodze rozporządzenia, przypadki, w
których zezwolenie na pracę jest wydawane przez wojewodę bez względu na
warunki, o których mowa w art. 88c, kierując się szczególnie zasadą
wzajemności, specyfiką wykonywanego zawodu lub charakterem pracy.
6. (uchylony)
7. Prezes
Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” wysokość przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w
gospodarce narodowej według województw w pierwszym i trzecim kwartale danego
roku, z wyłączeniem Poczty Polskiej – Spółki Akcyjnej i Telekomunikacji
Polskiej – Spółki Akcyjnej. Do obliczenia wysokości przeciętnego wynagrodzenia
nie przyjmuje się wypłat z tytułu udziału w zysku lub w nadwyżce bilansowej
oraz dodatkowych wynagrodzeń rocznych dla pracowników jednostek sfery
budżetowej.
8. Minister
właściwy do spraw pracy w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki
techniczne składania i rozpatrywania wniosków w postępowaniach w sprawie
udzielenia zezwolenia na pracę dla cudzoziemca za pośrednictwem systemów
teleinformatycznych, mając na uwadze zapewnienie efektywności prowadzenia
postępowań z udziałem podmiotów krajowych i zagranicznych oraz spójność z
systemami, o których mowa w art. 4 ust. 2.
Art.
90a. [Opłata za wydanie zezwolenia na pracę] 1. Podmiot
powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi składa wniosek o wydanie
zezwolenia na pracę lub jego przedłużenie po dokonaniu jednorazowej wpłaty w
wysokości nie większej niż wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę za
każdego cudzoziemca.
2. Wpłata,
o której mowa w ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa.
3. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wpłaty, o
której mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę:
1) rodzaj
wykonywanej pracy, kwalifikacje posiadane przez cudzoziemca oraz ich zależność
od podaży i popytu na rynku pracy lub
2) umowy
i porozumienia międzynarodowe w zakresie zatrudnienia, lub
3) okres
wykonywania pracy przez cudzoziemca, lub
4) liczbę
wniosków o wydanie zezwolenia na pracę lub wniosków o przedłużenie zezwolenia
na pracę składanych przez pracodawcę.
Rozdział
17
Pracownicy
publicznych służb zatrudnienia
Art. 91. [Pracownicy
publicznych służb zatrudnienia] 1. Pracownikami publicznych służb
zatrudnienia są pracownicy zatrudnieni w tych służbach, w tym:
1) pośrednicy
pracy;
2) doradcy
zawodowi;
3) specjaliści
do spraw rozwoju zawodowego;
4) specjaliści
do spraw programów;
5) doradcy
EURES i asystenci EURES.
2. Pracownicy,
o których mowa w ust. 1 pkt 1–4, zatrudnieni w powiatowym urzędzie
pracy mogą pełnić funkcję doradcy klienta.
3. Do
zadań doradcy klienta należy:
1) stała
opieka nad bezrobotnym lub poszukującym pracy, w szczególności ustalanie
profilu pomocy, przygotowanie i nadzór nad realizacją indywidualnego planu
działania, świadczenie podstawowych usług rynku pracy w formie indywidualnej
oraz ułatwianie dostępu do innych form pomocy określonych w ustawie lub
2) stała
współpraca z pracodawcą w zakresie pomocy określonej w ustawie, w szczególności
ustalanie zapotrzebowania na nowych pracowników i pozyskiwanie ofert pracy w
ramach pośrednictwa pracy oraz ułatwianie dostępu do innych form pomocy
określonych w ustawie.
4. Z
pomocy doradcy klienta mogą korzystać podmioty określone w ustawie, w
szczególności przedsiębiorcy, o których mowa w art. 39c.
5. Doradca
klienta wykorzystuje narzędzia i metody, w zakresie których został przeszkolony
lub posiada uprawnienia.
Art.
92. (uchylony)
Art.
93. (uchylony)
Art.
94. (uchylony)
Art.
95. (uchylony)
Art.
96. (uchylony)
Art.
97. (uchylony)
Art.
98. (uchylony)
Art.
99. (uchylony)
Art.
99a. (uchylony)
Art.
99b. [Obowiązek doskonalenia kwalifikacji zawodowych]
Pracownicy, o których mowa w art. 91 ust. 1 pkt 1–5, są
obowiązani doskonalić kwalifikacje zawodowe, w szczególności przez uczestnictwo
w szkoleniach z wykorzystaniem modułowych programów szkoleń dla kadr
publicznych służb zatrudnienia udostępnianych przez ministra właściwego do
spraw pracy.
Art.
99c. [Ustanowienie Dnia Pracownika Publicznych Służb
Zatrudnienia] Dzień 27 stycznia ustanawia się Dniem Pracownika Publicznych
Służb Zatrudnienia.
Art.
100. [Dodatek do wynagrodzenia] 1. Pracownikom wojewódzkich i
powiatowych urzędów pracy, o których mowa w art. 91 ust. 1
pkt 1–5, oraz osobom zatrudnionym w Ochotniczych Hufcach Pracy na
stanowiskach, o których mowa w art. 91 ust. 1 pkt 1–5, może być
przyznany dodatek do wynagrodzenia finansowany ze środków Funduszu Pracy,
uzależniony od doskonalenia kwalifikacji zawodowych, jakości wykonywanej pracy
oraz zajmowanego stanowiska.
2. Minister
właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wysokość, tryb oraz
warunki przyznawania i wypłacania dodatku do wynagrodzenia pracownikom, o
których mowa w art. 91 ust. 1 pkt 1–5, oraz osobom zatrudnionym
w Ochotniczych Hufcach Pracy na stanowiskach, o których mowa w art. 91
ust. 1 pkt 1–5, mając na uwadze osiągnięcie zwiększonej efektywności oraz
konieczność rozwoju zawodowego pracowników publicznych służb zatrudnienia.
Art.
101. (uchylony)
Art.
102. (uchylony)
Art.
102a. (uchylony)
Rozdział
18
Fundusz
Pracy
Art. 103. [Status
prawny oraz podmiot będący dysponentem Funduszu Pracy] 1. Fundusz Pracy
jest państwowym funduszem celowym.
2. Dysponentem
Funduszu Pracy jest minister właściwy do spraw pracy.
Art.
104. [Podmioty obowiązane do opłacania obowiązkowych składek na
Fundusz Pracy] 1. Obowiązkowe składki na Fundusz Pracy, ustalone od kwot
stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe bez
stosowania ograniczenia, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia
13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych,
wynoszących w przeliczeniu na okres miesiąca, co najmniej minimalne wynagrodzenie
za pracę, w przypadku osób, o których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy z
dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, co
najmniej wynagrodzenie, o którym mowa w tym przepisie, opłacają:
1) pracodawcy
oraz inne jednostki organizacyjne za osoby:
a) pozostające
w stosunku pracy lub stosunku służbowym,
b) wykonujące
pracę na podstawie umowy o pracę nakładczą,
c) wykonujące
pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o
świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia
1964 r. – Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, oraz za
osoby z nimi współpracujące, z wyłączeniem osób świadczących pracę na podstawie
umowy uaktywniającej, o której mowa w ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3,
d) wykonujące
pracę w okresie odbywania kary pozbawienia wolności lub tymczasowego
aresztowania,
e) pobierające
stypendia sportowe,
f) otrzymujące
świadczenie socjalne przysługujące na urlopie górniczym, świadczenie górnicze
lub górniczy zasiłek socjalny lub wynagrodzenie przysługujące w okresie
świadczenia górniczego, stypendium na przekwalifikowanie lub kontraktu
szkoleniowego – przewidziane w odrębnych przepisach,
g) za
żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy niespełniających warunków do nabycia
prawa do emerytury lub renty inwalidzkiej określonych w przepisach o
zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz w przepisach o zaopatrzeniu
emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby
Więziennej, za których, po zwolnieniu ze służby lub rozwiązaniu stosunku pracy,
odprowadzono składkę na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od uposażenia lub
wynagrodzenia wypłaconego w okresie służby lub stosunku pracy na podstawie
przepisów odrębnych,
h) za
funkcjonariuszy, którzy w chwili zwolnienia ze służby spełniają jedynie warunki
do nabycia prawa do policyjnej renty inwalidzkiej, w przypadku przekazania
składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe;
1a)
(uchylony)
2) rolnicze
spółdzielnie produkcyjne, spółdzielnie kółek rolniczych lub spółdzielnie usług
rolniczych – za swoich członków, z wyjątkiem członków, którzy wnieśli wkład
gruntowy o powierzchni użytków rolnych większej niż 2 ha przeliczeniowe;
3) inne
niż wymienione w pkt 1 i 2 osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i
rentowym lub zaopatrzeniu emerytalnemu, z wyjątkiem:
a) duchownych,
b) pobierających
na podstawie przepisów o pomocy społecznej zasiłek stały,
c) pobierających
na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych świadczenie pielęgnacyjne,
specjalny zasiłek opiekuńczy lub dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu
samotnego wychowywania dziecka,
ca)
pobierających na podstawie przepisów o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla
opiekunów zasiłek dla opiekuna,
d) podlegających
ubezpieczeniu społecznemu rolników,
e) żołnierzy
niezawodowych w służbie czynnej,
f) odbywających
zastępcze formy służby wojskowej,
g) przebywających
na urlopach wychowawczych oraz pobierających zasiłek macierzyński,
h) pobierających
świadczenie szkoleniowe, o którym mowa w art. 70 ust. 6,
i) osób
świadczących pracę na podstawie umowy uaktywniającej, o której mowa w ustawie z
dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3,
j) osób
sprawujących osobistą opiekę nad dzieckiem, o których mowa w art. 6a
ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.
2. Wysokość
składki na Fundusz Pracy określa ustawa budżetowa.
3. W
przypadku gdy kwoty, o których mowa w ust. 1, pochodzą z różnych źródeł,
obowiązek opłacania składek na Fundusz Pracy powstaje wtedy, gdy łączna kwota
stanowiąca podstawę wymiaru składek ustalona zgodnie z ust. 1 wynosi co
najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę, a w przypadku osób, o których mowa w
art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym
wynagrodzeniu za pracę, co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę, o którym
mowa w tym przepisie.
4. Osoba,
do której ma zastosowanie przepis ust. 3, składa stosowne oświadczenie
każdemu pracodawcy lub w terenowej jednostce organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych, jeżeli sama opłaca składki na ubezpieczenia społeczne.
Art.
104a. [Wyłączenie obowiązku opłacania składek na Fundusz]
Pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne nie opłacają składek na Fundusz
Pracy za zatrudnionych pracowników powracających z urlopu macierzyńskiego,
urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu macierzyńskiego,
dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopu rodzicielskiego
lub urlopu wychowawczego w okresie 36 miesięcy począwszy od pierwszego miesiąca
po powrocie z urlopu macierzyńskiego, urlopu na warunkach urlopu
macierzyńskiego, dodatkowego urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu na
warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopu rodzicielskiego lub urlopu
wychowawczego.
Art.
104b. [Wyłączenie obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy za
osoby powyżej 50 roku życia, pozostające w okresie 30 dni przed zatrudnieniem w
ewidencji bezrobotnych] 1. Pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne nie
opłacają składek na Fundusz Pracy przez okres 12 miesięcy, począwszy od
pierwszego miesiąca po zawarciu umowy o pracę, za osoby zatrudnione, które
ukończyły 50 rok życia i w okresie 30 dni przed zatrudnieniem pozostawały w
ewidencji bezrobotnych powiatowego urzędu pracy.
2. Składki
na Fundusz Pracy, o których mowa w art. 104 ust. 1, opłaca się za
osoby wymienione w art. 104 ust. 1 pkt 1–3, które nie osiągnęły
wieku wynoszącego co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla
mężczyzn.
Art.
104c. [Wyłączenie obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy za
skierowanych zatrudnionych bezrobotnych, którzy nie ukończyli 30 roku życia]
Pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne nie opłacają składek na Fundusz
Pracy przez okres 12 miesięcy, począwszy od pierwszego miesiąca po zawarciu
umowy o pracę, za skierowanych zatrudnionych bezrobotnych, którzy nie ukończyli
30 roku życia.
Art.
105. [Pozostałe przypadki wyłączenia obowiązku opłacania składek]
Przedsiębiorcy Polskiego Związku Głuchych i Polskiego Związku Niewidomych oraz
Związku Ociemniałych Żołnierzy Rzeczypospolitej Polskiej, Towarzystwo Opieki
nad Ociemniałymi, Zakład Opieki dla Niewidomych w Laskach oraz zakłady
aktywności zawodowej nie opłacają składek na Fundusz Pracy za zatrudnionych
pracowników o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.
Art.
106. [Przychody Funduszu Pracy] 1. Przychodami Funduszu Pracy
są:
1) obowiązkowe
składki na Fundusz Pracy;
2) dotacje
budżetu państwa;
3) środki
pochodzące z budżetu Unii Europejskiej na współfinansowanie projektów
finansowanych z Funduszu Pracy;
4) odsetki
od środków Funduszu Pracy pozostających na rachunkach bankowych dysponenta
Funduszu Pracy oraz samorządów województw, powiatów, Ochotniczych Hufców Pracy
i wojewodów;
4a)
odsetki od środków Funduszu Pracy pozostających na wyodrębnionych rachunkach
bankowych, których obowiązek utworzenia wynika z obowiązujących przepisów lub
umów zawartych na ich podstawie z dysponentem funduszu, będących w dyspozycji
kierownika jednostki organizacyjnej realizującej zadania finansowane ze środków
Funduszu Pracy;
5) spłaty
rat i odsetki od pożyczek udzielonych z Funduszu Pracy;
6) środki
pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, przeznaczone na współfinansowanie
działań z zakresu udziału publicznych służb zatrudnienia w EURES;
6a)
środki ze sprzedaży akcji i udziałów, o których mowa w art. 56 ust. 3
ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji, oraz
zwrot środków z Banku Gospodarstwa Krajowego, pochodzących z wypłaty pożyczek
dla osób fizycznych podejmujących działalność gospodarczą;
6b)
środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, przeznaczone na
współfinansowanie działań publicznych służb zatrudnienia innych niż projekty
współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego;
6c)
odsetki od wolnych środków przekazanych w zarządzanie zgodnie z przepisami o
finansach publicznych;
7) inne
wpływy.
2. Przychodami
Funduszu Pracy są również opłaty, wpłaty, kary pieniężne i grzywny, o których
mowa w art. 115 i art. 119–123, a także środki pieniężne,
przekazywane do Funduszu Pracy na podstawie art. 19 ustawy z dnia 27
kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. Nr 94, poz. 651,
z późn. zm.).
3. Dysponent
Funduszu Pracy, za zgodą ministra właściwego do spraw finansów publicznych,
może zaciągać kredyty i pożyczki na uzupełnienie środków niezbędnych na wypłatę
zasiłków.
4. (uchylony)
Art.
106a. [Przeznaczenie środków Funduszu Pracy na części działań
publicznych służb zatrudnienia związanych z udziałem w sieci EURES] 1.
Środki Funduszu Pracy mogą być przeznaczane na finansowanie części działań
publicznych służb zatrudnienia związanych z udziałem w sieci EURES.
2. Rodzaj
działań, o których mowa w ust. 1, oraz wydatków na ich realizację
określają:
1) porozumienia
zawierane między ministrem właściwym do spraw pracy a samorządami województw
lub samorządami powiatów lub
2) umowy
zawierane między Rzecząpospolitą Polską a Unią Europejską, lub
3) umowy
zawierane między państwami, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2
lit. a–c, a Unią Europejską na finansowanie partnerstw transgranicznych
EURES.
3. Wydatki,
o których mowa w ust. 2, podlegają refundacji ze środków pochodzących z
budżetu Unii Europejskiej do wysokości określonej w umowach, o których mowa w
ust. 2 pkt 2 i 3.
4. Porozumienia,
o których mowa w ust. 2 pkt 1, określają w szczególności tryb oraz
zasady udzielania i rozliczania środków, o których mowa w ust. 1, zgodnie
z przepisami o finansach publicznych, z uwzględnieniem okresów i terminów
wynikających z umów, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3.
5.
Wydatki publicznych służb zatrudnienia na działania sieci EURES inne niż
wydatki, o których mowa w ust. 2, mogą obejmować:
1)
poniesione na terenie Rzeczypospolitej Polskiej koszty rozpowszechniania ofert
pracy, korespondencji, komunikowania się, usług teleinformatycznych, tłumaczeń
pisemnych i ustnych wraz z obsługą techniczną, wynajmu pomieszczeń i
powierzchni, w tym powierzchni wystawienniczych, wynajmu sprzętu, stoisk
wystawienniczych, związane z pośrednictwem pracy, stanowiące wkład własny na
realizację projektów dofinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego;
2) refundację
kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne, składek na Fundusz
Pracy oraz odpisów na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych pracownika urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw pracy, wykonującego zadania
wynikające z udziału w sieci EURES.
Art.
106b. [Przeznaczenie środków Funduszu Pracy na finansowanie
działań współfinansowanych z budżetu UE] 1. Środki Funduszu Pracy mogą być
przeznaczane na finansowanie części działań publicznych służb zatrudnienia
określonych w ustawie, współfinansowanych z budżetu Unii Europejskiej, innych
niż projekty współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego.
2. Rodzaj
działań, o których mowa w ust. 1, oraz wydatków na ich realizację
określają porozumienia zawierane między ministrem właściwym do spraw pracy a
samorządami województw lub samorządami powiatów lub umowy zawierane między
organami zatrudnienia a Unią Europejską.
3. Wydatki,
o których mowa w ust. 2, podlegają refundacji ze środków pochodzących z
budżetu Unii Europejskiej do wysokości określonej w umowach, o których mowa w
ust. 2.
4. Porozumienia,
o których mowa w ust. 2, określają w szczególności tryb oraz zasady
udzielania i rozliczania środków, o których mowa w ust. 1, zgodnie z
przepisami o finansach publicznych, z uwzględnieniem okresów i terminów
wynikających z umów, o których mowa w ust. 2.
Art.
106c. [Przeznaczenie środków Funduszu Pracy na finansowanie części
działań publicznych służb zatrudnienia] Środki Funduszu Pracy mogą być
przeznaczane na finansowanie części działań publicznych służb zatrudnienia,
wynikających z zadań określonych w innych ustawach.
Art.
107. [Pobór składek] 1. Składki na Fundusz Pracy opłaca się
za okres trwania obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnego i rentowych w trybie i
na zasadach przewidzianych dla składek na ubezpieczenia społeczne.
2. Poboru
składek na Fundusz Pracy dokonuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych na
wyodrębniony rachunek bankowy prowadzony dla składek na Fundusz Pracy i Fundusz
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i przekazuje na rachunek bankowy
dysponenta Funduszu Pracy niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 3 dni
roboczych od ich otrzymania, w formie zaliczek, część składek zgromadzonych na
koncie odpowiadającą udziałowi stopy procentowej składek na Fundusz Pracy w
sumie stóp procentowych składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych. Zakład Ubezpieczeń Społecznych ostatecznie rozlicza
pobrane składki na Fundusz Pracy do 20 dnia następnego miesiąca.
3. W
razie nieopłacania składek na Fundusz Pracy lub opłacenia ich w niższej od
należnej wysokości Zakład Ubezpieczeń Społecznych może obciążyć pracodawcę lub
osobę podlegającą ubezpieczeniu społecznemu dodatkową opłatą w wysokości do
100% należnej kwoty składek.
4. Od
składek na Fundusz Pracy nieopłaconych w terminie Zakład Ubezpieczeń
Społecznych pobiera odsetki za zwłokę, na zasadach i w wysokości określonych w
ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z
2012 r. poz. 749, z późn. zm.). Składki te oraz należności z tytułu
odsetek za zwłokę i dodatkowej opłaty, o których mowa w ust. 3,
nieopłacone w terminie, podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji lub przepisów o postępowaniu cywilnym. Składki,
należności z tytułu odsetek i dodatkowej opłaty są przekazywane na rachunek
bankowy dysponenta Funduszu Pracy.
5. Koszty
poboru składek na Fundusz Pracy obciążają ten fundusz i są zwracane Zakładowi
Ubezpieczeń Społecznych w wysokości 0,5% kwoty składek przekazanych na rachunek
bankowy dysponenta Funduszu Pracy.
6. W
przypadku nieprzekazania w terminach określonych w ust. 2 składek,
pobranych odsetek oraz dodatkowych opłat, o których mowa w ust. 4, na
rachunek bankowy dysponenta Funduszu Pracy należne są od Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych odsetki ustawowe.
Art.
108. [Przeznaczenie środków pochodzących z Funduszu Pracy] 1.
Środki Funduszu Pracy przeznacza się na finansowanie:
1)
kosztów badań lekarskich, psychologicznych i specjalistycznych, o których mowa
w art. 2 ust. 3 i art. 40 ust. 5;
2) kosztów
związanych z organizowaniem partnerstwa lokalnego, o którym mowa w art. 6
ust. 7, obejmujących koszty organizacji przez organy zatrudnienia spotkań
i konferencji z udziałem przedstawicieli instytucji partnerstwa lokalnego oraz
instytucji realizujących inicjatywy partnerów rynku pracy;
3) (uchylony)
4)
kosztów, o których mowa w art. 109 ust. 7a;
4a)
kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników
powiatowych urzędów pracy, o których mowa w art. 9 ust. 2a i 2a1;
4b)
kosztów kwalifikowalnych realizacji projektów, o których mowa w art. 9
ust. 2d i art. 109 ust. 7c;
5) kosztów
wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom zatrudnionym na podstawie umowy
o pracę w celu przygotowania zawodowego oraz składek na ubezpieczenia społeczne
od refundowanych wynagrodzeń, o których mowa w art. 12 ust. 6;
5a)
kosztów korespondencji, komunikowania się, przekazywania środków pieniężnych
oraz innych dokumentów niezbędnych do realizacji refundacji kosztów wynagrodzeń
oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracowników młodocianych;
6)
kosztów szkolenia oraz przejazdów członków rad rynku pracy, o których mowa w
art. 23 ust. 12 i 15;
7) (uchylony)
8) (uchylony)
9) kosztów
szkolenia pracowników, bezrobotnych i innych uprawnionych osób, o których mowa
w art. 41 ust. 4 i 5 oraz art. 43;
10) jednorazowych
kwot przyznawanych instytucjom szkoleniowym, o których mowa w art. 41
ust. 9;
11) pożyczek
na sfinansowanie kosztów szkolenia, o których mowa w art. 42;
12) kosztów
przejazdów i zakwaterowania, o których mowa w art. 45 i art. 48a;
13) refundacji
kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego, jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej,
kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa, o których mowa w art. 46;
14) kosztów
z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne refundowanych
pracodawcy, o których mowa w art. 47;
15) dodatków
aktywizacyjnych, o których mowa w art. 48;
16) zwrotu
części kosztów poniesionych przez pracodawcę z tytułu zatrudnienia bezrobotnych
w ramach prac interwencyjnych, o których mowa w art. 51, 56 i 59;
16a)
grantów, o których mowa w art. 60a;
16b)
świadczeń aktywizacyjnych, o których mowa w art. 60b;
16c)
refundacji pracodawcy kosztów składek na ubezpieczenia społeczne za
bezrobotnych do 30 roku życia podejmujących pierwszą pracę, o których mowa w
art. 60c;
16d)
kosztów dofinansowania wynagrodzenia zatrudnionego bezrobotnego powyżej 50 roku
życia, o którym mowa w art. 60d;
17) stypendiów,
o których mowa w art. 41, 42a, 53, 53g oraz 55;
17a) kosztów
przygotowania zawodowego dorosłych, o których mowa w art. 53l ust. 1;
18) składek
na ubezpieczenia społeczne opłacanych od stypendiów, o których mowa w
art. 54;
19) zwrotu
kosztów poniesionych przez organizatora robót publicznych z tytułu zatrudnienia
bezrobotnych, o których mowa w art. 57;
20) (uchylony)
21) kosztów
opieki nad dzieckiem i osobą zależną, o których mowa w art. 61;
21a)
kosztów umów zawartych z agencją zatrudnienia, o których mowa w art. 61b;
22)
świadczeń przysługujących rolnikom zwalnianym z pracy, o których mowa w
art. 62, z wyjątkiem świadczeń, o których mowa w art. 62 ust. 1
pkt 1 lit. a;
22a)
świadczeń przysługujących rolnikom zwalnianym z pracy, o których mowa w
art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. a;
22b)
kosztów realizacji zleconych działań w zakresie integracji społecznej
bezrobotnych, o których mowa w art. 62a ust. 9;
22c)
programów regionalnych, o których mowa w art. 66c;
22d)
zlecania działań aktywizacyjnych, o których mowa w art. 66d;
22e)
pożyczek na utworzenie stanowiska pracy lub podjęcie działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 61e, wraz z kosztami związanymi z udzielaniem
pożyczek oraz usług doradczych i szkoleniowych;
22f)
wydatków ponoszonych w ramach bonu szkoleniowego, o którym mowa w art. 66k
ust. 1;
22g)
wydatków ponoszonych w ramach bonu stażowego, o którym mowa w art. 66l ust. 1;
22h)
refundacji pracodawcy, w ramach bonu zatrudnieniowego, części wynagrodzenia i
składek na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w art. 66m ust. 7;
22i)
wydatków ponoszonych w ramach bonu na zasiedlenie, o którym mowa w
art. 66n;
22j)
kosztów zadań realizowanych w ramach KFS, o których mowa w art. 69a;
23) (uchylony)
24) (uchylony)
24a) świadczeń, o których mowa w art. 73a ust. 3;
25) refundacji
pracodawcom składek na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w art. 70
ust. 8;
26) zasiłków,
o których mowa w art. 71, oraz składek na ubezpieczenia społeczne od tych
zasiłków, o których mowa w art. 72 ust. 13;
27) refundacji
dodatków do wynagrodzeń, o których mowa w art. 100;
27a) (uchylony)
28) kosztów
poboru składek, o których mowa w art. 107 ust. 5;
29) kosztów
opracowywania, upowszechniania i wdrażania klasyfikacji zawodów i specjalności,
standardów kwalifikacji zawodowych oraz modułowych programów szkoleń dla
bezrobotnych i poszukujących pracy;
30) opracowywania
i rozpowszechniania informacji zawodowych oraz wyposażenia w celu prowadzenia
pośrednictwa pracy lub poradnictwa zawodowego przez publiczne służby
zatrudnienia i Ochotnicze Hufce Pracy;
30a)
kosztów tworzenia centrów aktywizacji zawodowej, uruchamianych w ramach
powiatowych urzędów pracy;
30b)
kosztów tworzenia lokalnych punktów informacyjno-konsultacyjnych, uruchamianych
w ramach powiatowych urzędów pracy;
31) opracowywania,
wydawania lub rozpowszechniania informacji o usługach organów zatrudnienia oraz
innych partnerów rynku pracy, dla bezrobotnych i poszukujących pracy oraz
pracodawców;
31a)
opracowywania, wydawania lub rozpowszechniania informacji o zadaniach i
działaniach publicznych służb zatrudnienia realizowanych w ramach sieci EURES
lub wynikających z reprezentacji wobec publicznych służb zatrudnienia innych
państw;
32) kosztów
wezwań, zawiadomień, zakupu lub druku kart rejestracyjnych i innych druków
niezbędnych do ustalenia uprawnień do zasiłku i innych świadczeń z tytułu
bezrobocia, przekazywania bezrobotnym należnych świadczeń pieniężnych oraz
kosztów komunikowania się z pracodawcami, bezrobotnymi, poszukującymi pracy,
organami rentowymi oraz urzędami skarbowymi;
33) badań,
opracowywania programów, ekspertyz, analiz, wydawnictw i konkursów dotyczących
rynku pracy;
34) kosztów
wprowadzania, rozwijania i eksploatacji systemu teleinformatycznego i
technologii cyfrowych w publicznych służbach zatrudnienia oraz Ochotniczych
Hufcach Pracy, służących realizacji zadań wynikających z ustawy;
35) wydatków
związanych z promocją oraz pomocą prawną zatrudnionym za granicą w ramach umów
międzynarodowych;
36) kosztów
opracowywania i rozpowszechniania przez publiczne służby zatrudnienia i
Ochotnicze Hufce Pracy materiałów informacyjnych i szkoleniowych dotyczących
nabywania umiejętności poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia;
36a)
kosztów przeprowadzenia audytu zewnętrznego projektów realizowanych w ramach
Europejskiego Funduszu Społecznego współfinansowanych ze środków Funduszu
Pracy;
37)
kosztów prowadzenia w powiatowych urzędach pracy zajęć, wymagających
specjalistycznej wiedzy, którą nie dysponują pracownicy powiatowego urzędu
pracy, w ramach porad grupowych i szkoleń z zakresu umiejętności poszukiwania
pracy, o których mowa w art. 38 ust. 1a i 3, przez osoby niebędące pracownikami
powiatowego urzędu pracy, kosztów związanych z organizacją przez powiatowy
urząd pracy szkoleń z zakresu umiejętności poszukiwania pracy, o których mowa w
art. 40 ust. 2h, oraz kosztów wyposażenia akademickich biur karier, o
których mowa w art. 39 ust. 6;
38)
kosztów szkolenia i studiów, w tym studiów podyplomowych, kadr publicznych
służb zatrudnienia i kadr Ochotniczych Hufców Pracy;
38a)
kosztów konferencji, seminariów, posiedzeń lub spotkań, w tym o charakterze
międzynarodowym, organizowanych przez ministra właściwego do spraw pracy, w
szczególności dla kadry publicznych służb zatrudnienia i Ochotniczych Hufców
Pracy;
38b)
kosztów szkolenia kadr realizujących działania sieci EURES w podmiotach, którym
udzielono akredytacji, organizowanych przez ministra właściwego do spraw pracy;
39) (uchylony)
40) świadczeń
integracyjnych przyznawanych na podstawie przepisów o zatrudnieniu socjalnym
oraz składek na ubezpieczenia społeczne od tych świadczeń;
41) zatrudnienia
wspieranego, w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o zatrudnieniu
socjalnym, oraz wsparcia, o którym mowa w art. 12 ust. 3a ustawy z
dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych;
42) restrukturyzacji
zatrudnienia w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o pomocy
publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy;
42a)
kosztów pomocy oraz kosztów jej realizacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego w
zakresie i na zasadach określonych w przepisach o pomocy państwa w spłacie
niektórych kredytów mieszkaniowych udzielonych osobom, które utraciły pracę;
42b)
kosztów związanych z realizacją zadań samorządu powiatu określonych w
przepisach, o których mowa w pkt 42a;
43) kosztów
postępowania sądowego i egzekucyjnego w sprawach nienależnie pobranych
świadczeń pieniężnych i innych wypłat z Funduszu Pracy;
44) odsetek
za nieterminowe regulowanie zobowiązań pokrywanych z Funduszu Pracy oraz
kosztów obsługi wyodrębnionych rachunków bankowych Funduszu Pracy;
45) spłaty
i obsługi kredytów i pożyczek wraz z odsetkami, zaciągniętych przez Fundusz
Pracy;
46) zasiłków
przedemerytalnych, świadczeń przedemerytalnych oraz zasiłków pogrzebowych, o
których mowa w art. 141;
47) (uchylony)
48) kosztów,
o których mowa w art. 42a;
49) wydatków
związanych z udziałem publicznych służb zatrudnienia w sieci EURES, o których
mowa w art. 106a;
50) wydatków
związanych z udziałem publicznych służb zatrudnienia w działaniach
współfinansowanych z budżetu Unii Europejskiej, o których mowa w
art. 106b;
51) specyficznych
elementów wspierających zatrudnienie, realizowanych w ramach programów
specjalnych, niewymienionych w pkt 1–50;
52) zleconych
programów specjalnych, o których mowa w art. 66a ust. 11;
53) kosztów
realizacji projektów pilotażowych;
54) zasiłków
przedemerytalnych, świadczeń przedemerytalnych oraz zasiłków pogrzebowych wraz
z kosztami ich obsługi, o których mowa w przepisach o świadczeniach
przedemerytalnych;
54a)
kosztów przeprowadzania operacyjnego audytu zewnętrznego, o którym mowa w
art. 118b;
55) dofinansowania
pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników w zakresie i na
zasadach określonych w przepisach o systemie oświaty;
56) (uchylony)
57)
kosztów szkoleń pracowników, objętych przepisami o szczególnych rozwiązaniach
związanych z ochroną miejsc pracy;
58)
kosztów związanych z realizacją zadań samorządu powiatu określonych w
przepisach, o których mowa w pkt 57.
1a. Ze
środków Funduszu Pracy w 2009 r. są finansowane:
1) staże
podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o
których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2) staże
podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w
przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej.
1b. Ze
środków Funduszu Pracy w 2010 r. są finansowane:
1) staże
podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o
których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2) staże
podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w
przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej.
1c. Ze
środków Funduszu Pracy w 2011 r. są finansowane:
1) staże
podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o
których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2) staże
podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w
przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej.
1d. Ze
środków Funduszu Pracy w 2012 r. są finansowane:
1) staże
podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o
których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2) staże
podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w
przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej.
1e. Ze
środków Funduszu Pracy w 2013 r. są finansowane:
1) staże
podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o
których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2) staże
podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w
przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej.
1f. Ze
środków Funduszu Pracy w 2014 r. są finansowane:
1) staże
podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o
których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2) staże
podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w
przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej.
1fa. Ze
środków Funduszu Pracy w 2015 r. są finansowane:
1) staże
podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o
których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2) staże
podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w
przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej.
1g. W
celu wsparcia samorządów powiatów w uzyskiwaniu lepszej efektywności działań na
rzecz aktywizacji bezrobotnych minister właściwy do spraw pracy przekazuje w
latach 2014–2017 powiatom środki Funduszu Pracy na finansowanie kosztów, o
których mowa w ust. 1h i 1i.
1h.
Minister właściwy do spraw pracy przekazuje w latach 2014–2017 samorządom
powiatów z Funduszu Pracy 5% kwoty środków (limitu) Funduszu Pracy ustalonej na
rok poprzedni na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia,
łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, o których mowa w
art. 109 ust. 2, z wyłączeniem kwot przyznanych z rezerwy dysponenta
Funduszu Pracy, z przeznaczeniem na finansowanie kosztów wynagrodzeń oraz
składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego urzędu pracy
pełniących funkcje doradców klienta.
1i.
Minister właściwy do spraw pracy przekazuje w latach 2014–2017 samorządom
powiatów z Funduszu Pracy 2% kwoty środków (limitu) Funduszu Pracy ustalonej na
rok poprzedni na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia,
łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, o których mowa w
art. 109 ust. 2, z wyłączeniem kwot przyznanych z rezerwy dysponenta
Funduszu Pracy, z przeznaczeniem na finansowanie kosztów nagród oraz składek na
ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego urzędu pracy, w szczególności
pełniących funkcje doradców klienta oraz zajmujących stanowiska kierownicze, z
zastrzeżeniem art. 109 ust. 7h–7j.
2. Dysponent
Funduszu Pracy może dokonywać przesunięć przewidzianych w planie Funduszu Pracy
kwot na finansowanie poszczególnych zadań oraz na finansowanie nowych,
nieprzewidzianych w planie zadań w przypadku ich wprowadzenia ustawą, z tym
jednak, że łączna kwota środków na finansowanie zadań na rzecz przeciwdziałania
bezrobociu nie powinna zostać zmniejszona w celu jej przeznaczenia na inne
cele.
3. Minister
właściwy do spraw pracy w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady gospodarki
finansowej Funduszu Pracy oraz zasady i tryb powierzania przez organy
zatrudnienia bankom i innym instytucjom dokonywania wypłat świadczeń
pieniężnych dla bezrobotnych i innych uprawnionych osób, mając na względzie
zapewnienie racjonalności gospodarowania środkami Funduszu Pracy.
Art.
109. [Przekazanie samorządom województw i powiatów środków z
Funduszu Pracy] 1. Minister właściwy do spraw pracy przekazuje, na
wyodrębniony rachunek bankowy, samorządom województw i powiatów środki Funduszu
Pracy na finansowanie zadań realizowanych w województwie do wysokości kwot
ustalonych zgodnie z ust. 2–11.
2. Kwoty
środków (limity), jakie mogą być wydatkowane w roku budżetowym na realizację
programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i
aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań w województwie, są
ustalane przez ministra właściwego do spraw pracy według algorytmu.
2a.
Marszałek województwa może przeznaczyć w ramach kwoty środków (limitu) Funduszu
Pracy, o której mowa w ust. 2, na realizację programów na rzecz promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, nie więcej
niż 5% kwoty środków (limitu) Funduszu Pracy z przeznaczeniem na finansowanie
realizacji programów regionalnych, o których mowa w art. 66c.
2b.
Minister właściwy do spraw pracy, na podstawie wniosków marszałków województw,
ustala kwoty środków (limity) Funduszu Pracy, z przeznaczeniem na finansowanie,
w danym roku budżetowym, zlecania działań aktywizacyjnych, o których mowa w
art. 66d.
2c.
Kwoty środków (limity) Funduszu Pracy, o których mowa w ust. 2b, mogą
zostać zwiększone, na wniosek marszałka województwa, o środki rezerwy Funduszu
Pracy będącej w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy.
2d.
Środki Funduszu Pracy przeznaczone na finansowanie w danym roku budżetowym
zadań realizowanych w ramach KFS, zwane dalej „środkami KFS”, są określane w
planie Funduszu Pracy na ten rok, w kwocie odpowiadającej wysokości 2%
przychodów Funduszu Pracy uzyskanych z obowiązkowych składek na Fundusz Pracy w
roku przed rokiem poprzedzającym rok, dla którego jest sporządzany plan
finansowy Funduszu Pracy.
2e.
Kwoty środków Funduszu Pracy, jakie mogą być wydatkowane w roku budżetowym na
finansowanie w województwie zadań realizowanych przez powiatowe urzędy pracy w
ramach środków KFS, o których mowa w art. 69a ust. 2, z wyłączeniem
kwot środków na finansowanie zadań realizowanych przez ministra właściwego do
spraw pracy oraz wojewódzkie urzędy pracy, a następnie pomniejszone o 20%
rezerwę, są określane przez ministra właściwego do spraw pracy corocznie na
podstawie wzoru podziału środków ustalonego przez ministra właściwego do spraw
pracy w porozumieniu z Radą Rynku Pracy.
2f.
Minister właściwy do spraw pracy publikuje corocznie na stronie internetowej
urzędu obsługującego ministra informację o priorytetach, wzorze podziału i
planie wydatkowania środków KFS w danym roku budżetowym, w tym o dodatkowych
priorytetach wydatkowania lub przeznaczeniu środków rezerwy KFS, o których mowa
w ust. 2e.
2g.
Minister właściwy do spraw pracy określa w planie wydatkowania środków KFS
wysokość środków na finansowanie zadań, o których mowa w art. 69a
ust. 2 pkt 2–5, realizowanych przez ministra właściwego do spraw
pracy i wojewódzkie urzędy pracy.
2h.
Środki, o których mowa w ust. 2g, przeznaczane są w równej wysokości na
realizację działań finansowanych w ramach środków KFS przez urząd obsługujący
ministra właściwego do spraw pracy i każdy wojewódzki urząd pracy.
2i.
Minister właściwy do spraw pracy przekazuje na wniosek marszałka województwa
środki, o których mowa w ust. 2g, na realizację działań finansowanych w
ramach KFS przez wojewódzki urząd pracy, na wyodrębniony rachunek bankowy
samorządu województwa.
2j. Na
podstawie zapotrzebowania zgłaszanego przez samorządy powiatów, w ramach
priorytetów ustalonych przez ministra właściwego do spraw pracy, zarząd
województwa dokonuje podziału kwot środków, o których mowa w ust. 2e, na
działania na rzecz kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy, o których
mowa w art. 69 ust. 2.
2k.
Minister właściwy do spraw pracy ustala limity środków KFS na finansowanie
działań, o których mowa w art. 69 ust. 2, na podstawie
informacji marszałka województwa o podziale dokonanym na podstawie
ust. 2j.
2l.
Kwoty środków w ramach limitu, o którym mowa w ust. 2k, są przekazywane,
na wniosek starosty powiatu, przez ministra właściwego do spraw pracy, na
wyodrębniony rachunek bankowy samorządu powiatu.
2m.
Samorząd powiatu za pośrednictwem marszałka województwa może wnioskować o
dodatkowe środki z rezerwy, o której mowa w ust. 2e, na finansowanie zadań
realizowanych w ramach KFS, po wyczerpaniu środków przyznanych w ramach
limitów, o których mowa w ust. 2k.
2n. W
przypadku przekazania do ministra właściwego do spraw pracy informacji o braku
możliwości wykorzystania w danym roku budżetowym środków Funduszu Pracy na
finansowanie zadań realizowanych w ramach KFS, środki te zwiększają kwotę
rezerwy, o której mowa w ust. 2e.
3. Minister
właściwy do spraw pracy ustala i przekazuje na wyodrębniony rachunek bankowy
Ochotniczym Hufcom Pracy kwotę środków Funduszu Pracy, z przeznaczeniem na
refundowanie wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne młodocianych
pracowników, szkolenie pracowników Ochotniczych Hufców Pracy oraz realizację
innych zadań finansowanych z Funduszu Pracy.
4. Minister
właściwy do spraw pracy ustala i przekazuje na wyodrębniony rachunek bankowy
urzędom wojewódzkim środki Funduszu Pracy, z przeznaczeniem na finansowanie
kosztów:
1) szkoleń
pracowników urzędów wojewódzkich oraz wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy;
2) wprowadzania,
rozwijania i eksploatacji systemu teleinformatycznego i technologii cyfrowych w
urzędach wojewódzkich, służących realizacji zadań wynikających z ustawy.
5. Środki
Funduszu Pracy na wypłatę zasiłków i innych obligatoryjnych świadczeń są
przekazywane samorządom województw i powiatów do wysokości faktycznych potrzeb.
6. (uchylony)
7.
Podstawę wydatkowania środków Funduszu Pracy na finansowanie w województwie
projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach
programów, o których mowa w przepisach o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
oraz przepisach o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności
finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, stanowi umowa zawarta między
zarządem województwa a ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego, po
uprzednim uzgodnieniu treści umowy oraz wysokości środków Funduszu Pracy
przeznaczonych na finansowanie tych projektów, w poszczególnych latach
realizacji tych programów, z ministrem właściwym do spraw pracy. Kopie
zawartych umów minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przekazuje
niezwłocznie ministrowi właściwemu do spraw pracy.
71.
W ramach środków Funduszu Pracy, o których mowa w ust. 7, minister
właściwy do spraw pracy, na wniosek marszałka województwa, przyznaje samorządom
powiatów kwoty środków (limity) z przeznaczeniem na finansowanie projektów
współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego.
7a.
Podstawę wydatkowania w danym roku budżetowym środków Funduszu Pracy na
dofinansowanie części zadań realizowanych przez wojewódzkie urzędy pracy, w tym
na:
1) przygotowywanie
na zlecenie ministra właściwego do spraw pracy:
a) badań
dotyczących rynku pracy, na podstawie jednolitej metodologii,
b) opracowań,
prognoz, ekspertyz, analiz, wydawnictw i konkursów dotyczących rynku pracy,
c) opracowań
informacji zawodowych o charakterze centralnym,
2) prowadzenie
szkoleń pracowników wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy w zakresie
realizacji podstawowych usług rynku pracy,
3) koszty
obsługi KFS,
4) część
kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne, składek na Fundusz
Pracy oraz odpisów na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych pracowników
wojewódzkich urzędów pracy wykonujących zadania wynikające z realizacji w
województwie projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego i Funduszu Pracy lub realizujących zadania określone w pkt 1
– stanowi
umowa zawarta pomiędzy ministrem właściwym do spraw pracy a zarządem
województwa.
7b.
Marszałek województwa informuje ministra właściwego do spraw pracy o kwocie
środków Funduszu Pracy przeznaczonych w danym roku budżetowym na realizację
przez powiaty projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego w ramach poszczególnych działań, w tym ze środków Funduszu Pracy
będących w dyspozycji samorządu województwa oraz ze środków Funduszu Pracy
będących w dyspozycji samorządów powiatowych.
7c.
(uchylony)
7d.
Minister właściwy do spraw pracy może wydatkować środki z rezerwy dysponenta
Funduszu Pracy na projekty pilotażowe.
7e.
Podstawę wydatkowania środków Funduszu Pracy na projekt pilotażowy, realizowany
przez samorząd województwa lub powiatu, stanowi umowa zawierana między
samorządem województwa lub powiatu a ministrem właściwym do spraw pracy,
określająca w szczególności wysokość środków na ten cel oraz sposób ich
wydatkowania.
7f.
Środki Funduszu Pracy na finansowanie przez samorządy powiatowe realizacji
programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i
aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań mogą być przeznaczone,
jako wkład własny, na realizację projektów współfinansowanych ze środków Unii
Europejskiej.
7g.
Projekty finansowane lub współfinansowane ze źródeł innych niż Fundusz Pracy
mogą być realizowane przez samorządy powiatów tylko wówczas, jeżeli:
1) w
ramach tych projektów są realizowane wyłącznie działania zgodne z przepisami
ustawy;
2) ich
realizacja, z wyłączeniem projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu
Społecznego, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 26a, spowoduje
uzyskanie dodatkowej puli środków z przeznaczeniem na aktywizację bezrobotnych
lub wspieranie utrzymania zatrudnienia.
7h.
Kwota środków, o której mowa w art. 108 ust. 1i, w 2014 r. jest
przekazywana samorządom powiatów na wniosek starosty, składany za pośrednictwem
marszałka województwa w terminie do dnia 31 lipca 2014 r., zawierający
potwierdzenie spełnienia przez powiatowy urząd pracy dwóch z trzech
następujących warunków:
1) osiągnięcia,
na dzień 31 grudnia 2013 r., wskaźnika procentowego udziału pracowników
powiatowego urzędu pracy zatrudnionych na stanowiskach, o których mowa w art. 91
ust. 1 pkt 1–4, w całkowitym zatrudnieniu na poziomie wyższym niż 5
punktów procentowych poniżej średniego procentowego wskaźnika udziału
pracowników uzyskanego we wszystkich powiatowych urzędach pracy albo
osiągnięcia wskaźnika liczby bezrobotnych przypadających na jednego pracownika
powiatowego urzędu pracy zatrudnionego na jednym ze stanowisk, o których mowa w
art. 91 ust. 1 pkt 1–4, na poziomie niższym niż 15% powyżej
średniego wskaźnika liczby bezrobotnych uzyskanego we wszystkich powiatowych urzędach
pracy, przy czym do obliczenia tych wskaźników przyjmuje się łączną liczbę
pracowników zatrudnionych na stanowiskach, o których mowa w art. 91
ust. 1 pkt 1–4;
2) osiągnięcia,
w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku, wskaźnika efektywności
zatrudnieniowej podstawowych form aktywizacji zawodowej, o której mowa w
art. 4 ust. 11 pkt 2 lit. b, na poziomie wyższym
niż 2 punkty procentowe poniżej średniej efektywności zatrudnieniowej
podstawowych form aktywizacji zawodowej uzyskanej we wszystkich powiatowych
urzędach pracy;
3) osiągnięcia,
w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku, wskaźnika efektywności kosztowej
podstawowych form aktywizacji zawodowej, o której mowa w art. 4
ust. 11 pkt 2 lit. c, na poziomie niższym niż 15%
powyżej średniej efektywności kosztowej podstawowych form aktywizacji zawodowej
uzyskanej we wszystkich powiatowych urzędach pracy.
7i.
Minister właściwy do spraw pracy obniży w 2014 r. odpowiednio wskaźnik, o
którym mowa w ust. 7h pkt 2, żeby nie mniej niż 75% ogólnej liczby
powiatowych urzędów pracy zostało objętych finansowaniem z Funduszu Pracy
kosztów nagród specjalnych oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracowników
powiatowych urzędów pracy, w ramach kwoty, o której mowa w art. 108
ust. 1i.
7j.
Kwota środków, o której mowa w art. 108 ust. 1i, w latach 2015–2017
jest przekazywana samorządom powiatów na wniosek starosty, składany za
pośrednictwem marszałka województwa w terminie do dnia 31 lipca danego roku
kalendarzowego, zawierający potwierdzenie spełnienia przez powiatowy urząd
pracy dwóch z trzech następujących warunków:
1) osiągnięcia,
na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, wskaźnika procentowego udziału
pracowników powiatowego urzędu pracy pełniących funkcję doradcy klienta w
całkowitym zatrudnieniu na poziomie wyższym niż średni procentowy wskaźnik
udziału pracowników uzyskany we wszystkich powiatowych urzędach pracy albo
osiągnięcia wskaźnika liczby osób bezrobotnych przypadających na jednego
pracownika powiatowego urzędu pracy pełniącego funkcję doradcy klienta na
poziomie niższym niż średni wskaźnik liczby osób bezrobotnych uzyskany we
wszystkich powiatowych urzędach pracy;
2) osiągnięcia,
w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku, wskaźnika efektywności
zatrudnieniowej podstawowych form aktywizacji zawodowej, o której mowa w
art. 4 ust. 11 pkt 2 lit. b, na poziomie wyższym
niż średnia efektywność zatrudnieniowa podstawowych form aktywizacji zawodowej
uzyskana we wszystkich powiatowych urzędach pracy;
3) osiągnięcia,
w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku, wskaźnika efektywności kosztowej
podstawowych form aktywizacji zawodowej, o której mowa w art. 4
ust. 11 pkt 2 lit. c, na poziomie niższym niż średnia
efektywność kosztowa podstawowych form aktywizacji zawodowej uzyskana we
wszystkich powiatowych urzędach pracy.
7k.
Kwota środków, o której mowa w art. 108 ust. 1i, nieprzekazana
samorządom powiatów w związku z niespełnieniem warunków, o których mowa w
ust. 7h–7j, pozostaje w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy z
przeznaczeniem dla samorządów powiatów na finansowanie kosztów nagród
specjalnych oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowych
urzędów pracy, które uzyskują najlepsze wskaźniki efektywności, o których mowa
w art. 4 ust. 11 pkt 2, oraz na finansowanie zadań
określonych w ustawie.
7l.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, tryb
przyznawania samorządom powiatów środków Funduszu Pracy na finansowanie kosztów
nagród specjalnych oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracowników
powiatowych urzędów pracy, które uzyskują najlepsze wskaźniki efektywności
zatrudnieniowej i kosztowej, mając na względzie dostępność środków oraz
zapewnienie wspierania efektywnych działań aktywizujących.
7m.
Kwota środków, o której mowa w art. 108 ust. 1h, jest przekazywana
samorządom powiatów w okresach miesięcznych, w wysokości 1/12 kwoty ustalonej
na dany rok.
8.
Kwoty środków Funduszu Pracy na finansowanie programów na rzecz promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz innych
fakultatywnych zadań realizowanych przez powiaty są ustalane przez zarząd
województwa, według kryteriów określonych przez sejmik województwa, w ramach
kwoty, o której mowa w ust. 2. Określając kryteria, sejmik województwa
powinien wziąć pod uwagę w szczególności:
1) liczbę
bezrobotnych;
2) stopę
bezrobocia;
3) strukturę
bezrobocia;
4) kwoty
środków Funduszu Pracy przeznaczone w powiecie na realizację projektów
współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego;
5) efektywność
działań urzędów pracy na rzecz aktywizacji bezrobotnych.
8a. W
kwocie środków Funduszu Pracy ustalonej zgodnie z ust. 8 dla powiatu na
finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia
i aktywizacji zawodowej udział środków przeznaczonych na finansowanie
realizacji Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a,
wynosi nie więcej niż 5%.
9.
Wyboru form aktywizacji zawodowej bezrobotnych i innych uprawnionych osób, w ramach
łącznej kwoty ustalonej dla powiatu na finansowanie programów na rzecz promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, dokonuje
starosta, po zasięgnięciu opinii powiatowej rady rynku pracy.
10. Organy
zatrudnienia oraz ochotnicze hufce pracy mogą zawierać umowy, porozumienia i
udzielać zleceń dotyczących realizacji programów rynku pracy finansowanych z
Funduszu Pracy, powodujących powstawanie zobowiązań przechodzących na rok
następny do wysokości 30% kwoty środków (limitów) ustalonych na dany rok
kalendarzowy, a łącznie z zobowiązaniami wynikającymi z realizacji projektów
współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej do wysokości określonej przez
ministra właściwego do spraw pracy. Zobowiązania te obciążają kwotę (limit) środków
Funduszu Pracy ustaloną na rok następny.
11.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1) algorytm,
o którym mowa w ust. 2, mając na względzie uzależnienie wysokości kwot
środków na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia
skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej od:
a) liczby
bezrobotnych i stopy bezrobocia – w 75%,
b) efektywności
działań na rzecz aktywizacji bezrobotnych – w 25%;
2) sposób
ustalania kwot środków Funduszu Pracy będących w dyspozycji samorządu województwa
z przeznaczeniem na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego
Funduszu Społecznego, mając na względzie zapewnienie finansowania realizacji
tych projektów;
3) wysokość
i przeznaczenie rezerwy będącej w dyspozycji ministra właściwego do spraw
pracy, mając na względzie zapewnienie finansowania dodatkowego wsparcia dla
realizacji zadań na rzecz bezrobotnych i innych uprawnionych osób.
11a.
(uchylony)
12. Środki
trwałe lub wyposażenie zakupione z Funduszu Pracy przez:
1) organy
zatrudnienia albo Ochotnicze Hufce Pracy na potrzeby związane z realizacją
zadań określonych w ustawie stają się własnością Skarbu Państwa lub właściwego
samorządu terytorialnego do wyłącznej dyspozycji odpowiednio: urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw pracy, wojewódzkiego urzędu pracy,
powiatowego urzędu pracy, a także wydzielonej komórki organizacyjnej urzędu
obsługującego właściwego wojewodę realizującej zadania określone w ustawie;
2)
podmioty oraz osoby, o których mowa w art. 46, stają się ich własnością;
3) szkoły
wyższe lub organizacje studenckie, o których mowa w art. 39 ust. 6,
stają się ich własnością.
13.
Specyficzne elementy wspierające zatrudnienie, o których mowa w art. 2
ust. 1 pkt 36a, zakupione ze środków Funduszu Pracy przez powiatowy
urząd pracy, mogą stać się własnością uczestnika programu specjalnego po
zakończeniu programu specjalnego lub po zakończeniu udziału w programie
specjalnym z powodu podjęcia zatrudnienia, o ile są niezbędne do uzyskania lub
utrzymania zatrudnienia.
Art.
109a. [Koszty szkoleń] 1. Koszty szkoleń, o których mowa w
art. 108 ust. 1 pkt 9, nie mogą przekroczyć dziesięciokrotności
minimalnego wynagrodzenia za pracę na jedną osobę w okresie kolejnych trzech
lat.
2. Roczny
koszt szkoleń i studiów, o których mowa w art. 108 ust. 1
pkt 38, dla jednej osoby, nie może przekroczyć 150% przeciętnego
wynagrodzenia.
3. Do
limitu, o którym mowa w ust. 2, nie wlicza się kosztów szkoleń
organizowanych i finansowanych przez:
1) ministra
właściwego do spraw pracy dla pracowników publicznych służb zatrudnienia;
2) wojewodę
dla pracowników wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy;
3) samorząd
województwa dla pracowników powiatowych urzędów pracy.
4. Roczny
koszt szkoleń, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 38b, dla
jednej osoby, finansowanych przez ministra właściwego do spraw pracy, nie może
przekroczyć 40% przeciętnego wynagrodzenia.
5. Koszty
szkoleń, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6, nie mogą
przekroczyć pięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę na jedną osobę w
okresie kolejnych trzech lat.
Art.
109b. [Przekazanie do ZUS środków z Funduszu Pracy] 1.
Minister właściwy do spraw pracy przekazuje na wyodrębniony rachunek bankowy
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych środki Funduszu Pracy na finansowanie zasiłków
i świadczeń przedemerytalnych oraz zasiłków pogrzebowych wraz z kosztami ich
obsługi w terminie umożliwiającym wypłatę świadczeń.
2. Podstawą
przekazywania środków, o których mowa w ust. 1, jest umowa zawarta między
ministrem właściwym do spraw pracy a Zakładem Ubezpieczeń Społecznych.
3. Umowa
powinna określać w szczególności wysokość środków, tryb ich przekazywania oraz
wysokość kosztów związanych z obsługą wypłaty świadczeń.
4. Zakład
Ubezpieczeń Społecznych dokonuje rozliczenia otrzymanych środków w terminie 20
dni po upływie miesiąca, w którym dokonano wypłaty świadczeń.
Art.
109c. [Przekazanie do urzędu wojewódzkiego środków z Funduszu
Pracy] 1. Minister właściwy do spraw pracy na wniosek wojewody przekazuje
na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu wojewódzkiego środki Funduszu Pracy z
przeznaczeniem dla gmin na dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia
młodocianych pracowników.
2. Podstawą
przekazywania środków, o których mowa w ust. 1, jest umowa zawarta między
ministrem właściwym do spraw pracy a wojewodą.
3. Umowa
powinna określać w szczególności wysokość środków oraz tryb ich przekazywania
na realizację zadań, o których mowa w ust. 1.
4. Wojewoda
dokonuje rozliczenia otrzymanych środków w terminie 20 dni po upływie miesiąca,
w którym przekazano środki na realizację zadań, o których mowa w ust. 1.
Art.
109d. [Przekazanie środków z Funduszu Pracy z przeznaczeniem na
pomoc państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych] 1. Minister właściwy
do spraw pracy przekazuje środki Funduszu Pracy z przeznaczeniem na pomoc
państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych udzielonych osobom, które
utraciły pracę, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
2. Minister
właściwy do spraw pracy przekazuje środki Funduszu Pracy na wyodrębniony
rachunek bankowy powiatowego urzędu pracy z przeznaczeniem na pokrycie kosztów
realizacji zadań samorządu powiatu określonych w przepisach, o których mowa w
art. 108 ust. 1 pkt 42a, w wysokości 1% kwoty przyznanej na
podstawie tych przepisów pomocy.
Art.
109e. [Umowa dotycząca przekazywania środków finansowych] 1.
Minister właściwy do spraw pracy przekazuje na wyodrębniony rachunek bankowy w
Banku Gospodarstwa Krajowego środki Funduszu Pracy oraz środki, o których mowa
w art. 56 ust. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o
komercjalizacji i prywatyzacji, na finansowanie:
1) pożyczek
na utworzenie stanowiska pracy lub pożyczek na podjęcie działalności
gospodarczej oraz usług doradczych i szkoleniowych, o których mowa w
art. 61e;
2) kosztów
związanych z udzielaniem i obsługą pożyczek.
2. Podstawę
przekazywania środków finansowych stanowi umowa zawarta między ministrem
właściwym do spraw pracy a Bankiem Gospodarstwa Krajowego.
3. Umowa,
o której mowa w ust. 2, powinna określać w szczególności:
1) wysokość
środków finansowych, o których mowa w art. 61e, przekazywanych przez
ministra właściwego do spraw pracy do Banku Gospodarstwa Krajowego, w tym
wynagrodzenie Banku Gospodarstwa Krajowego;
2) warunki
i tryb przekazywania środków finansowych;
3) tryb
udzielania pożyczek, w tym podział zadań realizowanych przez Bank Gospodarstwa
Krajowego oraz pośredników finansowych, o których mowa w art. 61g;
4) wymogi,
jakie powinien spełniać pośrednik finansowy, o którym mowa w art. 61g
ust. 2, w zakresie okresu funkcjonowania na rynku, posiadania
doświadczenia dotyczącego udzielania pożyczek na podjęcie lub rozwój
działalności gospodarczej i wysokości posiadanego kapitału;
5) sposób
świadczenia usług doradczych i szkoleniowych, o których mowa w art. 61e;
6) sposób
realizacji i finansowania działań promocyjno-informacyjnych;
7) obowiązki
związane z udzielaniem pomocy de minimis, o których mowa w art. 37 ustawy
z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z
późn. zm.);
8) warunki
i tryb kontroli prawidłowości realizacji umowy, o której mowa w ust. 2,
oraz podmioty uprawnione do jej przeprowadzania;
9) sposób
wykorzystania spłaconego kapitału, odsetek od pożyczek oraz innych przychodów,
w tym środków odzyskanych w wyniku działań windykacyjnych;
10) zobowiązanie
pośredników finansowych do prowadzenia działań windykacyjnych;
11) sposób
wycofywania środków z Banku Gospodarstwa Krajowego;
12) tryb
rozliczania otrzymanych środków oraz sporządzania sprawozdawczości dla ministra
właściwego do spraw pracy.
4. Środki
z tytułu spłaconych i zwróconych pożyczek oraz z tytułu oprocentowania pożyczek
są wykorzystywane na udzielanie kolejnych pożyczek, świadczenie usług
doradczych i szkoleniowych, a także finansowanie kosztów związanych z ich
obsługą.
Art.
109f. [Wsparcie udzielone przez powiatowe urzędy pracy dla
bezrobotnych i poszukujących pracy] Powiatowe urzędy pracy udzielają
wsparcia ze środków innych niż środki Funduszu Pracy, w szczególności w ramach
projektów finansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego,
wyłącznie bezrobotnym i poszukującym pracy, w sposób i na zasadach określonych
w ustawie.
Art.
109g. [Przekazanie środków UE na finansowanie pożyczek na
utworzenie stanowiska pracy] 1. Minister właściwy do spraw rozwoju
regionalnego, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw pracy, może
przekazać na rachunek w Banku Gospodarstwa Krajowego środki Unii Europejskiej
na finansowanie pożyczek na utworzenie stanowiska pracy lub pożyczek na
podjęcie działalności gospodarczej oraz usług doradczych i szkoleniowych, a
także kosztów z tym związanych, zgodnie z art. 109e.
2. Kwota
przekazanych środków zwiększa kwotę środków, o których mowa w art. 109e
ust. 1.
Art.
110. [Odpowiednie stosowane przepisów o finansach publicznych]
W sprawach z zakresu gospodarki funduszami celowymi nieuregulowanych w
niniejszym rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy o finansach publicznych.
Rozdział
19
Nadzór
i kontrola
Art. 111. [Nadzór
wojewody] Wojewoda sprawuje nadzór, o którym mowa w art. 10
ust. 1, w szczególności przez:
1) badanie
dokumentów i danych, niezbędnych do sprawowania nadzoru lub kontroli;
2) wykonywanie
niezbędnych do celów nadzoru lub kontroli odpisów, wyciągów z dokumentów lub
kserokopii oraz zestawień i obliczeń sporządzonych na podstawie dokumentów;
3) przeprowadzanie
oględzin obiektów i pomieszczeń oraz obserwację przebiegu czynności objętych
nadzorem lub kontrolą;
4) żądanie
od pracowników kontrolowanej jednostki udzielania informacji w formie ustnej i
pisemnej w związku z czynnościami nadzorczymi lub kontrolnymi;
5) wzywanie
i przesłuchiwanie świadków;
6) zwracanie
się o wydanie opinii przez biegłych i specjalistów z zakresu rynku pracy.
Art.
112. [Zespół inspektorów] 1. Czynności, o których mowa w
art. 111, w imieniu i z upoważnienia wojewody przeprowadza zespół
pracowników właściwego do spraw pracy wydziału urzędu wojewódzkiego w składzie
co najmniej dwóch osób, zwany dalej „zespołem inspektorów”.
2. Zespół
inspektorów przeprowadzając czynności, o których mowa w art. 111, jest
obowiązany do okazania legitymacji służbowych i upoważnienia.
Art.
113. [Wynik kontroli oraz prawo jednostki kontrolowanej do
zgłaszania zastrzeżeń] 1. Wojewoda, w wyniku przeprowadzonych przez zespół
inspektorów czynności, o których mowa w art. 111, może przekazać jednostce
kontrolowanej zalecenia, pouczenia oraz może zgłaszać uwagi i wnioski.
2. Jednostka
kontrolowana może, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zaleceń, uwag i
wniosków, zgłosić do nich zastrzeżenia.
3. Wojewoda
ustosunkowuje się do zastrzeżeń w terminie 14 dni od dnia ich doręczenia.
4. W
przypadku nieuwzględnienia przez wojewodę zastrzeżeń jednostka kontrolowana w
terminie 30 dni jest obowiązana do powiadomienia wojewody o realizacji zaleceń,
uwag i wniosków.
5. W
przypadku uwzględnienia przez wojewodę zastrzeżeń jednostka kontrolowana w
terminie 30 dni jest obowiązana do powiadomienia wojewody o realizacji zaleceń,
uwag i wniosków, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem zmian
wynikających z zastrzeżeń.
6. W
przypadku stwierdzenia istotnych uchybień w realizacji zadań ustawowych, w
szczególności stosowania standardów usług rynku pracy przez wojewódzki lub
powiatowy urząd pracy wojewoda, niezależnie od przysługujących mu innych
środków, zawiadamia o stwierdzonych uchybieniach odpowiednio marszałka
województwa lub starostę.
7. Marszałek
województwa lub starosta, do którego skierowano zawiadomienie o stwierdzonych
istotnych uchybieniach, jest obowiązany powiadomić wojewodę o podjętych
czynnościach w terminie 30 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o stwierdzonych
uchybieniach.
Art.
114. [Konsekwencje ujawnienia istotnych uchybień w realizacji
zadań ustawowych] 1. Jeżeli w wyniku przeprowadzonych czynności, o których
mowa w art. 111, zostały ujawnione istotne uchybienia w realizacji zadań
ustawowych, w szczególności stosowania standardów usług rynku pracy przez
wojewódzki lub powiatowy urząd pracy, wojewoda może zlecić jednostce samorządu
terytorialnego opracowanie kompleksowego programu naprawczego lub wezwać
jednostkę samorządu terytorialnego do wyznaczenia wykonawcy zastępczego w
terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od dnia otrzymania wezwania.
2. W
przypadku niewyznaczenia przez jednostkę samorządu terytorialnego wykonawcy
zastępczego w terminie, o którym mowa w ust. 1, lub nieopracowania lub
niewdrożenia kompleksowego programu naprawczego, wojewoda może wystąpić do sądu
administracyjnego ze skargą na bezczynność jednostki podlegającej nadzorowi lub
kontroli.
Art.
114a. [Przekazanie informacji o realizacji obowiązku nadzoru i
kontroli] Wojewoda przekazuje ministrowi właściwemu do spraw pracy w
terminie do dnia 31 stycznia informację o realizacji w roku poprzednim nadzoru
i kontroli, o których mowa w art. 10 ust. 1, wraz z ich wynikami i
oceną, zawierającą w szczególności:
1) ocenę
poprawności merytorycznej i formalnej zadań objętych nadzorem lub kontrolą;
2) ocenę
realizacji podstawowych usług rynku pracy, ze szczególnym uwzględnieniem
przestrzegania sposobów postępowania określonych w standardach usług rynku
pracy.
Art.
115. [Odpowiedzialność za nierealizowanie zaleceń wojewody oraz
niestosowanie standardów usług rynku pracy] 1. Kto nie realizuje zaleceń
wojewody, o których mowa w art. 113 – podlega karze pieniężnej w wysokości
do 6000 zł.
2. Kto
nie stosuje standardów usług rynku pracy – podlega karze pieniężnej w wysokości
do 10 000 zł.
3. Karę
pieniężną wymierza wojewoda w drodze decyzji administracyjnej, biorąc pod uwagę
rozmiar, stopień i społeczną szkodliwość stwierdzonych uchybień.
4. Od
kary pieniężnej nieuiszczonej w terminie pobiera się odsetki ustawowe.
5. Egzekucja
kary pieniężnej wraz z odsetkami za zwłokę następuje w trybie przepisów o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art.
116. (uchylony)
Art.
117. (uchylony)
Art.
118. (uchylony)
Art.
118a. [Kontrole przeprowadzane przez Dysponenta Funduszu Pracy]
1. Dysponent Funduszu Pracy może przeprowadzać w publicznych służbach
zatrudnienia oraz w innych organach, organizacjach i jednostkach
organizacyjnych, które otrzymały środki Funduszu Pracy, kontrole w zakresie:
1) wydatkowania
środków Funduszu Pracy zgodnie z przeznaczeniem;
2) przestrzegania
zasad i trybu wydatkowania środków Funduszu Pracy;
3) właściwego
dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych i wydatkowanych środków Funduszu
Pracy;
4) nieprzekroczenia
ustalonych przez ministra właściwego do spraw pracy kwot środków (limitów)
Funduszu Pracy, o których mowa w art. 109 ust. 2–4, na finansowanie
zadań realizowanych w roku budżetowym.
2. Kontrolowani
są obowiązani udostępnić wszelkie dokumenty i udzielać wyjaśnień w sprawach
objętych zakresem kontroli.
Art.
118b. [Operacyjny audyt zewnętrzny] 1. Dysponent Funduszu
Pracy może zlecić wybranemu podmiotowi przeprowadzenie operacyjnego audytu
zewnętrznego w powiatowych urzędach pracy uzyskujących efektywność
zatrudnieniową podstawowych form aktywizacji zawodowej, o której mowa w
art. 4 ust. 11 pkt 2 lit. b, na poziomie niższym
niż średnia krajowa lub efektywność kosztową podstawowych form aktywizacji
zawodowej, o której mowa w art. 4 ust. 11 pkt 2
lit. c, na poziomie wyższym niż średnia krajowa.
2. Operacyjny
audyt zewnętrzny przeprowadza podmiot niezależny od powiatowego urzędu pracy,
posiadający odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie z zakresu audytu lub
dysponujący osobami uprawnionymi do przeprowadzenia audytu, z uwzględnieniem
międzynarodowych standardów audytu w zakresie:
1) oceny
efektywności zarządzania jednostką;
2) badania
efektywności działania jednostki.
3. Z
przeprowadzonego operacyjnego audytu zewnętrznego jest sporządzane sprawozdanie
zawierające opis ustalonego stanu faktycznego oraz jego ocenę, a także
zalecenia lub wnioski dotyczące usunięcia nieprawidłowości lub usprawnienia
funkcjonowania powiatowego urzędu pracy w zakresie poprawy uzyskiwanych efektów
dotyczących wydatkowania środków Funduszu Pracy na finansowanie realizacji
zadań, o których mowa w art. 9 ust. 1.
4. Sprawozdanie
z przeprowadzonego operacyjnego audytu zewnętrznego stanowi podstawę
wystąpienia przez dysponenta Funduszu Pracy do zarządu powiatu z wnioskiem o
opracowanie programu naprawczego.
5. Powiatowe
urzędy pracy, w których jest przeprowadzany operacyjny audyt zewnętrzny, są
obowiązane udostępniać dokumenty i udzielać wyjaśnień w sprawach objętych
zakresem audytu.
Rozdział
20
Odpowiedzialność
za wykroczenia przeciwko przepisom ustawy
Art. 119. [Odpowiedzialność
bezrobotnego za podjęcie działalności zarobkowej bez powiadomienia powiatowego
urzędu pracy] 1. (uchylony)
2. Bezrobotny,
który podjął zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą bez
powiadomienia o tym właściwego powiatowego urzędu pracy, podlega karze grzywny
nie niższej niż 500 zł.
3.
Sprawca nie podlega karze, jeżeli przed dniem rozpoczęcia kontroli w podmiocie
kontrolowanym obowiązek, o którym mowa w art. 74, został już spełniony.
Art.
120. [Odpowiedzialność za niezgodne z prawem czyny związane z wykonywaniem
pracy przez cudzoziemca] 1. Kto powierza cudzoziemcowi nielegalne
wykonywanie pracy podlega karze grzywny nie niższej niż 3000 zł.
2. Cudzoziemiec,
który nielegalnie wykonuje pracę, podlega karze grzywny nie niższej niż 1000
zł.
3. Kto
za pomocą wprowadzenia cudzoziemca w błąd, wyzyskania błędu, wykorzystania
zależności służbowej lub niezdolności do należytego pojmowania przedsiębranego
działania doprowadza cudzoziemca do nielegalnego wykonywania pracy, podlega
karze grzywny do 10 000 zł.
4. Kto
żąda od cudzoziemca korzyści majątkowej w zamian za podjęcie działań
zmierzających do uzyskania zezwolenia na pracę lub innego dokumentu
uprawniającego do wykonywania pracy, podlega karze grzywny nie niższej niż 3000
zł.
5. Kto
za pomocą wprowadzenia w błąd, wyzyskania błędu lub niezdolności do należytego
pojmowania przedsiębranego działania doprowadza inną osobę do powierzenia
cudzoziemcowi nielegalnego wykonywania pracy, podlega karze grzywny do
10 000 zł.
6. Kto
nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 88i, podlega karze grzywny
nie niższej niż 100 zł.
Art.
120a. [Warunki zgodnego z prawem powierzenia wykonywania pracy
cudzoziemcowi] Nie podlega karze za wykroczenie określone w art. 120
ust. 1, polegające na powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi
nieposiadającemu ważnej wizy lub innego dokumentu uprawniającego do pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, kto powierzając wykonywanie pracy
cudzoziemcowi, spełnił łącznie następujące warunki:
1) wypełnił
obowiązki, o których mowa w art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 15 czerwca
2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom
przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. poz. 769), chyba że wiedział, że przedstawiony dokument uprawniający
do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej został sfałszowany;
2) zgłosił
cudzoziemca, któremu powierzył wykonywanie pracy, do ubezpieczeń społecznych, o
ile obowiązek taki wynika z obowiązujących przepisów.
Art.
121. [Odpowiedzialność za prowadzenie agencji zatrudnienia bez
wpisu do rejestru] 1. Kto bez wymaganego wpisu do rejestru agencji
zatrudnienia prowadzi agencję zatrudnienia, podlega karze grzywny nie niższej
niż 3000 zł.
2. Kto,
świadcząc usługi, o których mowa w art. 18 ust. 1 lub w art. 18c
ust. 2, pobiera od osoby, dla której poszukuje zatrudnienia, innej pracy
zarobkowej lub której udziela pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca
zatrudnienia, dodatkowe opłaty inne niż wymienione w art. 85 ust. 2 pkt 7,
podlega karze grzywny nie niższej niż 3000 zł.
3. Tej
samej karze podlega, kto, świadcząc usługi, o których mowa w art. 18
ust. 1 lub w art. 18c ust. 2, nie przestrzega zasady zakazu
dyskryminacji ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię,
pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne
i wyznanie lub ze względu na przynależność związkową.
4. (uchylony)
5. (uchylony)
6. Kto
prowadząc agencję zatrudnienia świadczącą usługę, o której mowa w art. 18
ust. 1 pkt 1 lit. f, nie zawiera z osobą kierowaną do pracy za
granicą u pracodawców zagranicznych umowy, o której mowa w art. 85
ust. 2, podlega karze grzywny nie niższej niż 4000 zł.
Art.
121a. [Odpowiedzialność za pobieranie dodatkowych opłat od osoby
skierowanej do odbycia praktyki] Kto od osoby kierowanej do podmiotu w celu
nabywania umiejętności praktycznych, w szczególności odbycia praktyki
absolwenckiej, praktyki lub stażu zawodowego, niebędących zatrudnieniem lub
inną pracą zarobkową, pobiera dodatkowe opłaty inne niż wymienione w
art. 85 ust. 2 pkt 7, podlega karze grzywny nie niższej niż 3000
zł.
Art.
121b. [Odpowiedzialność za niezawarcie umowy z osobą skierowaną do
odbycia praktyki] Kto kierując osobę za granicę do podmiotu zagranicznego w
celu nabywania umiejętności praktycznych, w szczególności odbycia praktyki
absolwenckiej, praktyki lub stażu zawodowego, niebędących zatrudnieniem lub
inną pracą zarobkową, nie zawiera z tą osobą umowy, o której mowa w
art. 85 ust. 2, podlega karze grzywny nie niższej niż 4000 zł.
Art. 121c. [Odpowiedzialność
za nieprzedstawienie pisemnej informacji lub przedstawienie informacji
niezgodnej ze stanem faktycznym] Kto świadcząc usługi, o których mowa w
art. 18 ust. 1 lub w art. 18c ust. 2, osobie podejmującej
za granicą pracę, pracę tymczasową oraz osobie kierowanej za granicę w celu
nabywania umiejętności praktycznych, w formie odbycia praktyki absolwenckiej,
praktyki lub stażu zawodowego – niebędących zatrudnieniem lub inną pracą
zarobkową – nie przedstawia pisemnej informacji, o której mowa w art. 19d
ust. 1 pkt 2, lub przedstawia informację niezgodną ze stanem
faktycznym, podlega karze grzywny nie niższej niż 3000 zł.
Art.
122. [Odpowiedzialność za nieopłacanie składek na Fundusz Pracy]
1. Kto:
1) nie
dopełnia obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy lub nie opłaca ich w
przewidzianym przepisami terminie,
2) nie
zgłasza wymaganych danych lub zgłasza nieprawdziwe dane mające wpływ na wymiar
składek na Fundusz Pracy lub udziela w tym zakresie nieprawdziwych wyjaśnień
albo odmawia ich udzielenia
– podlega karze grzywny nie niższej niż 3000 zł.
2.
Sprawca nie podlega karze, jeżeli przed dniem rozpoczęcia kontroli w podmiocie
kontrolowanym zaległe składki na Fundusz Pracy zostały już opłacone w wymaganej
wysokości.
Art.
123. [Odpowiedzialność za praktyki dyskryminacyjne] Kto ze
względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, narodowość,
przekonania polityczne, pochodzenie etniczne, wyznanie lub orientację seksualną
odmówi zatrudnienia kandydata na wolnym miejscu zatrudnienia lub miejscu
przygotowania zawodowego, podlega karze grzywny nie niższej niż 3000 zł.
Art.
124. (uchylony)
Art.
125. [Stosowanie przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o
wykroczenia] 1. Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w
art. 119–123, następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia
2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2013 r. poz. 395, z późn.
zm.).
2. Orzeczone
i wyegzekwowane kary grzywien, o których mowa w art. 119–123, sądy
przekazują bezpośrednio na rachunek dysponenta Funduszu Pracy, w trybie i
terminach określonych w przepisach dotyczących sposobu wykonywania budżetu
państwa.
Rozdział
21
Zmiany
w przepisach obowiązujących
Art.
126. (pominięty)
Art.
127.(pominięty)
Art.
128.(pominięty)
Art.
129.(pominięty)
Art.
130.(pominięty)
Art.
131.(pominięty)
Art.
132.(pominięty)
Art.
133.(pominięty)
Art.
134.(pominięty)
Art.
135.(pominięty)
Art.
136.(pominięty)
Art.
137.(pominięty)
Art.
138.(pominięty)
Rozdział
22
Przepisy
przejściowe
Art. 139. [Wypłata
świadczeń przysługujących z tytułu bezrobocia przyznanych przed dniem wejścia w
życie ustawy] 1. Zasiłki, dodatki szkoleniowe oraz inne świadczenia z
tytułu bezrobocia przyznane bezrobotnym przed dniem wejścia w życie ustawy są
wypłacane na zasadach określonych w dotychczasowych przepisach, z wyjątkiem ich
waloryzacji i zawieszania, które są dokonywane na zasadach określonych w
niniejszej ustawie.
2. Do
kwot z tytułu zasiłków, dodatków szkoleniowych oraz innych świadczeń z tytułu
bezrobocia przyznanych na podstawie dotychczasowych przepisów za okres do dnia
wejścia w życie ustawy zasady określone w art. 78 ustawy stosuje się
odpowiednio.
3. Osoby,
które do dnia wejścia w życie ustawy zostały skierowane na staż, szkolenie,
prace interwencyjne, roboty publiczne i inne formy aktywizacji, kontynuują je
na zasadach określonych w przepisach dotychczasowych.
4. Umowy
zawarte przed dniem wejścia w życie ustawy są kontynuowane na zasadach
określonych w przepisach dotychczasowych.
5. Pożyczki
z Funduszu Pracy otrzymane na podstawie umów zawartych przed dniem wejścia w
życie ustawy podlegają umorzeniu, rozłożeniu na raty, odroczeniu terminu spłaty
na zasadach określonych w przepisach dotychczasowych.
6. Do
refundacji wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne młodocianych
pracowników zatrudnionych na podstawie umów o pracę w celu przygotowania
zawodowego zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 20 grudnia
2002 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz
ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z
2003 r. Nr 6, poz. 65) stosuje się przepisy obowiązujące przed dniem jej wejścia
w życie, nie dłużej jednak niż do dnia 30 czerwca 2005 r.
7. Do
dnia 30 czerwca 2005 r. powiatowe urzędy pracy refundują na
dotychczasowych zasadach wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne od
tych wynagrodzeń za młodocianych pracowników zatrudnionych w celu przygotowania
zawodowego na podstawie umów o refundację zawartych do dnia 31 sierpnia
2004 r.
8. Od
dnia 1 lipca 2005 r. Ochotnicze Hufce Pracy stają się z mocy prawa stroną
umów o refundację wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne zawartych do
dnia 31 sierpnia 2004 r. przez starostów z pracodawcami lub organizacjami
pracodawców.
Art.
140. [Organizator robót publicznych do dnia 31 grudnia 2005 r.]
Do dnia 31 grudnia 2005 r. powiat może być organizatorem robót publicznych
dla wszystkich osób bezrobotnych.
Art.
141. [Wypłata zasiłków przedemerytalnych i świadczeń
przedemerytalnych przyznanych na podstawie przepisów dotychczasowych] 1.
Zasiłki przedemerytalne i świadczenia przedemerytalne przyznane na podstawie
przepisów dotychczasowych są wypłacane i finansowane z Funduszu Pracy za okres
do dnia przejęcia wypłaty przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
2. Zasiłki
pogrzebowe wypłacane osobie, która poniosła koszty pogrzebu osoby pobierającej
zasiłek przedemerytalny lub świadczenia przedemerytalne albo członka rodziny
tej osoby pozostającego na jej utrzymaniu i spełniającego warunki do uzyskania
renty rodzinnej, są finansowane z Funduszu Pracy za okres do dnia przejęcia
wypłaty przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, o ile nie przysługują one na
podstawie odrębnych przepisów.
3. Zasiłki
pogrzebowe, o których mowa w ust. 2, przysługują w wysokości określonej w
przepisach o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Art.
142. [Przepis przejściowy] 1. Naczelna Rada Zatrudnienia oraz
wojewódzkie i powiatowe rady zatrudnienia w składzie istniejącym w dniu wejścia
w życie ustawy działają do dnia 30 czerwca 2004 r.
2. Dyrektorzy
wojewódzkich urzędów pracy i wicedyrektorzy pełniący funkcje w dniu wejścia w
życie ustawy stają się z mocy prawa dyrektorami wojewódzkich urzędów pracy i
wicedyrektorami w rozumieniu ustawy bez konieczności ich ponownego powoływania.
3. Kierownicy
powiatowych urzędów pracy i ich zastępcy pełniący funkcje w dniu wejścia w
życie ustawy stają się z mocy prawa odpowiednio dyrektorami i zastępcami
dyrektorów powiatowych urzędów pracy w rozumieniu ustawy bez konieczności ich
ponownego powoływania.
4. Osoby
zatrudnione w urzędach pracy lub ochotniczych hufcach pracy w dniu wejścia w
życie ustawy, jeżeli przez okres co najmniej 12 miesięcy były zatrudnione na
stanowiskach pośrednika pracy lub wykonujące zadania w zakresie pośrednictwa
pracy, z dniem wejścia w życie ustawy stają się z mocy prawa pośrednikami
pracy, o których mowa w art. 92 ust. 2.
5. Osoby
zatrudnione w urzędach pracy lub ochotniczych hufcach pracy w dniu wejścia w
życie ustawy, jeżeli przez okres co najmniej 12 miesięcy były zatrudnione na
stanowiskach doradcy zawodowego lub wykonujące zadania w zakresie poradnictwa
zawodowego, z dniem wejścia w życie ustawy stają się z mocy prawa doradcami
zawodowymi, o których mowa w art. 94 ust. 2.
5a.
Osoby, o których mowa w ust. 4 i 5 mogą wystąpić z wnioskiem do wojewody o
nadanie licencji zawodowej, o której mowa w art. 93 ust. 2 pkt 1
i art. 95 ust. 2 pkt 1, nie później jednak niż do dnia 30
kwietnia 2009 r.
6. Osoby
zatrudnione w urzędach pracy lub ochotniczych hufcach pracy w dniu wejścia w
życie ustawy, jeżeli przez okres co najmniej 12 miesięcy były zatrudnione przy
wykonywaniu zadań dotyczących opracowania i realizacji programów i projektów
międzynarodowych z zakresu rynku pracy, z dniem wejścia w życie ustawy stają
się z mocy prawa specjalistami do spraw programów w rozumieniu niniejszej
ustawy.
7. Osoby
zatrudnione w urzędach pracy lub ochotniczych hufcach pracy w dniu wejścia w
życie ustawy, jeżeli przez okres co najmniej 12 miesięcy zatrudnione były przy
wykonywaniu zadań dotyczących organizacji szkoleń dla osób bezrobotnych, stają
się z mocy prawa specjalistami do spraw rozwoju zawodowego w rozumieniu ustawy.
Art.
143. [Czas na prowadzenie działalności przez instytucje
szkoleniowe bez konieczności uzyskania wpisu do rejestru instytucji
szkoleniowych] Instytucje szkoleniowe mogą prowadzić działalność w zakresie
określonym ustawą bez konieczności uzyskania wpisu, o którym mowa w
art. 20 ust. 1, w okresie do 6 miesięcy po dniu wejścia w życie
ustawy.
Art.
144. [Kontynuacja uprawnień nabytych na podstawie przepisów o
ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół] Uprawnienia nabyte na podstawie
przepisów o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół są kontynuowane na
dotychczasowych zasadach do czasu ich wygaśnięcia.
Art.
145. [Przepis wyjaśniający] Ilekroć w przepisach prawa jest
mowa o ustawie o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu przez odwołanie się
do odrębnych przepisów lub wprost do ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu, rozumie się przez to odwołanie do niniejszej ustawy.
Art.
146. [Przepis przejściowy] Sprawy, w których przed dniem
wejścia w życie ustawy wszczęto postępowanie odwoławcze lub postępowanie przed
sądem administracyjnym, podlegają rozpatrzeniu według przepisów
dotychczasowych.
Art.
147. [Ostatni nabór do szkół kształcących w zawodzie
"pracownik socjalny"] Szkoły policealne kształcące w zawodzie
„pracownik socjalny” przeprowadzają ostatni nabór słuchaczy na ten kierunek w
roku szkolnym 2004/2005.
Art.
148. [Odpowiednie stosowanie art. 106 ust. 2] Przepis
art. 106 ust. 2 stosuje się odpowiednio do zaciągania kredytów i
pożyczek na uzupełnienie środków niezbędnych na wypłatę zasiłków
przedemerytalnych i świadczeń przedemerytalnych za okres, w którym wypłata
zasiłków przedemerytalnych i świadczeń przedemerytalnych jest dokonywana z
Funduszu Pracy.
Art.
149. [Zachowanie w mocy dotychczasowych przepisów wykonawczych]
1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 10
ust. 7, art. 22, art. 36 ust. 1 pkt 1–5, art. 36
ust. 3, art. 37 ust. 18, art. 37b ust. 6,
art. 45, art. 49 ust. 1 pkt 1, art. 49 ust. 2,
art. 51 ust. 1–5, art. 57 ust. 6 i 8, art. 57a
ust. 9 i art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o
zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 514, z
późn. zm.) zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych na
podstawie niniejszej ustawy.
2. Rozporządzenie
Rady Ministrów wydane na podstawie art. 37h ust. 1 ustawy o
zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu zachowuje moc do dnia 31 grudnia
2005 r.
Art.
150. [Upoważnienie] Upoważnia się ministra właściwego do
spraw finansów publicznych do dokonania, na wniosek ministra właściwego do
spraw pracy, przeniesienia planowanych wydatków na finansowanie zadań
dotyczących zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu określonych w ustawie
budżetowej na rok 2004 między odpowiednimi częściami, działami, rozdziałami i
paragrafami.
Art.
150a. [Prawo do zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia
przedemerytalnego] 1. Prawo do zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia
przedemerytalnego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 14 grudnia
1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, w brzmieniu
obowiązującym w dniu 31 grudnia 2001 r., przysługuje osobie, która do dnia
12 stycznia 2002 r. spełniła warunki do jego nabycia, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2. Prawo
do zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego, o którym mowa
w ust. 1, przysługuje również osobie, która do dnia 12 stycznia
2002 r. nie spełniła warunku posiadania okresu uprawniającego do zasiłku
przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, jeżeli w dniu 31 grudnia
2001 r. pobierała zasiłek dla bezrobotnych i w wyniku zaliczenia okresu
pobierania tego zasiłku do okresu uprawniającego do zasiłku przedemerytalnego
lub świadczenia przedemerytalnego uzyskałaby prawo do zasiłku przedemerytalnego
lub świadczenia przedemerytalnego.
3. Prawo
do zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego przysługuje za
okres od dnia spełnienia warunków do jego nabycia określonych w ustawie, o której
mowa w ust. 1, w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2001 r.,
nie wcześniej jednak niż od dnia 1 stycznia 2002 r., z zastrzeżeniem
ust. 4.
4. Osobie,
o której mowa w ust. 2, prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia
przedemerytalnego, o którym mowa w ust. 1, przysługuje od dnia złożenia
wniosku o jego przyznanie, o ile w dniu jego złożenia spełnia warunki do
nabycia tego prawa określone w ustawie, o której mowa w ust. 1, w
brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2001 r.
5. Osoba,
o której mowa w ust. 1 i 2, może złożyć wniosek o przyznanie prawa do
zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego do dnia 28 lutego
2006 r., do właściwego dla jej miejsca zamieszkania powiatowego urzędu
pracy.
6. Starosta
rozpatruje wnioski, o których mowa w ust. 5, wydaje decyzje oraz wypłaca z
Funduszu Pracy zasiłek przedemerytalny albo świadczenie przedemerytalne za
okres do dnia 31 lipca 2004 r.
7. Starosta
po rozpatrzeniu wniosku i wypłaceniu zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia
przedemerytalnego, za okres do dnia 31 lipca 2004 r. przekazuje
dokumentację osoby uprawnionej do pobierania zasiłku przedemerytalnego albo
świadczenia przedemerytalnego, do organu rentowego właściwego ze względu na
miejsce zamieszkania tej osoby.
8. Zasiłek
przedemerytalny albo świadczenie przedemerytalne, o których mowa w ust. 7,
stają się, z dniem 1 sierpnia 2004 r., odpowiednio zasiłkiem
przedemerytalnym i świadczeniem przedemerytalnym w rozumieniu ustawy z dnia 30
kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych.
9. Zasiłek
przedemerytalny albo świadczenie przedemerytalne przysługujące:
1) do
dnia 31 lipca 2004 r. są wypłacane na zasadach i w trybie obowiązującym w
tym okresie przez właściwy powiatowy urząd pracy;
2) od
dnia 1 sierpnia 2004 r. są wypłacane na zasadach i w trybie obowiązującym
w tym okresie przez właściwy organ rentowy.
Art.
150b. [Przesłanka przysługiwania prawa do świadczenia
przedemerytalnego pracownikowi byłego przedsiębiorstwa gospodarki rolnej]
1. Pracownikowi byłego przedsiębiorstwa gospodarki rolnej przysługuje
świadczenie przedemerytalne, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2002 r.
do dnia 31 lipca 2004 r. spełniał warunki określone w art. 37k
ust. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i
przeciwdziałaniu bezrobociu, w brzmieniu obowiązującym w dniu 1 stycznia
2002 r., z wyłączeniem wyrazów „w dniu 7 listopada 2001 r.”.
2. Prawo
do świadczenia przedemerytalnego przysługuje za okres od dnia spełnienia
warunków do jego nabycia określonych w ustawie, o której mowa w ust. 1, w
brzmieniu obowiązującym w dniu 1 stycznia 2002 r., nie wcześniej jednak
niż od dnia 1 stycznia 2002 r.
3. Przepis
art. 150a ust. 5–9 stosuje się odpowiednio.
Art.
150c. [Wypłata świadczeń oraz zasiłków przedemerytalnych bez
odsetek ustawowych] Świadczenia przedemerytalne oraz zasiłki
przedemerytalne przyznane na podstawie art. 150a i 150b wypłacane są bez
odsetek ustawowych.
Art.
150d. [Ponowne ustalenie prawa do świadczeń przedemerytalnych]
1. Prawo do świadczeń przedemerytalnych przyznanych przez powiatowy urząd pracy
na podstawie przepisów o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu i ich
wysokość ulega ponownemu ustaleniu na zasadach i w trybie określonym w tych
przepisach na wniosek osoby uprawnionej (zainteresowanej) lub z urzędu, jeżeli
po dniu przejęcia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych wypłaty tych świadczeń
zostaną ujawnione okoliczności:
1) określone
w art. 145 § 1 oraz art. 156 § 1 Kodeksu postępowania
administracyjnego powodujące wznowienie postępowania lub stwierdzenie
nieważności decyzji;
2) mające
wpływ na prawo do świadczenia przedemerytalnego lub jego wysokość, zaistniałe
po dniu ustalenia prawa do tego świadczenia.
2. Przepis
ust. 1 stosuje się odpowiednio w przypadku ponownego obliczenia przez
organ rentowy wysokości emerytury dla celów ustalenia wysokości świadczenia
przedemerytalnego wskutek:
1) doliczenia
dotychczas nieuwzględnionego okresu uprawniającego do emerytury, przebytego
przed nabyciem prawa do świadczenia przedemerytalnego,
2) ponownego
ustalenia podstawy wymiaru w myśl art. 111 ustawy o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych lub doliczenia dotychczas nieuwzględnionego
dochodu – przychodu stanowiącego podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia
emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów
prawa polskiego za okres, który wskazano do ustalenia podstawy wymiaru
emerytury
– z
tym, że wysokość emerytury oblicza się przy zastosowaniu kwoty bazowej ostatnio
przyjętej do obliczenia wysokości tej emerytury.
3. W
przypadku ujawnienia okoliczności, o których mowa w ust. 1, dochodzenia
zwrotu nienależnie pobranych świadczeń przedemerytalnych za okres przypadający
przed dniem przejęcia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych wypłaty tych
świadczeń dokonują powiatowe urzędy pracy według zasad określonych w przepisach
o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
4. Przepisy
ust. 1 i 3 stosuje się odpowiednio do zasiłków przedemerytalnych.
Art.
150e. [Zaliczanie udokumentowanych okresów zatrudnienia za granicą
do okresu uprawniającego do zasiłku] Udokumentowane okresy zatrudnienia lub
wykonywania innej pracy zarobkowej za granicą u pracodawców zagranicznych w
państwach niewymienionych w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c
przebyte w okresie od dnia 1 listopada 2005 r. do dnia 25 sierpnia
2006 r. są zaliczane do okresu uprawniającego do zasiłku pod warunkiem
opłacenia składki na Fundusz Pracy. Przepisy dotyczące trybu opłacania składek
na Fundusz Pracy przez osoby podejmujące zatrudnienie lub inną pracę zarobkową
za granicą u pracodawcy zagranicznego stosuje się odpowiednio.
Rozdział
23
Przepisy
końcowe
Art. 151. [Przepisy
uchylone] Tracą moc:
1) ustawa
z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 514, z
późn. zm.), z wyjątkiem art. 23 ust. 1 pkt 2 lit. g, który
traci moc z dniem 30 kwietnia 2004 r.;
2) ustawa
z dnia 18 września 2001 r. o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół
(Dz. U. Nr 122, poz. 1325, z późn. zm.).
Art.
152. [Wejście w życie] Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia
miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1) art. 138
pkt 5–7, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2004 r.;
2) art. 12
ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2004 r.;
3) art. 101
ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.
1) Niniejsza
ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich:
- dyrektywy
68/360/EWG z dnia 15 października 1968 r. o zniesieniu restrykcji
dotyczących przemieszczania się oraz pobytu we Wspólnocie pracowników z państw
członkowskich oraz ich rodzin (Dz. Urz. EWG L 257 z 19.10.1968),
- dyrektywy
90/364/EWG z dnia 28 lipca 1990 r. o prawie pobytu (Dz. Urz. EWG L 180 z
13.07.1990),
- dyrektywy
90/365/EWG z dnia 28 lipca 1990 r. o prawie pobytu pracowników i osób
prowadzących działalność na własny rachunek, którzy zakończyli działalność
zawodową (Dz. Urz. EWG L 180 z 13.07.1990),
- dyrektywy
93/96/WE z dnia 29 października 1993 r. o prawie pobytu studentów (Dz.
Urz. EWG L 317 z 18.12.1993),
- dyrektywy
Rady 2000/43/WE z dnia 29 czerwca 2000 r. wprowadzającej w życie zasadę
równego traktowania osób bez względu na pochodzenie rasowe lub etniczne (Dz.
Urz. WE L 180 z 19.07.2000, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 20, t. 1, str. 23),
- dyrektywy
Rady 2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawiającej ogólne warunki
ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy (Dz. Urz. WE L 303 z
02.12.2000, str. 16; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 4,
str. 79),
- dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/54/WE z dnia 5 lipca 2006 r. w
sprawie wprowadzenia w życie zasady równości szans oraz równego traktowania
kobiet i mężczyzn w dziedzinie zatrudnienia i pracy (Dz. Urz. UE L 204 z 26.07.2006, str. 23).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej,
zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą
Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
Źródło: INFORLEX.PL Administracja
publikacja z serii INFORLEX
Copyright
© 2015 INFOR PL S.A. Wszelkie prawa zastrzeżone.